Приложение. План организационных, профилактических, противоэпизоотических и противоэпидемических мероприятий по недопущению возникновения и распространения гриппа людей и птиц на территории Краснодарского края

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 ноября 2012 г. N 1467 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Утверждено
постановлением главы
администрации Краснодарского края
от 17 марта 2006 г. N 192

(в редакции постановления
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 30 ноября 2012 г. N 1467)

План организационных, профилактических, противоэпизоотических и противоэпидемических мероприятий по недопущению возникновения и распространения гриппа людей и птиц на территории Краснодарского края С изменениями и дополнениями от: 30 ноября 2012 г.
N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения
Раздел I. Профилактические мероприятия
1.	Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Краснодарского края
1.1.	Рассмотреть вопрос об эпидемиологической и эпизоотической ситуации по гриппу птиц, внести необходимые коррективы в региональные планы подготовки к гриппозной пандемии, предусмотрев выделение дополнительных ассигнований на создание запаса профилактических и лечебных препаратов, средств защиты	апрель 2013 года
1.2.	Обеспечить взаимодействие органов исполнительной власти, служб и ведомств на случай возникновения птичьего гриппа на территории муниципальных образований городов и районов Краснодарского края с целью своевременной локализации и ликвидации очага	немедленно
1.3.	Провести штабные учения по борьбе с гриппом птиц на территории муниципальных образований городов и районов Краснодарского края	апрель - май 2013 года
1.4.	Определить количество и номенклатуру техники для проведения убоя, захоронения птицы и дезинфекции территорий и помещений, укомплектовать личным составом и транспортом	апрель 2013 года
1.5.	Провести ревизию мест убоя и захоронения птицы на территориях городов и районов	апрель - май 2013 года
2.	Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
21.	Вносить предложения в органы исполнительной власти по коррекции плана оперативных мероприятий на период эпизоотического и эпидемического неблагополучия по гриппу птиц	ежегодно
2.2.	Осуществлять контроль за организацией и проведением прививочной кампании против гриппа среди населения, в том числе за иммунизацией всех работников птицеводческих фабрик, хозяйств и жителей населенных пунктов, расположенных в трехкилометровой зоне от птицеводческих хозяйств	сентябрь - ноябрь 2013 года
2.3.	Обеспечить контроль за готовностью лечебной базы, предназначенной для госпитализации больных с тяжелыми формами гриппа и гриппоподобных заболеваний	в течение года
2.4.	Осуществлять надзор за птицефабриками и хозяйствами по разведению птиц, получению яйца по выполнению мероприятий по профилактике гриппа среди сотрудников (вакцинация всех работников, условий труда)	в течение года
2.5.	Обеспечить контроль за реализацией мяса птицы и птицепродуктов на рынках, предприятиях пищевой промышленности, торговли	в течение года
2.6.	Проведение еженедельного мониторинга за уровнем заболеваемости гриппом и ОРВИ по совокупному населению края и в разрезе муниципальных образований Краснодарского края	в эпидсезон заболеваемости гриппом и ОРВИ
2.7.	Проводить систематическое информирование население о состоянии заболеваемости гриппом среди населения Краснодарского края и о мерах индивидуальной и общественной защиты от гриппа птиц	постоянно
2.8.	Принять меры по поддержанию в рабочем состоянии дезинфекционно-промывочных блоков (дезбарьеров) для ветеринарно-санитарной обработки автотранспорта в пунктах пропуска, поддержание администрациями пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации в рабочем состоянии дезковриков для обработки обуви пассажиров, прибывающих или следующих транзитом из стран с неблагополучной эпизоотической обстановкой, в том числе по гриппу птиц	в течение года
2.9.	Проводить инструктажи экипажей авиарейсов, вылетающих в страны, неблагополучные по гриппу птиц, о действиях при выявлении больных на транспортном средстве	перед отправлением каждого рейса
2.10.	Обеспечить активное выявление больных с подозрением на заболевание гриппом, ОРВИ среди прибывших из стран, неблагополучных по гриппу птиц в аэропортах и в ЛПУ при обращении за медицинской помощью	в течение года
2.11.	Осуществлять контроль за регистрацией всех случаев заболевания гриппом и ОРВИ у лиц, прибывших из стран, где регистрируется эпизоотия гриппа птиц и их госпитализацией в инфекционный стационар, лабораторное обследование и лечение	в течение года и при выявлении больного
2.12	Проводить эпидемиологическое расследование каждого случая гриппа или ОРВИ у лиц, прибывших из стран, где регистрируется эпизоотия гриппа птиц	при выявлении больного
2.13.	Обеспечить необходимыми средствами индивидуальной защиты сотрудников санитарно-карантинного пункта (медицинские халаты, маски, перчатки, дезинфицирующие средства)	в течение года
2.14.	Осуществлять контроль за лабораторной диагностикой гриппа и ОРВИ у лиц, контактных в очагах заболеваний, с клиникой гриппа и ОРВИ	в течение года и при выявлении больного.
3.	Государственному управлению ветеринарии Краснодарского края
3.1.	Обеспечить контроль за работой птицеводческих хозяйств Краснодарского края в режиме предприятий закрытого типа	до 10.12.2012, .далее - согласно графику проверок
3.2.	Уточнить расчет потребности вакцины для иммунизации птиц в зонах высокого риска заноса возбудителя гриппа и направлять заявку в Центр ветеринарии (г. Москва)	до 05.12.2012, далее - по мере необходимости
3.3.	Запретить посещение птицеводческих хозяйств посторонними лицами и иностранными делегациями	немедленно
3.4.	Организовать регулярный клинический осмотр поголовья птиц в подворьях населения	до 10.12.2012, далее - один раз в два месяца
3.5.	Доводить план мониторинга гриппа птиц ветеринарной лаборатории ФГБУ "Краснодарская межобластная ветеринарная лаборатория" и ГБУ "Кропоткинская краевая ветеринарная лаборатория", ветуправлениям и ветеринарным лабораториям городов и районов края	ежеквартально
3.6.	Организовать отбор проб сывороток крови птиц для проведения мониторинговых исследований на грипп птиц в ФГБУ "Краснодарская межобластная ветеринарная лаборатория" и ГБУ "Кропоткинская краевая ветеринарная лаборатория" по следующей схеме: из племенных птичников яичного и мясного направления (куроводческих, индейководческих, гусеводческих и др.) отбирать не менее 25 проб крови от стада птицы (из птичника зала), от 5-ти возрастных групп: 40 - 60 дней, 70 - 90 дней, 120 - 150 дней, 170 - 210 дней, 250 - 350 дней; отбор проб в бройлерных птичниках проводить в момент забоя птицы, в количестве не менее 25 проб от партии; отбирать по 10 проб крови от синантропных птиц (голуби, воробьи и др.), обитающих на территории птицеводческих хозяйств, комбикормовых предприятий; вне очереди серологически обследовать птицу, ввозимую из других стран (включая суточных цыплят, индюшат) в количестве не менее 25 проб от каждой партии, если партия составляет более 1000 особей. При поставке от 10 до 1000 голов птицы - 10 проб; менее 10 голов - пробы отбирать от каждой птицы; в частном секторе отбирать не менее 25 проб крови от птиц из одного населенного пункта для исследований на напряженность иммунитета	согласно графику
3.7.	Подготовить информационные листовки для населения по разъяснению вопросов профилактики и ликвидации гриппа птиц	до 03.12.2012,
3.8.	Обеспечить предоставление срочной информации при подозрении на заболевание птиц гриппом в установленном порядке	постоянно
4.	Рекомендовать Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
4.1.	Обеспечить совместно с государственным управлением ветеринарии Краснодарского края надзор за осуществлением мероприятий профилактического характера по недопущению гриппа птиц на птицеводческих предприятиях, предприятиях торговли, личных подсобных хозяйствах граждан направленных на обеспечения# эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Краснодарского края	постоянно
4.2.	Обеспечить в ФГБУ "Краснодарская межобластная ветеринарная лаборатория" проведение мониторинговых исследований на грипп птиц поголовья содержащегося в птицеводческих хозяйствах, а так же проведение исследований на напряженность иммунитета поголовья содержащегося в личных подсобных хозяйствах граждан и наблюдение за птицей в дикой фауне	постоянно
4.3.	С целью предотвращения заноса вируса регулярно проводить проверки птицеводческих предприятий на предмет использования кормов прошедших термическую обработку	до 10.12.2012, далее - согласно графику проверок
4.4.	Обеспечить выполнение действующих ограничений на ввоз поднадзорных грузов из стран, неблагополучных по гриппу птиц	постоянно
4.5.	Усилить контроль за прибывающими в Российскую Федерацию транспортными средствами всех видов из стран, неблагополучных по гриппу птиц, с целью недопущения воза запрещенной к импорту в Российскую Федерацию поднадзорной продукции	в течение 2013 года
4.6.	Организовать контроль за работой администраций пунктов пропуска по сбору и утилизацией пищевых отходов в пунктах пропуска, без их вывоза на городские свалки	постоянно
4.7.	Организовать постоянное взаимодействие с региональными пограничными управлениями ФСБ России для получения информации о всех случаях обнаружения заболевания птицы и трупов птиц в пограничной полосе	постоянно
4.8.	Предупредить руководителей транспортных компаний об их ответственности за перевозку животноводческих грузов в Российскую Федерацию из запрещенных стран. В случае установления факта ввоза указанной продукции все расходы по вынужденной передержке грузов и его возврату будут осуществлены за счет грузоперевозчика	в течение 2013 года
4.9.	Принять меры по поддержанию в рабочем состоянии дезинфекционно-промывочных блоков (дезбарьеров) для ветеринарно-санитарной обработки автотранспорта в пунктах пропуска, поддержание администрациями пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации в рабочем состоянии дезковриков для обработки обуви пассажиров, прибывающих или следующих транзитом из стран с неблагополучной эпизоотической обстановкой, в т.ч. по гриппу птиц	в течение 2013 года
5	Рекомендовать руководителям птицеводческих хозяйств, производственной ветеринарной службе птицеводческих хозяйств.
5.1.	Обеспечить работу птицеводческих предприятий в режиме закрытого типа с целью предупреждения заноса вируса гриппа птиц в соответствии с ветеринарными правилами содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках), утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 3 апреля 2007 года N 104	немедленно
5.2.	Незамедлительно создать в хозяйстве комиссию по строгому соблюдению режима предприятия "закрытого типа"	немедленно
5.3.	Запретить посещение посторонними лицами производственных подразделений предприятия и филиалов	постоянно
5.4.	Приостановить или отменить служебные командировки и туристические поездки работников хозяйств в неблагополучные зарубежные страны, и регионы России по гриппу птиц	немедленно
5.5.	Ужесточить контроль на пропускных пунктах при входе людей и въезде транспорта на производственные территории	постоянно
5.6.	Организовать работу по дезинфекции дорог внутри территории негашеной известью	постоянно
5.7.	Разработать и реализовать мероприятия по обеспечению дезинфекции транспорта, осуществляющего перевозки сырья и продукции за пределами предприятия	немедленно, постоянно
5.8.	Обеспечить в срочном порядке работу всех санпропускников и дезбарьеров	постоянно
5.9.	Тщательно и регулярно анализировать качество поступающего сырья, используемого для производства комбикормов, особенно из зон риска	постоянно
5.10.	При приемке зерна и кормовых компонентов в пунктах приема полностью исключить россыпи сырья и доступ дикой птицы	постоянно
5.11.	Обеспечить надлежащий фронт кормления, поения и содержания птицы	постоянно
5.12.	При заключении договоров (контрактов) на поставку сырья из других стран согласовать вопрос с ветеринарной службой	постоянно
5.13.	Не допускать завоз бывшего в употреблении оборудования, запчастей и материалов из неблагополучных регионов Российской Федерации и зарубежных стран	постоянно
5.14.	Запретить допуск на работу в птицеводческие хозяйства, лиц, содержащих на личных подворьях птицу	постоянно
5.15.	Рассмотреть возможность дальнейшего обеспечения населения молодняком птицы в возрасте до 15 дней, заранее провакцинированным, согласно схемам вакцинации	немедленно
5.16.	Усилить мероприятия по предотвращению проникновения дикой птицы на территорию предприятия и производственные объекты, а также по ее ликвидации	немедленно, постоянно
5.17.	Организовать отбор сыворотки крови у дикой птицы для проведения серологического мониторинга на наличие антител к вирусу гриппа	постоянно
5.18.	Усилить внимание за клиническим состоянием поголовья птицы	постоянно
5.19.	Продолжить постоянный отбор сыворотки крови поголовья птицы в серологический банк для последующего серологического мониторинга	постоянно
5.20.	Создать месячный запас средств для оперативного проведения мероприятий в случае возникновения подозрений на заболевание птиц гриппом	немедленно
5.21.	Организовать обучение работников птицеводческих хозяйств мерам защиты и предупреждения заражения людей вирусом гриппа птиц.	немедленно
5.22.	Обеспечить работников предприятий средствами индивидуальной защиты, сменной специальной одеждой, обувью, принять меры по ее стирке и дезинфекции	немедленно
5.23.	Производить реализацию продукции птицеводства в одноразовой (не оборотной) таре	немедленно
5.24.	Информировать государственную ветеринарную службу района о случаях гибели птиц	немедленно
6.	Министерству здравоохранения Краснодарского края
6.1.	Обеспечить организацию и проведение обучения медицинских работников по вопросам эпидемиологии, клиники, дифференциальной диагностики, лечения и профилактики гриппа птиц совместно с Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю	постоянно
6.2.	Определить потребность в противогриппозных вакцинах и численность контингентов риска, подлежащих прививкам по Национальному календарю профилактических прививок и календарю профилактических прививок по эпидемическим показаниям	при необходимости
6.3.	Обеспечить создание надлежащих условий транспортирования и хранения вакцин в учреждениях в соответствии с санитарно - эпидемиологическими правилами СП 3.3.2.1248-03 "Условия транспортирования и хранения медицинских иммунологических препаратов"	постоянно
6.4.	Произвести расчет потребности вакцины против гриппа и изделий медицинского назначения, основных лекарственных средств для профилактики и лечения гриппа в соответствии с методическими рекомендациями главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.08.2005 N 0100/6131-05 "Критерии расчета запаса профилактических и лечебных препаратов для субъектов Российской Федерации"	немедленно
6.5.	Обеспечить проведение вакцинации против гриппа по приоритетному национальному проекту с охватом 100% и по эпидемическим показаниям контингентам риска с охватом не менее 95%	немедленно
6.6	Обеспечить готовность госпитальной базы (инфекционных стационаров, боксированных отделений, резерва коечного фонда) и амбулаторно-поликлинического звена к оказанию помощи больным, с подозрением на инфицирование вирусом гриппа A(H5N1), обратив особое внимание на обеспеченность аппаратами ИВЛ, противовирусными препаратами, дезинфекционными средствами и средствами индивидуальной защиты
7.	Рекомендовать ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае"
7.1.	Проводить изучение иммунитета к вирусам гриппа среди населения, в том числе работников птицеводческих хозяйств	ежегодно
7.2.	Принимать участие в рейдовых проверках уличной и рыночной торговли совместно с государственной ветеринарной службой Краснодарского края и Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю	в течение года
Раздел II. Мероприятия при выявлении гриппа птиц
1.	Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Краснодарского края
1.1.	Провести заседание оперативного штаба по предупреждению распространения гриппа птиц	немедленно
1.2.	Привлечь необходимые службы и ведомства для организации ограничительных (карантинных) мероприятий, обеспечить координацию их действий	немедленно
1.3.	Обеспечить выполнение ограничительных мероприятий (карантинных) на территории муниципальных образований согласно постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края	немедленно
2.	Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
2.1.	При получении извещения о лабораторно подтвержденном случае птичьего гриппа A (influenza virus Н5) у людей, направить письмо-донесение в адрес главы администрации (губернатора) Краснодарского края о введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края	в течение 5 часов с момента установления факта
2.2.	Информировать о случае лабораторно подтвержденного вируса гриппа птиц, возникновения групповых заболеваний гриппом, ОРВИ среди населения края все заинтересованные службы и ведомства	в течение 24 часов с момента установления факта
2.3.	Проводить мониторинг заболеваемости гриппом и ОРВИ и за циркуляцией вируса гриппа среди жителей населенных пунктов, где регистрируется грипп среди домашней птицы	ежедневно
2.4.	Проведение подворных обходов с целью выявления больных, подозрительных на заболевание гриппом птиц. При выявлении больных, организация медицинского наблюдения, лабораторного обследования, при необходимости - госпитализация больных	ежедневно
2.5.	Усилить надзор за соблюдением требований санитарного законодательства на птицеводческих предприятиях, предприятиях пищевой промышленности, общественного питания, объектах торговли	немедленно, постоянно
2.6.	Сбор, анализ, обобщение и подача информации в заинтересованные ведомства и службы о результатах мониторинга, медицинского наблюдения за населением в пораженных населенных пунктах, о результатах лабораторных исследований	ежедневно
2.7.	Обеспечить контроль за проведением противоэпидемических и профилактических мероприятий в очагах (госпитализацию, дезинфекцию, активное выявление больных, проведение лабораторных исследований, разъяснительная работа по индивидуальной и общественной защите населения)	постоянно
2.8.	Обеспечить систематическое информирование населения об эпидемической и эпизоотической обстановке через средства массовой информации	немедленно, постоянно
3.	Государственному управлению ветеринарии Краснодарского края
3.1.	При подозрении на заболевание птиц гриппом ввести меры ограничительного характера и определить угрожаемую зону. Принять срочные меры по уточнению диагноза и идентификации возбудителя. При установлении заболевания внести представление о наложении ограничительных мероприятий (карантина)	немедленно
3.2.	Запретить реализацию птицеводческой продукции и живой птицы до уточнения диагноза	немедленно
3.3	Отбирать патматериал, с соблюдением мер безопасности при работе с возбудителем группы А, от павшей или клинически больной птицы, сыворотки крови от больных, переболевших или находящихся с ними в контакте, и направлять в ФГБУ "Краснодарская межобластная ветеринарная лаборатория" и ГБУ "Кропоткинская краевая ветеринарная лаборатория" для правильной постановки диагноза	немедленно
3.4.	Оперативно разработать планы мероприятий по ликвидации очага инфекции и недопущению распространения заболевания согласно требований действующего законодательства в области ветеринарии	немедленно
4.	Рекомендовать Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея
4.1.	Осуществлять контроль за проведением исследований по диагностике гриппа птиц и выборочные исследования сывороток крови на наличие антител к вирусу гриппа птиц Н5 и Н7 в ФГБУ "Краснодарская межобластная ветеринарная лаборатория"	при установлении карантина
4.2.	Обеспечить осуществление совместно с госветуправлением края надзора за выполнением мероприятий органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами, направленных на ликвидацию заболевания и охрану территории Краснодарского края и птицеводческих предприятий от распространения гриппа птиц	при установлении карантина
5.	Рекомендовать руководителям птицеводческих хозяйств, производственной ветеринарной службе птицеводческих хозяйств
5.1.	Обеспечить работу птицеводческих предприятий в режиме "закрытого типа" с целью предупреждения заноса вируса гриппа птиц в соответствии с ветеринарными правилами содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках), утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 3 апреля 2006 года N 104	немедленно
5.2.	Проводить ежедневный клинический осмотр и выбраковку всей больной и подозрительной в заболевании птицы	постоянно
5.3.	Отбирать патматериал, с соблюдением мер безопасности при работе с возбудителем группы А, от павшей или клинически больной птицы, сыворотки крови от больных, переболевших или находящихся с ними в контакте, и направлять в ФГБУ "Краснодарская межобластная ветеринарная лаборатория" и ГБУ "Кропоткинская краевая ветеринарная лаборатория" для правильной постановки диагноза	немедленно
5.4.	Всю клинически больную и слабую птицу убить бескровным методом и уничтожить	немедленно
5.5.	Условно здоровую птицу убить с соблюдением мер, исключающих распространение инфекции	немедленно
5.6.	Ветеринарно-санитарную оценку тушек птицы проводить в соответствии с "Правилами ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов"	постоянно
5.7.	Яйца, заложенные в инкубатор из неблагополучных птичников уничтожить. В цехе инкубации провести дезинфекцию в соответствии с действующей инструкцией	немедленно
5.8.	Пух, перо, полученные от условно здоровой птицы уничтожить	немедленно
5.9.	Проводить текущую дезинфекцию транспорта, спецодежды, инвентаря, территории. Установить дезбарьеры и дезковрики при входе на территорию зон и цехов	немедленно
5.10.	Обезвреживать помет и подстилку биотермическим методом или сжиганием	постоянно
5.11.	Провести заключительную дезинфекцию промышленных и вспомогательных цехов и территорий	после локализации очага
6.	Министерству здравоохранения Краснодарского края
6.1.	Обеспечить организацию и проведение активного выявления больных с подозрением на птичий грипп путем проведения подворных обходов	по предписанию теротдела теруправления
6.2.	Обеспечить своевременное клинико-диагностическое обследование больных с подозрением на птичий грипп. Установить медицинское наблюдение за лицами, контактировавшими с птицей, инфицированной вирусом гриппа, а также членами их семей	по показаниям
6.3.	Обеспечить госпитализацию больных гриппом, ОРВИ, пневмонией, имевших контакт с больной птицей (в стационары, предусмотренные комплексным планом по санитарной охране территории)	немедленно
6.4.	Обеспечить соблюдение карантинных мероприятий в стационарах, предназначенных для лечения больных птичьим гриппом	постоянно
6.5.	Обеспечить защитной одеждой медицинских работников, обслуживающих больных птичьим гриппом и контактных	немедленно
7.	Рекомендовать ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае"
7.1.	Своевременный и полный учет всех лиц контактирующих с птицей, инфицированной вирусом гриппа, а также членов их семей	немедленно
7.2.	Организацию подворных обходов с целью выявления лиц, подозрительных на заболевание гриппом, ОРВИ	немедленно
7.3.	Лабораторные исследования материала от больных гриппом и контактных среди населения	по показаниям
8.	Главному управлению внутренних дел Краснодарского края
8.1.	При объявлении карантина обеспечить охрану общественного порядка в населенных пунктах, птицеводческих хозяйств, установить посты на прилегающих транспортных магистралях	при установлении карантина
8.2.	Провести дополнительный инструктаж личного состава, профилактические прививки или неспецифическую профилактику по предписанию территориального управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю	немедленно
9.	Департаменту печати и средств массой информации Краснодарского края
9.1.	Обеспечить своевременную и достоверную информацию об эпизоотической и эпидемиологической обстановке по гриппу птиц, мерах по его профилактике	постоянно

Руководитель государственного управления ветеринарии Краснодарского края

Г.А. Джаилиди