Распоряжение главы администрации Краснодарского края от 27 июня 2006 г. N 560-р "Об итогах работы финансового и фондового рынков Краснодарского края в 2005 году и задачах по их развитию на 2006 год" (утратило силу)

Распоряжение главы администрации Краснодарского края
от 27 июня 2006 г. N 560-р
"Об итогах работы финансового и фондового рынков Краснодарского края
в 2005 году и задачах по их развитию на 2006 год"

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации края от 19 февраля 2007 г. N 111 настоящее распоряжение признано утратившим силу

Тем же постановлением намечены меры по увеличению объемов инвестиций, привлекаемых в экономику края с помощью инструментов фондового рынка, в 2007 году

Об итогах работы финансового рынка Краснодарского края в 2006 году и задачах по его развитию на 2007 год см. распоряжение главы администрации края от 4 апреля 2007 г. N 308-р

Администрацией Краснодарского края в течение 2005 года проводилась активная политика, направленная на развитие финансового и фондового рынков. Достигнутые результаты работы банковских, страховых организаций и эмиссионной деятельности предприятий края позволили по отдельным показателям занять лидирующие позиции в Южном федеральном округе и войти в первую десятку регионов России.

Объем привлеченных банками средств во вклады населения и депозиты юридических лиц в прошедшем году увеличился по сравнению с 2004 годом на 27,3 процента и достиг 66,7 млрд. рублей.

В экономику края привлечено 308,6 млрд. рублей кредитных ресурсов, что на 53 процента превысило показатель 2004 года.

По данным кредитных организаций в отчетном периоде выдано представителям малого бизнеса кредитов на сумму 38 млрд. рублей, на развитие личных подсобных хозяйств выдано кредитов на сумму 132 млн. рублей, на улучшение жилищных условий гражданам выдано около 30 тысяч кредитов на сумму более 8 млрд. рублей.

Объем премий, собранных страховыми компаниями, в 2005 году на 25 процентов превысил аналогичный показатель 2004 года и достиг 10,1 млрд. рублей.

Объем сборов страховой премии по добровольным видам страхования увеличился по сравнению с прошлым годом в 1,5 раза.

В отчетном периоде темп роста собранных премий по перспективным видам страхования составил: по страхованию имущества - 153 процента, по страхованию ответственности - 121 процент, по личному страхованию - 145 процентов.

В ходе осуществления мер, направленных на создание условий для привлечения инвестиций посредством использования ценных бумаг, в 2005 году зарегистрировано 285 выпусков акций на сумму 2446,5 млн. рублей, 3 корпоративных облигационных займа общим объемом 7,6 млрд. рублей.

Таким образом, посредством ценных бумаг краевые предприятия привлекли в реальный сектор экономики более 10 млрд. рублей.

В течение 2005 года в целях осуществления взаимодействия со структурами финансового и фондового рынков и популяризации финансовых инструментов проведен ряд совещаний, обучающих семинаров, круглых столов с участием представителей бизнеса, муниципальных образований, отраслевых департаментов исполнительной власти края, а также презентаций банковского и страхового секторов, фондового рынка.

В целях повышения инвестиционной привлекательности предприятий края проведен второй ежегодный конкурс годовых отчетов акционерных обществ, в котором приняли участие 52 акционерных общества.

Проведенный анализ работы администраций муниципальных образований Краснодарского края по развитию финансового и фондового рынков в 2005 году показал, что уровень развития экономики городов и районов края во многом зависит от объемов кредитования хозяйствующих субъектов и населения, внедрения перспективных видов страхования, объемов собираемых страховых премий, привлечения инвестиций посредством использования ценных бумаг.

В целях дальнейшего развития финансового и фондового рынков края, популяризации финансовых инструментов и повышения доверия населения и организаций к финансовым институтам:

1. Органам исполнительной власти Краснодарского края:

1) в пределах предоставленных полномочий обеспечить создание условий:

для привлечения в экономику края кредитных ресурсов банков в сумме 450 млрд. рублей согласно прилагаемому плану (приложение N 1);

для роста суммы краевого страхового портфеля в 1,25 раза;

для привлечения в экономику края инвестиционных ресурсов посредством использования ценных бумаг в сумме 7034060 тыс. рублей согласно прилагаемому плану (приложение N 2);

2) до 1 сентября 2006 года обеспечить предоставление# в департамент по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края открытыми акционерными обществами курируемых отраслей необходимых документов для участия в ежегодном краевом конкурсе годовых отчетов;

3) организовать участие в обучении членов советов директоров (иных органов управления) хозяйственных обществ курируемых отраслей на специализированных курсах по корпоративному управлению;

4) проводить информационно-разъяснительную работу среди хозяйствующих субъектов курируемых отраслей о возможностях привлечения и использования кредитных ресурсов, необходимости и целесообразности страхования, развитии договорных отношений с негосударственными пенсионными фондами, использовании инструментов фондового рынка для привлечения инвестиций с участием специалистов департамента по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края, представителей кредитных организаций, страховых компаний, негосударственных пенсионных фондов, профессиональных участников фондового рынка;

5) ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять информацию о ходе выполнения настоящего распоряжения в департамент по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края.

2. Рекомендовать главам муниципальных образований края:

1) проводить работу, направленную на создание условий для привлечения в экономику муниципальных образований кредитных ресурсов банков в сумме 450 млрд. рублей<,> согласно прилагаемому плану (приложение N 3);

2) привлекать банковские организации к работе по кредитованию приоритетных направлений экономики Краснодарского края:

инвестиционного кредитования, в частности кредитования строительной и курортной отраслей;

промышленного производства;

агропромышленного комплекса, в частности, животноводства, малых форм хозяйствования: личных подсобных хозяйств и крестьянско-фермерских хозяйств;

субъектов малого и среднего бизнеса;

3) привлекать банковские организации к реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" с целью:

предоставления в 2006 году жителям Краснодарского края не менее 40 тысяч жилищных кредитов;

развития долгосрочного ипотечного кредитования, увеличения объемов ипотечных кредитов в 2,5 раза по сравнению с 2005 годом;

открытия ипотечных центров, дополнительных офисов банков с унифицированной системой обслуживания заемщиков (консультации, оценка и страхование недвижимости, оформление и выдача кредитов) в каждом муниципальном образовании края;

4) проводить на территории муниципальных образований работу, направленную на создание условий для увеличения в 1,5 раза по сравнению с 2005 годом числа граждан, использующих банковские карты. Проводить разъяснительную работу с населением края по использованию банковских карт не только с целью снятия наличных средств, но и для оплаты товаров через эквайринговую сеть, коммунальных услуг через банкоматы, а также использованию современных форм кредитования с применением банковских карт;

5) не реже одного раза в квартал проводить рабочие совещания с представителями кредитных организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, по вопросам активизации кредитования и развития банковских услуг;

6) в пределах предоставленных полномочий проводить работу, направленную на создание условий для обеспечения роста сбора страховой премии<,> согласно прилагаемому плану (приложение N 4);

7) в пределах предоставленных полномочий обеспечить наличие в муниципальном образовании не менее двух работающих страховых компаний (или их филиалов, представительств) на каждые 10 тысяч жителей;

8) в целях повышения страховой культуры проводить совещания, рабочие встречи, информационно-разъяснительные семинары по приоритетным видам страхования:

с руководителями хозяйствующих субъектов: не менее пяти мероприятий ежеквартально по страхованию ответственности, в том числе страхованию ответственности производителей и продавцов за качество товаров (работ, услуг); не менее трех мероприятий ежеквартально по страхованию имущества юридических лиц, в том числе страхованию сельскохозяйственных рисков; не менее пяти мероприятий ежеквартально по личному страхованию, в том числе страхованию работников от несчастного случая за счет средств предприятий и добровольному медицинскому страхованию;

с населением: не менее двух мероприятий ежеквартально по вопросам добровольного страхования ответственности; не менее трех мероприятий ежеквартально по страхованию домашнего имущества; не менее пяти мероприятий ежеквартально по личному страхованию, в том числе добровольному медицинскому страхованию;

9) не реже двух раз в месяц проводить рабочие встречи с собственниками и/или руководителями предприятий, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований, по вопросам привлечения долгосрочных инвестиций с использованием инструментов фондового рынка;

10) проводить работу, направленную на создание условий для привлечения инвестиций в экономику муниципальных образований посредством использования ценных бумаг в объеме не менее 3 млрд. рублей<,> согласно прилагаемому плану (приложение N 5);

11) ежемесячно представлять данные мониторинга перераспределения корпоративного капитала на вторичном рынке ценных бумаг;

12) до 1 сентября 2006 года представить в департамент по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края обновленную информацию о действующих акционерных обществах по форме "Карточка акционерного общества";

13) до 1 сентября 2006 года представить в департамент по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края необходимые документы для участия открытых акционерных обществ в ежегодном краевом конкурсе годовых отчетов (в муниципальных образованиях: город Краснодар, город-курорт Сочи, город Армавир, город Новороссийск - не менее чем по пяти акционерным обществам, других муниципальных образованиях - не менее чем по одному акционерному обществу);

14) организовать участие в обучении представителей муниципальных образований, входящих в состав советов директоров (наблюдательных советов) акционерных обществ с муниципальной долей в уставных капиталах, на специализированных курсах по корпоративному управлению;

15) проводить работу по сбору сведений о предприятиях, намеренных привлекать инвестиции на фондовом рынке<,> для создания на сайте департамента по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края открытой базы данных;

16) осуществлять мониторинг использования на территории муниципальных образований банковских продуктов и услуг, страховых услуг, инструментов фондового рынка;

17) ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять информацию о ходе выполнения настоящего распоряжения в департамент по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края.

3. Департаменту по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края (Славинский) в пределах предоставленных полномочий:

активно взаимодействовать с банковскими организациями по вопросам популяризации услуг кредитования и внедрения новых банковских продуктов и технологий;

оказывать содействие организациям в получении кредитов в кредитных организациях;

с целью развития жилищного кредитования, в том числе ипотечного кредитования, вносить предложения по совершенствованию механизма субсидирования части стоимости жилья;

во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Краснодарского края обеспечить создание условий для привлечения в экономику края кредитных ресурсов банков в сумме 450 млрд. рублей, привлечения инвестиций в экономику края посредством использования ценных бумаг в объеме не менее 7 млрд. рублей;

осуществлять государственную поддержку в форме субсидирования части купонных выплат по корпоративным облигационным займам из краевого бюджета в соответствии с краевой целевой программой привлечения долгосрочных инвестиций с использованием корпоративных облигационных займов на 2005 - 2008 годы;

не реже двух раз в месяц проводить заседания подкомиссии по вопросам развития фондового рынка краевой комиссии по финансовой и кредитно-денежной политике, в том числе выездные, по итогам рабочих встреч с собственниками и/или руководителями предприятий, проведенных соответствующими подразделениями органов местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 настоящего распоряжения.

4. Рекомендовать:

1) руководителям кредитных организаций, осуществляющих деятельность на территории Краснодарского края:

наращивать объемы кредитования реального сектора экономики края;

разрабатывать и внедрять программы кредитования субъектов малого бизнеса, инвестиционного кредитования, жилищного и ипотечного кредитования, кредитования организаций строительного, санаторно-курортного и агропромышленного комплексов края;

активизировать деятельность по увеличению собственных средств (капитала) банков;

допустившим убытки по итогам отчетного периода принять меры к стабилизации финансового положения;

активизировать работу по информированию жителей края о своей деятельности, перечне предлагаемых услуг, внедряемых новых банковских продуктах и технологиях;

активизировать собственную эмиссионную активность в целях привлечения долгосрочных средств на открытом фондовом рынке, обучить членов советов директоров (наблюдательных советов) на специализированных курсах по корпоративному управлению;

2) руководителям страховых компаний, осуществляющих деятельность на территории Краснодарского края:

проводить работу по развитию филиальной и агентской сети в муниципальных образованиях края;

увеличить объем собираемой страховой премии по добровольным видам страхования не менее,# чем в два раза по сравнению с прошедшим годом;

принимать активное участие в развитии и внедрении программ по страхованию домашнего имущества и жилья граждан, страхованию ответственности производителей и продавцов за качество товаров (работ, услуг), добровольному медицинскому страхованию, страхованию сельскохозяйственных рисков, страхованию работников от несчастного случая за счет средств предприятий;

ГАРАНТ:

См. Положение о проведении конкурса на лучшие страховые продукты по видам добровольного страхования, утвержденное постановлением главы администрации края от 3 августа 2006 г. N 671

в целях информирования жителей края о своей деятельности проводить рабочие встречи, информационно-разъяснительные семинары по приоритетным видам страхования с руководителями хозяйствующих субъектов и населением.#

3) руководителям акционерных обществ, осуществляющих деятельность на территории Краснодарского края:

в своей инвестиционной политике ориентироваться на привлечение заемных средств на фондовом рынке;

обучить членов советов директоров (наблюдательных советов) на специализированных курсах по корпоративному управлению;

принять участие в третьем ежегодном краевом конкурсе годовых отчетов открытых акционерных обществ.#

4) руководителям консалтинговых компаний и компаний - профессиональных участников фондового рынка, осуществляющих деятельность на территории Краснодарского края, расширять спектр предоставляемых услуг по развитию бизнеса.

5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации Краснодарского края А.А. Ремезкова.

6. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации

Краснодарского края

А.Н. Ткачев