Положение о конфликтной комиссии для проведения единого государственного экзамена в Краснодарском крае в 2006 году (утв. приказом департамента образования и науки Краснодарского края от 28 апреля 2006 г. N 01.5/1936)

ГАРАНТ:

См. Положение о конфликтной комиссии для проведения единого государственного экзамена в Краснодарском крае, утвержденное приказом департамента образования и науки Краснодарского края от 1 февраля 2007 г. N 47.01-380/07-05

1. Общие положения

1.1. Положение о конфликтной комиссии Краснодарского края (далее - Положение) разрабатывается на основании Положения о проведении единого государственного экзамена (приказ Минобразования России от 09.04.2002 г. N 1306, зарегистрирован Минюстом России 08.05.2002 г. N 3420) и с учетом Рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по разработке положения о конфликтной комиссии субъекта Российской Федерации (письмо от 20.02.2006 г. N 01-95/08-01).

ГАРАНТ:

См. также Положение об организации эксперимента по введению единого государственного экзамена в Краснодарском крае, утвержденное приказом департамента образования и науки Краснодарского края от 14 февраля 2005 г. N 01.5/173

Положение определяет полномочия, функции, порядок рассмотрения апелляций и организации работы конфликтной комиссии Краснодарского края.

1.2. Конфликтная комиссия Краснодарского края (далее - Комиссия) создается в целях обеспечения соблюдения единых требований и разрешения спорных вопросов при оценке экзаменационных работ в рамках единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ), защиты прав участвующих в ЕГЭ выпускников общеобразовательных учреждений (далее - выпускников) и поступающих в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования (далее - поступающих).

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минобрнауки России, правовыми актами Рособрнадзора по вопросам организации и проведения ЕГЭ, нормативными правовыми актами Краснодарского края, утвержденными в установленном порядке инструкциями по вопросам организационно-технологического сопровождения ЕГЭ и инструкциями по оцениванию выполненных заданий с развернутым ответом (далее - инструкции).

2. Полномочия и функции Комиссии

2.1. Комиссия осуществляет свою работу в период проведения ЕГЭ на этапе государственной (итоговой) аттестации в XI(XII) классах общеобразовательных учреждений и вступительных испытаний в учреждения среднего профессионального образования (далее - ссузы) и учреждения высшего профессионального образования (далее - вузы).

2.2. Комиссия в рамках эксперимента выполняет следующие функции:

- принимает и рассматривает апелляции выпускников (поступающих), участвовавших в ЕГЭ;

- определяет соответствие процедуры проведения ЕГЭ установленным требованиям;

- определяет соответствие выставленных баллов и процедуры обработки и проверки заполненных бланков установленным требованиям;

- принимает решение по результатам рассмотрения апелляции;

- информирует выпускника (поступающего), подавшего апелляцию, или его родителей (законных представителей), а также государственную экзаменационную комиссию Краснодарского края (далее - ГЭК) о принятом решении;

- осуществляет контроль за установленными сроками и процедурой документооборота по каждой апелляции;

- информирует ГЭК об обнаружении в контрольно-измерительных материалах (далее - КИМ) некорректных заданий;

- обеспечивает установленный порядок хранения документов и соблюдение режима информационной безопасности.

2.3. В целях выполнения своих функций Комиссия:

- вправе запрашивать и получать у уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения, в том числе бланки ответов, протоколы результатов проверки ответов выпускника (поступающего), подавшего апелляцию, сведения о лицах, присутствовавших в пункте проведения ЕГЭ (далее - ППЭ), информацию о соблюдении процедуры проведения ЕГЭ и т.п.;

- вправе привлекать к рассмотрению апелляций членов предметных подкомиссий ГЭК по соответствующим предметам в случае возникновения спорных вопросов по оценке заданий с развернутым ответом.

2.4. Необходимым условием ритмичной и эффективной работы Комиссии является информирование выпускников (поступающих) о порядке работы Комиссии, сроках, месте приема и процедуре подачи и рассмотрения апелляций.

Комиссия направляет письма в муниципальные органы управления образованием (далее - МОУО), вузы, ссузы, используя электронные средства связи, оформляет доску объявлений в региональном центре обработки информации (далее - РЦОИ).

3. Состав и структура Комиссии

3.1. Персональный состав Комиссии формируется департаментом образования и науки Краснодарского края (далее - департамент) по согласованию с ГЭК.

3.2. Положение и персональный состав Комиссии утверждаются приказом департамента после согласования с ГЭК.

3.3. Работу Комиссии возглавляет председатель, который отвечает за организацию работы Комиссии и своевременное и объективное рассмотрение апелляций в соответствии с Положением. Председателем комиссии может быть только член ГЭК. Заместитель председателя Комиссии подчиняется председателю, отвечает за организацию работы Комиссии в период его отсутствия.

Члены Комиссии осуществляют своевременное и объективное рассмотрение апелляций в соответствии с Положением. Делопроизводство Комиссии ведет ответственный секретарь в соответствии с Положением.

3.4. Председатель (заместитель председателя) и члены Комиссии обязаны:

- соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов, инструкций;

- выполнять возложенные на них функции на высоком профессиональном уровне, соблюдая этические и моральные нормы;

- своевременно информировать руководство департамента и ГЭК о возникающих проблемах или трудностях, могущих привести к нарушению сроков рассмотрения апелляций;

- соблюдать конфиденциальность и установленный порядок обеспечения информационной безопасности.

В случае нарушения требований конфиденциальности и информационной безопасности, злоупотреблений установленными полномочиями, совершенных из корыстной или иной личной заинтересованности, председатель (заместитель председателя) и члены Комиссии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Об ответственности лиц, привлекаемых к работам по проведению ЕГЭ в субъектах Российской Федерации, см. письмо Минобразования РФ от 27 апреля 2004 г. N 03-51-69ин/36-03

4. Организация работы Комиссии

4.1. Комиссия проводит свои заседания по мере необходимости и в соответствии с установленным порядком рассмотрения апелляций.

4.2. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от списочного состава Комиссии при наличии кворума. В случае равенства голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса.

4.3. Работа Комиссии оформляется протоколами, которые подписываются председателем и несколькими членами Комиссии.

Итоговые протоколы передаются в ГЭК и РЦОИ для внесения соответствующих изменений в протоколы результатов ЕГЭ и отчетную документацию.

4.4. Документами строгой отчетности по основным видам работ Комиссии, которые хранятся в течение года, являются:

- апелляция выпускника (поступающего);

- журнал (листы) регистрации апелляций;

- протоколы заседаний Комиссии;

- заключения о результатах служебного расследования о нарушении процедуры проведения ЕГЭ в ППЭ (далее - заключение о результатах служебного расследования), заключения членов предметных подкомиссий ГЭК.

5. Порядок подачи и рассмотрения апелляции

5.1. Право подачи апелляции имеют выпускники (поступающие), участвовавшие в ЕГЭ.

5.2. Апелляцией признается аргументированное письменное заявление выпускника (поступающего):

- о нарушении процедуры проведения ЕГЭ по общеобразовательному предмету в ППЭ, при этом под нарушением процедуры понимаются нарушения положений, регламентирующих процедуру проведения ЕГЭ инструкций, которые могли оказать существенное негативное влияние на результаты ЕГЭ;

- о несогласии с выставленными баллами (отметкой).

5.3. Апелляция не принимается:

- по вопросам содержания и структуры КИМ по общеобразовательным предметам;

- по вопросам, связанным с нарушением выпускником (поступающим) инструкции по выполнению экзаменационной работы.

5.4. Апелляция о нарушении процедуры ЕГЭ подается выпускником (поступающим) непосредственно в день проведения экзамена члену подкомиссии ГЭК, обеспечивающей контроль за проведением ЕГЭ, до выхода из ППЭ. По факту апелляции последним проводится служебное расследование, результаты которого оформляются в форме заключения. Апелляция и заключение о результатах служебного расследования передаются в Комиссию.

5.5. Апелляция о несогласии с выставленными баллами (отметкой) подается в Комиссию либо руководителю того образовательного учреждения, в котором выпускник (поступающий) получил пропуск и ознакомился с официальными результатами ЕГЭ.

Руководитель образовательного учреждения, принявший апелляцию, обязан сразу же передать текст апелляции в Комиссию по факсу или e-mail, а затем немедленно организовать доставку в Комиссию подлинника.

Срок завершения приема апелляций о несогласии с выставленными баллами (отметкой) после официального объявления результатов ЕГЭ и ознакомления с ними выпускника (поступающего) составляет 3 дня.

5.6. Апелляция, как правило, рассматривается в течение 3-х дней после завершения сроков подачи апелляции.

5.7. Выпускник (поступающий) имеет право присутствовать при рассмотрении апелляции. С выпускником (поступающим) в случае, если он является несовершеннолетним (до 18 лет) и не признан в соответствии с законодательством полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право присутствовать при рассмотрении апелляции один из его родителей (законным представителем#).

Указанные лица должны иметь при себе документы, удостоверяющие личность, выпускник (поступающий) также должен предъявить свой пропуск на экзамен с печатью "Бланки ЕГЭ сданы", подтверждающий сдачу выпускником (поступающим) экзамена, по которому подана апелляция.

Председатель (заместитель председателя) и члены Комиссии не вправе отказать выпускнику (поступающему) и его законному представителю присутствовать при рассмотрении апелляции или удалить их из помещения, где рассматривается апелляция, в момент рассмотрения апелляции.

5.8. Рассмотрение апелляции проводится в спокойной и доброжелательной обстановке. Выпускнику (поступающему), подавшему апелляцию, предоставляется возможность убедиться в том, что его экзаменационная работа проверена и оценена в соответствии <с> установленными требованиями. Рассмотрение апелляции не является переэкзаменовкой.

5.9. В случае получения апелляции о нарушении процедуры проведения ЕГЭ Комиссия рассматривает апелляцию и заключение о результатах служебного расследования, устанавливает соответствие изложенных в апелляции фактов реальной ситуации в ППЭ и выносит одно из решений:

- об отклонении апелляции;

- об удовлетворении апелляции.

В последнем случае результат ЕГЭ, по процедуре которого выпускником (поступающим) была подана апелляция, аннулируется (признается недействительным) по соответствующему общеобразовательному предмету и выпускнику (поступающему) предоставляется возможность сдать ЕГЭ в резервный день.

В случае невозможности сдачи ЕГЭ в резервный день выпускнику предоставляется возможность сдачи ЕГЭ по соответствующему предмету в форме, установленной Положением о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI(XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации, а поступающему - в форме, определяемой ссузом или вузом самостоятельно. Решение принимается конфликтной комиссией и оформляется соответствующим протоколом.

5.10. В случае получения апелляции о несогласии с выставленными баллами (отметкой), Комиссия запрашивает в РЦОИ распечатанные изображения бланка регистрации, бланков ответов N 1 и N 2 выпускника (поступающего), подавшего апелляцию, а также заключение о правильности распознавания меток в указанных бланках при обработке результатов ЕГЭ.

5.11. При рассмотрении апелляции выпускнику (поступающему) предъявляются распечатанные изображения бланка регистрации и бланков ответов N 1 и N 2, которые он заполнял. Выпускник (поступающий) должен подтвердить, что ему предъявлены изображения заполненных им бланков ответов, удостовериться в правильности заключения РЦОИ о распознавании меток.

В случае выявления ошибок первичной обработки заполненных бланков Комиссия передает соответствующую информацию в РЦОИ для отправки в организацию, осуществляющую организационно-технологическое обеспечение ЕГЭ, с целью внесения поправок в протоколы о результатах ЕГЭ.

В случае возникновения спорных вопросов по оценке заданий с развернутым ответом (бланк ответов N 2) Комиссия устанавливает соответствие ответов выпускника критериям оценивания, согласно которым производилась проверка ответов на эти задания. В этом случае к рассмотрению апелляции могут привлекаться члены предметной подкомиссии ГЭК по соответствующему общеобразовательному предмету.

5.12. По результату рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами (отметкой) Комиссия принимает решение об отклонении апелляции и сохранении выставленных баллов (отметки) либо об удовлетворении апелляции и выставлении других баллов (отметки).

Председатель конфликтной комиссии

Т.П. Хлопова