Решение городской Думы Краснодара от 27 ноября 2008 г. N 49 п. 22 "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 24.02.2005 N 63 п. 8 "О Положении о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар"

В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого или среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Краснодар городская Дума Краснодара решила:

1. Внести в решение городской Думы Краснодара от 24.02.2005 N 63 п. 8 "О Положении о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар" следующие изменения:

1.1. Пункт 1.7 раздела 1 приложения дополнить абзацем следующего содержания:

"Эффективность использования объектов муниципальной собственности оценивается комиссией по муниципальной собственности. Положение и состав комиссии по муниципальной собственности утверждаются решением городской Думы Краснодара.".

1.2. Пункт 2.2 раздела 2 приложения дополнить абзацем следующего содержания:

"Исключение из Реестра жилых помещений, являющихся непригодными для проживания, находящихся в муниципальной казне, осуществляется на основании постановления главы муниципального образования город Краснодар о признании в установленном законодательством порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, о признании жилого помещения непригодным для проживания, и акта о сносе или акта о фактическом выселении жильцов из объектов жилого фонда, или соглашения о компенсации стоимости объекта муниципальной собственности.".

1.3. Абзац "б)" подпункта 2.3.2 пункта 2.3 раздела 2 приложения изложить в следующей редакции:

"б) для объектов недвижимости:

акт ликвидации основных средств по форме ОС-4 или акт о фактическом выселении жильцов из объектов жилого фонда, утвержденный руководителем предприятия (учреждения), в двух экземплярах;".

1.4. В абзаце двенадцатом подпункта 2.3.3 пункта 2.3 раздела 2 приложения после слов "решение о списании" дополнить словами "с баланса".

1.5. Раздел 6 приложения изложить в следующей редакции:

"6. Порядок передачи объектов муниципальной собственности в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду и порядок заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования

6.1. Передача объектов муниципальной собственности в хозяйственное ведение, оперативное управление

6.1.1. Объекты муниципальной собственности могут быть переданы на основании приказа Департамента в хозяйственное ведение муниципальному предприятию. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный капитал акционерных обществ или иным способом распоряжаться имуществом без согласия Департамента.

6.1.2. Объекты муниципальной собственности могут быть переданы на основании приказа Департамента в оперативное управление муниципального казенного предприятия или муниципального учреждения.

6.2. Передача объектов муниципальной собственности в аренду

6.2.1. Ставки арендной платы за объекты муниципальной собственности устанавливаются постановлением главы муниципального образования город Краснодар. Условия, порядок, сроки внесения, сумма арендной платы, а также счета для ее перечисления указываются в договоре аренды, который заключается по формам, утвержденным постановлениями главы муниципального образования город Краснодар.

6.2.2. Кроме арендной платы арендатор нежилых помещений возмещает балансодержателю коммунальные и эксплуатационные расходы и вносит другие платежи, предусмотренные договором аренды.

Порядок и размер возмещения арендатором эксплуатационных расходов определяется муниципальными правовыми актами, издаваемыми главой муниципального образования город Краснодар.

6.2.3. Арендаторы нежилых помещений, имеющие приборы учета энергоресурсов, производят оплату за коммунальные услуги по отдельным договорам непосредственно ресурсоснабжающей организации.

6.2.4. Дополнительные условия передачи в аренду помещений и зданий, являющихся историческими и архитектурными памятниками местного значения, оговариваются в договорах аренды Департаментом в соответствии с законодательством Российской Федерации, Краснодарского края.

6.2.5. Все произведенные арендатором неотделимые улучшения имущества без возмещения их стоимости остаются в собственности муниципального образования город Краснодар и не засчитываются в арендную плату.

6.3. Порядок заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования

6.3.1. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования (далее - Договор) в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Заключение Договоров осуществляется Департаментом.

6.3.2. Заявления о предоставлении объектов муниципальной собственности, в том числе нежилых помещений, зданий или сооружений, подаются субъектами, указанными в Федеральном законе от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в Департамент в письменной форме. Рассмотрение заявления осуществляется в течение одного месяца. О результатах рассмотрения Департамент сообщает заявителю письменно.

6.3.3. Решение о передаче имущества в случае, предусмотренном подпунктом 6.3.2 пункта 6.3 настоящего Положения, принимает Департамент на основании решения комиссии по проведению конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества муниципального образования город Краснодар (далее - Комиссия).

Стороной по Договорам является Департамент.

6.3.4. Решение о проведении конкурса или аукциона на право заключения Договоров в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, принимается Департаментом, в установленном законом порядке.

6.3.5. Конкурсы и (или) аукционы на право заключения Договоров проводит Комиссия.

Положение и состав Комиссии утверждается решением городской Думы Краснодара.

6.3.6. Заключение Договоров в отношении муниципального имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными бюджетными учреждениями и которым они могут распоряжаться только с согласия Департамента, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.

Заключение Договоров осуществляется муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными бюджетными учреждениями в отношении муниципального имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за ними, на основании протокола комиссии по проведению конкурсов и аукционов на право заключения договоров в отношении муниципального имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Стороной по Договору является муниципальное унитарное предприятие, муниципальное бюджетное учреждение.

6.3.7. Решение о проведении конкурса и (или) аукциона на право заключения Договоров в отношении имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными бюджетными учреждениями и которым они могут распоряжаться только с согласия Департамента, принимается в установленном законом порядке руководителем муниципального унитарного предприятия, муниципального бюджетного учреждения, по согласованию с Департаментом и отраслевым департаментом (или управлением) администрации муниципального образования город Краснодар.

6.3.8. Конкурсы и (или) аукционы на право заключения Договоров проводит комиссия, указанная в подпункте 6.3.6 пункта 6.3 настоящего Положения, создаваемая муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными бюджетными учреждениями.

Состав и положение об этой комиссии утверждаются руководителем муниципального унитарного предприятия, муниципального бюджетного учреждения.

6.3.9. Аукционы и конкурсы на право заключения Договоров проводятся в случаях, когда имущество свободно от договорных отношений.

6.3.10. По результатам аукционов и конкурсов в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, издается приказ Департамента.

6.3.11. Договор является основным документом, регламентирующим отношения, и заключается по формам, утвержденным постановлениями главы муниципального образования город Краснодар.".

1.6. Абзац пятый подпункта 7.3.1 пункта 7.3 раздела 7 приложения изложить в следующей редакции:

"дает согласие муниципальному унитарному предприятию на совершение сделок с недвижимым имуществом, не влекущих переход права собственности;".

1.7. Подпункт 7.3.1 пункта 7.3 раздела 7 приложения дополнить абзацем двадцать первым следующего содержания:

"Заключение сделок, влекущих переход права собственности на муниципальное имущество, которое закреплено на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием, осуществляется с согласия Департамента на основании постановления главы муниципального образования город Краснодар.".

1.8. Подпункт 7.3.8 пункта 7.3 раздела 7 приложения изложить в следующей редакции:

"7.3.8. Муниципальное унитарное предприятие представляет бухгалтерскую отчетность: квартальную - не позднее 30 дней после окончания отчетного периода, годовую - не позднее 90 дней после окончания финансового года Департаменту и соответствующему отраслевому, функциональному либо территориальному органу администрации муниципального образования город Краснодар.

Руководитель муниципального унитарного предприятия несет персональную ответственность за представление отчетности.".

1.9. Подпункт 7.3.9 пункта 7.3 раздела 7 приложения изложить в следующей редакции:

"7.3.9. Ежеквартально в срок, установленный для сдачи бухгалтерской отчетности, руководитель муниципального унитарного предприятия представляет Департаменту и соответствующему отраслевому (функциональному) органу администрации муниципального образования город Краснодар отчет об использовании имущества, закрепленного за предприятием, а также бухгалтерский баланс с пояснительной запиской. По требованию Департамента руководитель муниципального бюджетного учреждения ежегодно, одновременно с представлением годового отчета, представляет пояснительную записку о результатах финансово-хозяйственной деятельности учреждения за год, в которой должно быть отражено:

осуществление мероприятий по обеспечению прибыльной работы муниципального унитарного предприятия, повышению качества, конкурентоспособности и рентабельности производимой продукции (услуг), использованию изобретений, передовых технологий в производстве продукции, услуг, выполнению инвестиционных программ, недопущению банкротства;

выполнение установленных плановых заданий и финансово-хозяйственных показателей;

отчисление 25% чистой прибыли в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар);

сведения об использовании прибыли, остающейся в распоряжении муниципального унитарного предприятия;

сведения о численности персонала, среднемесячной оплате труда работников муниципального предприятия, в том числе руководителя, за отчетный период.".

1.10. Пункт 7.5 раздела 7 приложения дополнить подпунктом 7.5.7 следующего содержания:

"7.5.7. Ежеквартально в срок, установленный для сдачи бухгалтерской отчетности, руководитель муниципального бюджетного учреждения представляет Департаменту и соответствующему отраслевому (функциональному) органу администрации муниципального образования город Краснодар отчет об использовании имущества, закрепленного за учреждением, а также бухгалтерский баланс по необходимости.

По требованию Департамента руководитель муниципального бюджетного учреждения ежегодно, одновременно с представлением годового отчета, представляет пояснительную записку о результатах финансово-хозяйственной деятельности учреждения за год.

Руководитель муниципального бюджетного учреждения несет персональную ответственность за представление отчетности.".

1.11. Пункт 7.7 раздела 7 приложения дополнить подпунктом 7.7.3 следующего содержания:

"7.7.3. Ежеквартально в срок, установленный для сдачи бухгалтерской отчетности, руководитель муниципального автономного учреждения представляет Департаменту и соответствующему отраслевому (функциональному) органу администрации муниципального образования город Краснодар отчет об использовании имущества, закрепленного за учреждением, а также бухгалтерский баланс с пояснительной запиской.

По требованию Департамента руководитель муниципального автономного учреждения ежегодно, одновременно с представлением годового отчета, представляет пояснительную записку о результатах финансово-хозяйственной деятельности учреждения за год.

Руководитель муниципального автономного учреждения несет персональную ответственность за представление отчетности.".

1.12. Раздел 8 приложения дополнить пунктом 8.7 следующего содержания:

"8.7. Преимущественное право на приобретение арендуемого имущества имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных частью 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком, в порядке, установленном законом.

При этом такое преимущественное право может быть предоставлено при условии, что:

1) арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) пользовании непрерывно в течение трех и более лет до дня вступления в силу Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого или среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;

2) арендная плата за аренду такого имущества перечислялась надлежащим образом в течение вышеуказанного срока;

3) площадь арендуемых помещений не превышает установленные законами Краснодарского края предельные значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности;

4) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.".

1.13. Раздел 8 приложения дополнить пунктом 8.8 следующего содержания:

"8.8. В течение десяти дней с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", Департамент направляет арендаторам - субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим установленным пунктом 8.7 раздела 8 настоящего Положения требованиям, копии указанного решения, предложения о заключении договоров купли-продажи муниципального имущества, а также проекты договоров купли-продажи арендуемого имущества и договоров о его залоге.".

1.14. Пункт 13.1 раздела 13 приложения дополнить абзацем следующего содержания:

"Решение об условиях приватизации муниципального имущества, указанного в настоящем пункте, принимается в соответствии с программой приватизации муниципального имущества постановлением главы муниципального образования город Краснодар.".

2. Опубликовать официально настоящее решение в средствах массовой информации.

3. Настоящее решение вступает в законную силу со дня его официального опубликования.

4. Подпункты 6.3.4, 6.3.5, 6.3.7 пункта 6.3 раздела 6 приложения действуют до принятия Правительством Российской Федерации порядка проведения конкурсов или аукционов на право заключения Договоров и перечня случаев заключения указанных договоров путем проведения торгов в форме конкурса.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет городской Думы Краснодара по собственности, приватизации, землеустройству, инвестиционной политике, градостроительству и архитектуре (Дупляк).

Глава муниципального образования город Краснодар

В.Л. Евланов