Письмо региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 10 августа 2004 г. N 09.3233 Рекомендации по размещению государственными заказчиками государственных заказов по закупке продукции способом запроса ценовых котировок

Письмо региональной энергетической комиссии - департамента цен
и тарифов Краснодарского края от 10 августа 2004 г. N 09.3233

Государственным заказчикам

Краснодарского края

Рекомендации по размещению государственными заказчиками
государственных заказов по закупке продукции
способом запроса ценовых котировок

В связи с принятием постановления главы администрации края от 22.07.2004 г. N 729 "О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации Краснодарского края от 12 февраля 2002 N 138 "О мерах по оптимизации процесса формирования и размещения регионального государственного заказа" и распоряжения главы администрации Краснодарского края от 15 февраля 2001 г. N 75-р "Об организации размещения краевого государственного и муниципального заказов", опубликованного в газете "Кубанские новости" 31.07.2004 г. N 123, РЭК - департамент цен и тарифов Краснодарского края направляет рекомендации по правильности применения и выполнения указанного постановления при осуществлении государственными заказчиками закупок продукции способом запроса ценовых котировок через систему электронных торгов (далее СЭТ).

С 31 июля 2004 г. на основании вышеуказанного постановления государственные заказчики и их подведомственные учреждения осуществляют закупки продукции способом запроса ценовых котировок по согласованию с РЭК - департаментом только в случае закупки лекарственных средств и изделий медицинского назначения. В остальных случаях закупка продукции осуществляется без согласования с РЭК - департаментом. При этом необходимо руководствоваться действующими нормативными актами Российской Федерации и Краснодарского края.

ГАРАНТ:

Действовавший до 31 декабря 2005 г. Порядок размещения заказа на закупки продукции для краевых государственных нужд был утвержден постановлением главы администрации края от 12 ноября 2004 г. N 1116

Ответственность за правильность проведения государственных закупок, рациональное и эффективное использование бюджетных средств полностью возлагается на руководителя государственного учреждения.

Региональная энергетическая комиссия - департамент цен и тарифов Краснодарского края совместно с департаментом экономического развития, инвестиций и внешних связей Краснодарского края будет осуществлять постоянный контроль за рациональным и эффективным использованием бюджетных средств государственными заказчиками при осуществлении государственных закупок.

При размещении государственного заказа способом запроса котировок цен через СЭТ государственный заказчик выполняет следующие действия:

- входит в СЭТ по адресу в Интернете set.kuban.ru под зарегистрированным именем;

- составляет котировку-запрос, указывая подробные торговые характеристики необходимого товара (услуг) без указания ссылок на конкретные торговые марки, фирменные наименования или модели. В случае, когда такие ссылки вызваны объективной необходимостью, запрос должен содержать слова "или эквивалент";

- посылает созданную котировку в СЭТ для получения котировочной заявки на товары (услуги) от поставщиков, зарегистрированных в системе;

- по истечении срока нахождения котировки в СЭТ на адрес электронной почты государственного заказчика приходит письмо с ценовыми предложениями поставщиков по созданной котировке;

- в случае, если запрос государственного заказчика обеспечен ценовыми предложениями поставщиков, зарегистрированных в СЭТ, государственный заказчик создает протокол котировочной комиссии. Если котировка не обеспечена ценовыми предложениями поставщиков, зарегистрированных в СЭТ, до составления протокола государственный заказчик вносит недостающие ценовые предложения поставщиков внешними данными и только потом создает протокол котировочной комиссии;

- проводит сравнение предлагаемых поставщиками минимальных цен с ценами мониторинга РЭК - департамента, размещенного на сайте rek.kuban.info, при отсутствии запрашиваемого наименования товара в мониторинге цен, - ценами поставщиков - победителей конкурсных торгов, размещенных на сайте ГУ "Центр конкурсных торгов" kuban-tender.ru. В случае превышения цен мониторинга (поставщиков - победителей по ранее проведенному конкурсу) или отсутствия запрашиваемого товара госзаказчик в протоколе делает краткую запись о причинах превышения цен закупки или отражает отсутствие цены и принимает решение о согласовании данного протокола (или отклонении всех ценовых предложений);

- в протоколе государственный заказчик указывает его номер, выбирает победителя проведенной котировки и дает обоснование этого выбора только на основании запрашиваемых характеристик товара и предъявленных требований к товару;

- при закупках изделий медицинского назначения (лекарственные средства закупаются через СЭТ аптечного управления) РЭК - департамент рассматривает протокол, направленный государственным заказчиком, и дает свое заключение: "согласовано", "отказано" - с указанием причин отказа, либо при необходимости отправляет протокол государственному заказчику "на доработку".

При этом необходимо помнить:

- все закупки товаров, работ и услуг на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) осуществляются исключительно на основе государственных или муниципальных контрактов (ст. 71 Бюджетного кодекса РФ);

- государственные заказчики и их подведомственные учреждения вправе размещать заказы на закупки продукции для государственных нужд с применением способа запроса котировок цен при закупке имеющейся в наличии продукции, которая производится или предоставляется не по конкретным заявкам заказчика и для которой существует сложившийся рынок, при условии, что цена государственного контракта не превышает 2500 МРОТ.

Запрос ценовых котировок производится не менее чем у трех поставщиков и должен содержать следующую информацию:

- наименование и адрес заказчика;

- спецификацию (требования, предъявляемые к продукции), единицы измерения, количество, условия поставки и место доставки закупаемой продукции;

- предлагаемый порядок платежей;

- структуру цены (включаются ли в цену затраты на транспортировку, страхование, уплату налогов, таможенных пошлин, сборов и других обязательных платежей);

- сроки поставки продукции.

Каждый поставщик имеет право представить только одну котировку цен, которая не может быть впоследствии изменена.

Для оценки полученных котировочных заявок (котировок цен) котировочная комиссия государственного заказчика или подведомственного ему учреждения рассматривает представленные претендентами котировки цен. Из котировочных заявок (котировок цен), которые отвечают указанным требованиям, выигравшей признается та, в которой при прочих равных условиях указана наименьшая цена.

Государственные заказчики и их подведомственные учреждения в течение трех дней после утверждения решения котировочной комиссии направляют письменное уведомление победившему поставщику.

Первый заместитель руководителя

А.А. Исмелов

Абрамов 623186