Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Приказ комитета жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 21 декабря 2005 г. N 377 "О мерах по реализации постановления главы администрации Краснодарского края от 19 декабря 2005 года N 1200 "О мерах по реализации отдельных положений Закона Краснодарского края от 15 июля 2005 года N 910-КЗ "О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" (утратил силу)
- Приложение N 1. Методика расчета предельных значений размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, оценки имущественного положения семьи и использования результатов расчета и оценки
Приложение N 1. Методика расчета предельных значений размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, оценки имущественного положения семьи и использования результатов расчета и оценки
Приложение N 1
Утверждена приказом комитета
жилищно-коммунального хозяйства
Краснодарского края
от 27 декабря 2005 г. N 377
Методика расчета предельных значений размера дохода,
приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества,
находящегося в собственности членов семьи и подлежащего
налогообложению, оценки имущественного положения семьи
и использования результатов расчета и оценки
Настоящая Методика разработана на основании постановления главы администрации Краснодарского края от 19 декабря 2005 года N 1200 "О мерах по реализации отдельных положений Закона Краснодарского края от 15 июля 2005 года N 910-КЗ "О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими для предоставления им по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" (далее - Закон N 910-КЗ) с учетом Методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 25 февраля 2005 года N 17 (далее - Методические рекомендации).
1. Порядок расчета предельных значений размера дохода,
приходящегося на каждого члена семьи, стоимости имущества, находящегося
в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и периода
накопления средств, недостающих для приобретения жилого помещения
1.1. Порядок расчета предельного значения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (далее - предельное значение стоимости имущества)
Предельное значение стоимости имущества (ИСЖ) устанавливается равным расчетному показателю рыночной стоимости приобретения жилого помещения (СЖ) по норме предоставления площади жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (далее - норма предоставления) с учетом количества членов семьи гражданина.
ИСЖ = СЖ
Указанный показатель рыночной стоимости приобретения жилого помещения (СЖ) рассчитывается как произведение количества членов семьи (PC) и установленных в муниципальном образовании решениями органа местного самоуправления нормы предоставления (НП) и средней расчетной рыночной цены 1 кв. м общей площади жилого помещения (РЦ), соответствующего средним условиям данного муниципального образования и обеспеченности коммунальными услугами:
СЖ = РС х НП х РЦ,
где СЖ - расчетный показатель рыночной стоимости приобретения жилого помещения по норме предоставления;
PC - количество членов семьи;
НП - норма предоставления на одного члена семьи;
РЦ - средняя расчетная рыночная цена одного кв. м общей площади жилого помещения.
Полученный показатель СЖ составляет размер денежных средств, необходимых семье для приобретения на территории муниципального образования жилого помещения.
Пример расчета показателя рыночной стоимости приобретения жилого помещения (СЖ) приведен в условном примере N 8.
1.2. Порядок расчета предельного размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи (далее - предельное значение дохода)
Предельное значение дохода (ПД) рассчитывается исходя из уровня среднемесячного совокупного дохода, приходящегося на каждого члена семьи (Д), необходимого для получения на срок (КП), не менее установленного органом местного самоуправления периода семейных накоплений (ПН), жилищного (ипотечного) кредита (далее - кредит) в банках или в специализированной в области жилищного кредитования организации (далее - кредитная организация), осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района), на текущих условиях для приобретения жилого помещения по расчетной рыночной стоимости (СЖ):
F / 100 х СЖ х ПС / 12
ПД = -------------------------------------,
-кп
G / 100 х PC х (1 - (1 + ПС / 12) )
где ПД - предельное значение дохода, необходимого для получения кредита в кредитной организации для приобретения жилого помещения по расчетной стоимости СЖ;
ПС - годовая процентная ставка по кредиту в долях единицы (десятичная дробь);
КП - общее число платежей по кредиту за весь устанавливаемый кредитной организацией максимальный срок кредитования (количество месяцев);
PC - количество членов семьи;
F - соотношение суммы кредита и стоимости квартиры в процентах, устанавливаемое кредитной организацией;
G - соотношение платежа по кредиту и совокупного семейного месячного дохода в процентах, устанавливаемое кредитной организацией.
Расчет величины предельного значения дохода производится исходя из условий жилищного кредитования каждой кредитной организацией. Утверждению решением органа местного самоуправления подлежит наименьшая величина предельного значения дохода.
Пример расчета предельного значения дохода (ПД) приведен в условном примере N 8.
1.3. Порядок расчета утверждаемого решением органа местного самоуправления периода накопления средств, недостающих для приобретения жилого помещения
Период накоплений (ПН) рассчитывается как результат отношения сумм произведений количества семей, ожидающих получения жилья определенное количество лет, на время ожидания (в месяцах) к суммарному количеству семей очередников:
КС х 1 х 12 + КС х 2 х 12 +...+ КС х п х 12
1 2 п
ПН = ----------------------------------------------, где:
КС + КС + ... + КС
1 2 п
КС - количество семей, состоящих на учете 1 год и менее;
1
КС - количество семей, состоящих на учете от одного года до двух
2
лет;
КС - количество семей, состоящих на учете от (п - 1) до п лет;
п
1, 2 - количество лет нахождения граждан на учете;
п - максимальное количество лет нахождения на учете;
12 - количество месяцев в году.
Условный пример N 1.
На учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в исполнительном органе местного самоуправления муниципального образования состоит 570 семей, из которых ожидают получения жилья:
- менее 1 года - 5 семей
- 1 - 2 - 31 -//-
- 2 - 3 - 26 -//-
- 3 - 4 - 37 -//-
- 4 - 5 - 30 -//-
- 5 - 6 - 29 -//-
- 6 - 7 - 43 -//-
- 7 - 8 - 45 -//-
- 8 - 9 - 49 -//-
- 9 - 10 - 38 -//-
- 10 - 11 - 40 -//-
- 11 - 12 - 41 -//-
- 12 - 13 - 33 -//-
- 13 - 14 - 19 -//-
- 14 - 15 - 26 -//-
- 15 - 16 - 23 -//-
- 16 - 17 - 14 -//-
- 17 - 18 - 16 -//-
- 18 - 19 - 8 -//-
- 19 - 20 - 5 -//-
- 20 - 21 - 2 -//-
- 21 и более нет
5x1x12+31x2x12+26x3x12+37x4x12+30x5x12+39x6x12+43x7x12+45x8x12+49x9x12+38x10x12+40x11x12+41x12x12+33x13x12+19x14x12+26x15x12+23x16x12+14x17x12+16x18x12+8x19x12+5x20x12+2x21x12
ПН = ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- =
5+31+26+37+30+39+43+45+49+38+40+41+33+19+26+23+14+16+8+5+2
60+744+936+1776+1800+2808+3612+4320+5292+4560+5280+5904+5148+3192+4680+4416+2856+3456+1824+1200+504
= --------------------------------------------------------------------------------------------------- =
570
64368
= ----- = 112,9 ~ 113 мес. (9,4 ~ 9 лет)
570
2. Порядок оценки имущественного положения семьи
2.1. Расчет размера среднемесячного совокупного дохода семьи
2.1.1. Базой для расчета размера среднемесячного совокупного дохода
семьи является сумма всех видов доходов, полученных каждым членом семьи
за каждый месяц расчетного периода в объеме, оставшемся после уплаты всех
налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации
(далее - совокупный месячный доход) - СД .
п
п
СД = ЗП + СЗ + КО + ВП + СВ + СВ + ДИ + ДД - А , где:
п п п п 1п 1п 2п п п п
П - месяц, за который получен доход;
ЗП - все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчетах среднего заработка (пункт 1 статьи 3 Закона N 910-КЗ);
СЗ - средний заработок, сохраняемый в предусмотренных трудовым законодательством случаях (пункт 2 статьи 3 Закона N 910-КЗ);
КО - компенсация, выплачиваемая за время исполнения государственных или общественных обязанностей (пункт 3 статьи 3 Закона N 910-КЗ);
ВП - выходное пособие, выплачиваемое в установленных случаях (пункт 4 статьи 3 Закона N 910-КЗ);
СВ - социальные выплаты из бюджетов всех уровней, внебюджетных
1
фондов и других источников, указанные в подпунктах а - к пункта 5 статьи
3 Закона N 910-КЗ;
СВ - иные социальные выплаты (пункт 6 статьи 3 Закона N 910-КЗ);
2
ДИ - доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) недвижимого имущества, транспортных и иных механических средств (пункт 7 статьи 3 Закона N 910-КЗ);
ДД - другие доходы, указанные в подпунктах а - н пункта 8 статьи 3 Закона N 910-КЗ;
А - сумма уплаченных алиментов.
При расчете совокупного месячного дохода в доход не включаются выплаты, компенсации и пособия, указанные в пунктах 1 - 4 части 1 статьи 4 Закона N 910-КЗ, и не учитываются доходы, получаемые по месту нахождения лиц, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 статьи 4 Закона N 910-КЗ.
Условный пример N 2.
Членом семьи N 1, состоящей из трех человек, в январе получены следующие доходы:
1) заработная плата (ЗП) в размере 3000 рублей;
2) компенсация за время исполнения государственных или общественных обязанностей (КО) в размере 850 рублей.
Других видов доходов в январе указанный член семьи не имел.
В этом же месяце данным членом семьи уплачены алименты в сумме 963 рубля.
1
Сумма доходов, полученных указанным членом семьи (СД ) в январе
1
(совокупный месячный доход), составит:
1
СД = ЗП + КО - А = 3000 + 850 - 963 = 2887 рублей
1 1 1 1
Расчет совокупных месячных доходов, полученных другими членами семьи
2 3
(N 2 и N 3) в январе (к примеру: СД = 3500 рублей, СД = 0 рублей), а в
1 1
последующие месяцы в течение расчетного периода - всеми членами семьи,
производится аналогично.
п
2.1.2. Среднемесячный доход каждого члена семьи (Д ) рассчитывается
м
путем деления суммы его совокупных месячных доходов, полученных в течение
п
расчетного периода (Сигма СД ), на число месяцев, в течение которых он
п
имел эти доходы (N).
п
Сигма СД
п п
Д = ---------, где
м N
п
Д - среднемесячный доход каждого члена семьи в течение расчетного
м
периода;
СД - совокупный месячный доход каждого члена семьи в течение
расчетного периода;
N - количество месяцев в расчетном периоде, в течение которых
гражданином был получен доход.
Условный пример N 3.
Член семьи за 10 месяцев в течение расчетного периода с января по январь имел совокупные месячные доходы, в том числе в январе - в размере 2887 рублей, в феврале - 2600 рублей, в марте - 2600 рублей, в апреле - 2900 рублей, в мае - 2700 рублей, в июне - 3500 рублей, в июле - 3200 рублей, в августе - 400 рублей, в сентябре - 2700 рублей, в октябре и в ноябре - доходов не было, в декабре - 6000 рублей.
1
Суммарный доход указанного члена семьи (Сигма СД ) и полученный за
10
N = 10 месяцев в течение расчетного периода составит:
1
Сигма СД
1 10 29487
Д = --------- = ----- = 2949 рублей.
м N 10
Расчет среднемесячных доходов остальных двух членов семьи
производится аналогично (к примеру: ДМ = 3400 рублей, ДМ = 0 рублей).
2 3
2.1.3. Сумма рассчитанных таким образом среднемесячных доходов
п
каждого члена семьи (Д ) составит среднемесячный совокупный доход семьи
м
в расчетном периоде (Д ).
сс
п
Д = Сигма Д
сс м
Условный пример N 4.
На основании данных условного примера N 2 среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде составит:
п
Д = Сигма Д = 2949 + 3400 + 0 = 6349 рублей.
сс м
2.1.4. Среднемесячный совокупный доход, приходящийся на каждого
члена семьи в расчетном периоде (Д), рассчитывается путем деления
среднемесячного совокупного дохода семьи в расчетном периоде (Д на
сс)
количество членов семьи (PC). При этом совершеннолетние трудоспособные
граждане, признанные не имевшими доходов в течение расчетного периода
(К), исключаются из общего количества членов семьи.
Д
сс
Д = ------, где:
РС - К
Д - среднемесячный совокупный доход каждого члена семьи в расчетном
периоде;
Д - среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде;
сс
PC - общее количество членов семьи;
К - количество совершеннолетних трудоспособных членов семьи, не
имевших дохода в расчетном периоде.
Условный пример N 5.
По результатам проверки сведений, указанных в декларациях, и представленных документов, установлено, что семья из (PC) трех человек в течение расчетного периода, установленного равным 12 месяцам, получила следующие доходы:
Член семьи 1 - трудоспособный работающий - заработная плата
1
(сигма СД ) в размере 20000 рублей, полученная за 10 месяцев (N) из 12,
10
входящих в расчетный период;
Член семьи 2 - трудоспособный работающий (К) - нулевые доходы в
2
течение всего расчетного периода (сигма СД = 0);
12
Член семьи 3 - неработающий пенсионер - пенсия в размере 1200 рублей
3
(сигма СД ) в течение первых шести месяцев (N ) и в размере
1 - 6 1 - 6
3
1300 (сигма СД ) рублей в течение последующих шести месяцев
7 - 12
(N ) расчетного периода. Среднемесячный доход (Д ) каждого члена
7 - 12 м
семьи составит:
1
Д = 20000 : 10 = 2000 руб.,
м
2
Д = 0 : 12 = 0 руб.,
м
3
Д = (1200 х 6 + 1300 х 6) : 12 = 1250 руб.
м
Среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде составит:
1 2 3
Д = Д + Д + Д = 2000 + 0 + 1250 = 3250 руб.
сс м м м
Размер среднемесмячного совокупного дохода, приходящегося на каждого члена семьи в расчетном периоде, составит:
Д
сс 3250
Д = ------ = ----- = 3250 : 2 = 1625 руб.
РС - К 3 - 1
2.2. Расчет стоимости имущества семьи, учитываемого для целей признания ее малоимущей (далее - имущество)
Расчет стоимости имущества производится по формуле:
И = И + И , где
н т
И = И + И , где:
н с з
И - суммарная стоимость всего недвижимого имущества;
н
И - суммарная стоимость всех строений, помещений и сооружений
с
(жилых домов, квартир, дач, садовых домиков в садоводческих
товариществах, гаражей и долей указанного имущества и т. д.);
И - суммарная стоимость всех земельных участков;
з
И - суммарная стоимость всех транспортных средств;
т
И - стоимость имущества, учитываемого для признания семьи
малоимущей.
Условный пример N 6.
На основании информации, указанной в декларациях и в подтверждающих документах, член семьи N 1 имеет в собственности земельный участок площадью более 0,06 га кадастровой стоимостью 200000 рублей, часть дома оценочной стоимостью 150000 рублей и автомобиль оценочной стоимостью 40000 рублей. Суммарная стоимость всего недвижимого имущества, находящегося в собственности члена семьи N 1, составит:
1
И = 150000 + 200000 = 350000 рублей.
н
Суммарная стоимость всех транспортных средств, находящихся в собственности члена семьи N 1, составит:
1
И = 40000 рублей.
т
Стоимость имущества, находящегося в собственности двух других членов
2
семьи (N 2 и N 3), рассчитывается аналогично (к примеру: И = 60000
3
рублей, И = 0 рублей).
Стоимость имущества, находящегося в собственности семьи, составит:
1 2 3
И = И + И + И = 390000 + 60000 + 0 = 450000 рублей.
3. Использование результатов расчета и оценки (определение возможности
семьи по получению кредита и накоплению недостающих средств
на приобретение жилого помещения)
3.1. Расчет величины недостающих у семьи средств для приобретения жилого помещения
На первом этапе рассчитывается потребность семьи в средствах на приобретение жилого помещения с учетом оценки имеющегося в собственности имущества: из полученной оценки размера денежных средств исходя из расчетного показателя рыночной стоимости приобретения жилого помещения вычитается определенный уполномоченным органом размер стоимости имущества семьи, подлежащего налогообложению и учитываемого при определении наличия оснований для признания семьи малоимущей:
ПЖ = СЖ - И, где
ПЖ - объем средств, недостающих у семьи, для приобретения жилого помещения;
СЖ - расчетный показатель рыночной стоимости приобретения жилого помещения;
И - размер стоимости имущества, принадлежащего семье, подлежащего налогообложению и учитываемого при отнесении граждан к категории малоимущих.
Пример расчета потребности в средствах на жилье (ПЖ) приведен в условном примере N 8.
На следующих двух этапах оценивается возможность получения гражданами кредита в сумме ПЖ на приобретение жилого помещения, а также возможность накопления ими средств в такой же сумме на эти цели.
3.2. Оценка возможности получения гражданами кредита
Оценка возможности семьи по получению в кредитной организации кредита в размере средств, недостающих для приобретения жилого помещения (ПЖ), производится на основании заключений кредитных организаций о наличии (отсутствии) у данной семьи оснований претендовать на получение кредита.
3.3. Оценка возможности накопления гражданами недостающих средств на приобретение жилого помещения
Максимально возможный размер совокупного дохода, вменяемый семье в качестве накоплений, рассчитывается по формуле:
Н = (Д - СПМ) х ПН , где
сс в
Н - размер возможных семейных накоплений за установленный период
времени накоплений;
Д - среднемесячный совокупный доход семьи;
сс
СПМ - среднемесячный минимальный уровень в расчете на семью;
ПН - максимально возможный срок накопления данной семьей средств,
в
недостающих для приобретения жилого помещения.
Для оценки возможности семьи осуществлять накопления определяется
максимально возможный срок (ПН ), в течение которого могут производиться
в
накопления. Возможность накопления семьей недостающих средств
определяется за период времени, не превышающий период накопления (ПН) и
период времени (Q) до достижения совершеннолетним трудоспособным членом
семьи установленного законодательством пенсионного возраста (М).
Q >= ПН <= ПН
в
Срок, оставшийся у гражданина до достижения им пенсионного возраста, определяется по формуле:
Q = 12 х [М - (Г - Г )] (мес.), где
т р
12 - количество месяцев в году;
М - установленный законодательством пенсионный возраст (55 лет - для женщин, 60 лет - для мужчин);
Г - текущий год;
т
Г - год рождения совершеннолетнего трудоспособного члена семьи.
р
При этом ПН = Q при Q <= ПН,
в
ПН = ПН при Q > ПН.
в
Условный пример N 7.
Максимальный срок (ПН ) в (Г ) 2005 году, на который при соблюдении
в т
прочих условий рассчитывается период возможных накоплений (при М = 60
лет) гражданина (Г ) 1948 года рождения (при ПН = 15 лет), составит:
р
ПН = Q = 36 мес. (3 года), так как
в
Q = 12 х [60 - (2005 - 1948)] = 12 х (60 - 57) = 12 х 3 =
= 36 мес. (3 года) < ПН = 180 мес. (15 лет).
Максимальный срок (ПН ) в (Г ) 2005 году (при М = 60 лет) для
в т
гражданина 1980 года рождения (при ПН = 15 лет), составит:
ПН = ПН = 180 мес. (15 лет), так как
в
Q = 12 х [60 - (2005 - 1980)] = 12 х (60 - 25) = 12 х 35 =
= 420 мес. (35 лет) > ПН = 180 мес. (15 лет).
Пример расчета размера возможных семейных накоплений (Н) за установленный период времени (ПНВ) приведен в условном примере N 8.
3.4. Все итоговые величины, полученные в результате расчетов, подлежат округлению до целой единицы.
Условный пример N 8:
Основные предпосылки:
1. Средняя рыночная цена одного кв. м жилого помещения (РЦ) рассчитана в установленном порядке и составляет 11692 руб.
2. Норма предоставления жилого помещения по договору социального найма (НП) составляет 18 кв. м общей площади на 1 человека.
3. Период накопления (ПН) - 10 лет (120 месяцев).
4. Показатель минимального уровня доходов (СПМ) принимается равным установленному прожиточному минимуму на человека (ПМ), который составляет: 2244 руб. в месяц для работающих, 2041 руб. в месяц для несовершеннолетних детей и 1544 руб. в месяц для пенсионеров. Коэффициент кратности В = 1.
5. Кредитование населения для приобретения жилья осуществляется на КП = 180 месяцев (15 лет) под ПС = 15% годовых. Возрастные ограничения заемщика (М): мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет. Коэффициенты: F = ПЖ / СЖ = 70%, G = П / ДС = 30%, О / ДС = 40%. Ежемесячные жилищные расходы семьи (ежемесячные платежи по налогам на имущество, ежемесячные платежи по страхованию недвижимого имущества, а также страхованию жизни заемщика) - С в случае получения кредита составят 0,5% величины кредита (за исключением ежемесячного платежа по основному долгу и выплат процентов по жилищному кредиту (ПЛТ).
6. Рассматриваются 6 семей:
А. Семья из РС = 3 человека (2 - работают, 1 - ребенок). Среднемесячный совокупный доход, приходящийся на каждого члена семьи (Д), - 8 000 руб. Размер стоимости имущества, подлежащего налогообложению и учитываемого при отнесении граждан к категории малоимущих (И), составляет 300 тыс. руб. Долгосрочные обязательства (потребительские кредиты, прочие долговые обязательства, а также алименты и другие регулярные обязательные платежи, связанные с содержанием иждивенцев, с медицинским страхованием здоровья или пенсионными накоплениями, со страхованием другого движимого и недвижимого имущества) - ДО составляют 1200 руб. в месяц (5% от среднемесячных доходов семьи). Возрастных ограничений у совершеннолетних трудоспособных членов семьи для получения кредита не имеется.
B. Семья из РС = 3 человека (2 - работают, 1 - ребенок). Среднемесячный совокупный доход, приходящийся на каждого члена семьи (Д), - 6800 руб. Размер стоимости имущества, подлежащего налогообложению и учитываемого при отнесении граждан к категории малоимущих (И), составляет 150 тыс. руб.
Долгосрочные обязательства (потребительские кредиты, прочие долговые обязательства, а также алименты и другие регулярные обязательные платежи, связанные с содержанием иждивенцев, с медицинским страхованием здоровья или пенсионными накоплениями, со страхованием другого движимого и недвижимого имущества) - ДО составляют 1050 руб. в месяц (5% от среднемесячных доходов семьи). Возрастных ограничений у совершеннолетних трудоспособных членов семьи для получения кредита не имеется.
C. Семья из четырех PC = 4 человека (2 - работают, 1 - ребенок, 1 - пенсионер).
Среднемесячный совокупный доход, приходящийся на каждого члена семьи (Д), - 6500 руб. Размер стоимости имущества, подлежащего налогообложению и учитываемого при отнесении граждан к категории малоимущих (И), составляет 700 тыс. руб. Долгосрочные обязательства (потребительские кредиты, прочие долговые обязательства, а также алименты и другие регулярные обязательные платежи, связанные с содержанием иждивенцев, с медицинским страхованием здоровья или пенсионными накоплениями, со страхованием другого движимого и недвижимого имущества) - ДО составляют 2080 руб. в месяц (6% от среднемесячных доходов семьи). Возрастных ограничений у совершеннолетних трудоспособных членов семьи для получения кредита не имеется.
D. Семья из PC = 2 человека (1 - работает, 1 - пенсионер). Среднемесячный совокупный доход, приходящийся на каждого члена семьи (Д), - 2000 руб. Размер стоимости имущества, подлежащего налогообложению и учитываемого при отнесении граждан к категории малоимущих (И), составляет 150 тыс. руб. Долгосрочные обязательства (потребительские кредиты, прочие долговые обязательства, а также алименты и другие регулярные обязательные платежи, связанные с содержанием иждивенцев, с медицинским страхованием здоровья или пенсионными накоплениями, со страхованием другого движимого и недвижимого имущества) - ДО составляют 600 руб. в месяц (10% от среднемесячных доходов семьи). Возрастных ограничений у совершеннолетних трудоспособных членов семьи для получения кредита не имеется.
Е. Семья из PC = 2 человека (оба работающих). Среднемесячный совокупный доход, приходящийся на каждого члена семьи (Д), - 5000 рублей. Размер стоимости имущества, подлежащего налогообложению и учитываемого при отнесении граждан к категории малоимущих (И), составляет 450 тысяч рублей. Долгосрочные обязательства (потребительские кредиты, прочие долговые обязательства, а также алименты и другие регулярные обязательные платежи, связанные с содержанием иждивенцев, с медицинским страхованием здоровья или пенсионными накоплениями, со страхованием другого движимого и недвижимого имущества) - ДО составляют 1500 рублей в месяц. Возрастных ограничений у совершеннолетних трудоспособных членов семьи для получения кредита не имеется.
F. Семья из PC = 3 человека (муж - 1943 года рождения, жена - 1950 года рождения, мать мужа - 1925 года рождения). Среднемесячный совокупный доход, приходящийся на каждого члена семьи (Д), - 6000 рублей. В собственности мужа имеется садовый участок площадью 550 кв. метров, не учитываемый при определении стоимости имущества, часть дома оценочной стоимостью 200000 рублей и автомобиль оценочной стоимостью 40000 рублей. Долгосрочные обязательства (ДО) составляют 800 рублей в месяц.
Предварительная процедура отбора заявителей
1. Определяется предельное значение стоимости имущества, равное расчетному показателю рыночной стоимости приобретения жилого помещения:
ИСЖ = СЖ = НП х РС х РЦ
Семья А: ИСЖ = 18 x 3 х 11 692 = 631373 руб.
Семья В: ИСЖ = 18 x 3 х 11 692 = 631373 руб.
Семья С: ИСЖ = 18 x 4 x 11 692 = 841824 руб.
Семья D: ИСЖ = 18 x 2 x 11 692 = 420912 руб.
Семья Е: ИСЖ = 18 x 2 x 11 692 = 420912 руб.
Семья F: ИСЖ = 18 x 3 х 11 692 = 631373 руб.
Стоимость имущества (И) семьи Е превышает размер предельного значения стоимости имущества (ИСЖ) на сумму (И - ИСЖ = 450000 - 420912) = 29088 рублей, поэтому по результатам предварительной процедуры отбора семья Е не может быть допущена ко второму этапу отбора и, соответственно, не может быть признана малоимущей.
Следующие шаги осуществляются только для семей А, B, C, D и F.
2. Определяется предельный размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи А:
0,15 / 0,15 \-180
-кп 0,7 х СЖ х ---- / (1 -|1 + ---- | )
0,7 х СЖ х ПС / (1 -[1 + ПС) ) 12 \ 12 /
ПД = -------------------------------- = --------------------------------------;
0,3 х PC 0,3 х PC
0,15 (%/100) / 0,15 (%/100)\-180 (мес.)
0,7 х 631373 (руб.) х ----------- / (1 - |1 + ------------| )
12 (мес.) \ 12 (мес.) /
Семья А: ПД = ----------------------------------------------------------------------- =
0,3 х 3 (чел.)
0,15 / 0,15\-180
441961 х ---- / (1 - |1 + ----| ) -180
12 \ 12 / 441961 х 0,0125 / (1 - (1 + 0,0125) )
= ------------------------------------ = ---------------------------------------- =
0,9 0,9
-180 1
= 491067 х 0,0125 / (1 - 1,0125 ) = 6138 / (1 - --------- ) =
180
1,0125
1
= 6138 / (1 - -----) = 6138 / (1 - 0,107) = 6138 / 0,893 = 6873 руб.
9,356
Определение предельного значения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, для семей В, С, D, F произведено аналогично.
Семья В: ПД = 6873 руб.
Семья С: ПД = 6873 руб.
Семья D: ПД = 6873 руб.
Семья F: ПД = 6873 руб.
Среднемесячный совокупный доход, приходящийся на каждого члена семьи А (Д = 8000 руб.), превышает установленное предельное значение дохода (ПД = 6873 руб.), поэтому по результатам предварительной процедуры отбора семья А не может быть допущена ко второму этапу отбора и, соответственно, не может быть признана малоимущей.
Следующие шаги осуществляются только для семей В, С и D и F.
Шаг 1. Определение недостающих у семьи средств для приобретения жилого помещения
ПЖ = СЖ - И
Семья В: ПЖ = 631373 - 150000 = 481373 руб.
Семья С: ПЖ = 841824 - 700000 = 141824 руб.
Семья D: ПЖ = 420912 - 100000 = 270912 руб.
Семья F: ПЖ = 631373 - 240000 = 391373 руб.
Шаг 2. Оценка возможности получения гражданами кредита
Как указано выше, оценка возможности получения гражданами кредита производится на основании заключений кредитных организаций. Исходя из условий пункта 5 основных предпосылок данного условного примера, кредитные организации с большой долей вероятности представят следующие заключения:
1) основание претендовать на получение кредита имеет семья С;
2) семьи В, D и F нe могут являться претендентами на получение кредита по следующим причинам:
1. Определение максимального срока (КП ), на который может быть
в
выдан кредит. Для всех членов семьи F срок (Q) и соответственно период
кредитования (КП ) составляет нулевую или отрицательную величину и так
в
как Q < КП, то КП = Q:
в
1
КП = Q = 12 х [60 - (2005 - 1943)] = 12 х (60 - 62) = 12 х (-2) = -24 мес.
в 1
2
КП = Q = 12 х [55 - (2005 - 1950)] = 12 х (55 - 55) = 12 х 0 = 0 мес.
в 2
3
КП = Q = 12 х [55 - (2005 - 1925)] = 12 х (55 - 80) = 12 х (-25) = - 300 мес.
в 3
На основании произведенного расчета никто из членов семьи F не может
выступать заемщиком при получении кредита в силу возрастных ограничений.
У членов семей В, С и D не имеется возрастных ограничений (Q > КП)
для получения кредита, т.е. КП = КП.
в
2. Определяется необходимый платеж по кредиту в размере недостающих средств для приобретения жилого помещения семьями В, С и D.
0,15
ПЖ x ----
ПЖ х ПС 12
Семья В: ПЛТ = ------------------- = -------------------- =
/ \ - КПв / 0,15\ - 180
1 - |1 + ПС| 1 - |1 + ----|
\ / \ 12 /
0,15 (%/100)
483731 (руб.) х ------------
12 (мес.) 481373 x 0,0125
= ----------------------------- = ----------------------- =
/ 0,15 (%/100)\ -180 (мес.) / \ 180
1 - |1 + ------------ | 1 - |1 + 0,0125|
\ 12 (мес.) / \ /
6017 6017 6017 6017
= ---------------- = ----------------- = -------------- = --------- =
- 180 180 1 - 1 / 9,356 1 - 0,107
1 - 1,0125 1 - 1 / 1,0125
6017
= ----- = 6737 руб./мес.
0,893
Определение размера необходимого платежа по кредиту (ПЛТ) для семей C и D произведено аналогично.
Семья С: ПЛТ = 1985 руб./месяц (при КП = 180 мес.)
Семья D: ПЛТ = 3792 руб./месяц (при КП = 180 мес.)
3. Проверка соответствия ограничениям по коэффициентам
П ПЛТ + ПЖ х С
--- = ------------ <= 30%
Д Д
cc cc
О П + ДО ПЛТ + ПЖ х С + ДО
--- = ------ = ----------------- <= 40%
Д Д Д
cc cc cc
Семья В: П / Д = 100 х (6737 + 481373 x 0,5 / 100) / (6800 x 3) = 44,8%
cc
О / Д = 100 х (6737 + 481373 x 0,5 / 100 + 1050) / 20400 = 50,0%.
cc
Семья С: П / Д = 100 х (1985 + 141824 х 0,5 / 100) / (6500 x 3) = 13,8%
cc
О / Д = 100 х (3943 + 141824 x 0,5 / 100 + 2080) / 19500 = 24,5%.
cc
Семья D: П / Д = 100 х (3792 + 270912 х 0,5 / 100) / (2000 x 3) = 85,8%
cc
О / Д = 100 х (3792 + 270912 х О,5 / 100 + 600) / 6000 = 95,8%.
cc
4. Проверка соотношения размера кредита и стоимости жилого помещения
ПЖ / СЖ >= 70%
Семья В: ПЖ / СЖ = 100 х 481373 / 631373 = 76,2%
Семья С: ПЖ / СЖ = 100 х 141824 / 841824 = 16,8%
Семья D: ПЖ / СЖ = 100 х 270912 / 420912 = 64,4%
Семья В не имеет возможности на получение кредита для приобретения
жилого помещения, т.к. у нее отсутствует достаточно средств для оплаты
первоначального взноса (коэффициент ПЖ / СЖ > 70%) и ее расходы на
обслуживание кредита (коэффициенты П / Д и О / Д ) существенно
cc cc
превышают установленные критерии. Семья D не имеет возможности на
получение кредита для приобретения жилого помещения, т.к. ее расходы на
обслуживание кредита (коэффициенты П / Д и О / Д ) существенно
сс сс
превышают установленные критерии.
Семья С имеет возможность получить кредит.
Шаг 3. Оценка возможности накопления гражданами недостающих средств на приобретение жилого помещения.
Рассчитывается максимально возможный размер семейных накоплений за
установленный максимальный период накоплений (для семей В, С и D ПН =
в
= ПН = 120 мес., для семьи F ПН = КП = Q = 0 мес.), при СПМ = Сигма (В х
x ПМ), при В = 1: в в
Н = (Д - СПМ) х ПН , где Д = Д х РС
сс в сс м
Семья В: Н = (6800 x 3 - (2244 x 2 + 2041)) х 120 = 1664520 руб.
Семья С: Н = (6500 х 4 - (2244 х 2 + 2041 + 1544)) х 120 = 2151240 руб.
Семья D: H = (2000 x 2 - (2244 + 1544)) х 120 = 25440 руб.
Семья F: Н = (6000 x 3 - (2244 + 1544 x 2)) х 0 = 0 руб.
Семьи В и С будут иметь возможность накопить сумму (И), превышающую размер средств, недостающих для приобретения жилого помещения (ПЖ), а возможные накопления семьи D на сумму (ПЖ - Н = 270912 - 25440) = 245472 рубля меньше потребности в средствах, необходимых для приобретения жилого помещения. Семья F исходя из возраста всех членов семьи не имеет возможности производить накопления в размере, необходимом для приобретения жилого помещения.
Вариант. Если органом местного самоуправления принято решение о том, что минимальный уровень дохода (СПМ) будет соответствовать удвоенной величине прожиточного минимума (В = 2), то максимально возможный размер совокупного дохода, вменяемый семье в качестве накоплений (Н) будет рассчитываться по следующей формуле:
Н = (Д - Сигма(2 х ПМ)) х ПН
сс в
Семья В: Н = (6800 х З - 2 х (2244 х 2 + 2041)) х 120 = 881040 руб.
Семья С: Н = (6500 х 4 - 2 х (2244 х 2 + 2041 + 1544)) х 120 = 1182480 руб.
Семья D: Н = (2000 х 2 - 2 х (2244 + 1544)) х 120 = -429120 руб.
Семья F: H = (6000 x 3 - 2 x (2244 + 1544 x 2)) x 0 = 0 руб.
Семьи В и С и в этом случае будут иметь возможность накопить сумму (Н), превышающую средства, недостающие для приобретения жилого помещения (ПЖ). Для семьи D величина возможных накоплений становится отрицательной величиной, т.к. доход семьи оказывается менее удвоенной величины прожиточного минимума, установленного для членов этой семьи, а у семьи F исходя из возрастных ограничений также не будет возможности накопить средств в размере, достаточном для приобретения жилого помещения.
Шаг 4. Принятие решения о возможности признания семей малоимущими
Возможности семей В и С по накоплению средств превышают размер недостающих средств, поэтому следует принять решение о непризнании этих семей малоимущими. Учитывая, что семья С может претендовать на получение кредита на приобретение жилья, можно рекомендовать ей обратиться в кредитную организацию за предоставлением кредита на приобретение жилья. Семья В не обладает достаточными накоплениями для оплаты первоначального взноса при получении кредита (ПЖ / СЖ > 70%). В этом случае семье может быть оказана поддержка в оплате первого взноса в соответствии с действующей на территории муниципального образования целевой программой.
Малоимущими следует признать семьи D и F, т.к. y них отсутствуют возможности приобрести жилое помещение с помощью кредита и за установленный срок они будут не в состоянии накопить достаточное количество средств в объеме, превышающем размер средств, недостающих для приобретения жилого помещения.
Первый заместитель председателя
комитета жилищно-коммунального хозяйства
|
Краснодарского края |
А.Н. Бережнов |