Приложение. Правила предоставления молодым семьям субсидий из средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на приобретение либо строительство жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита или займа на приобретение либо строительство жилья (участие в долевом строительстве жилья или строительство индивидуального жилья)

Утверждены
постановлением главы муниципального
образования город Краснодар
от 27 декабря 2007 г. N 2791

Правила предоставления молодым семьям субсидий из средств
местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар)
на приобретение либо строительство жилья, в том числе на оплату
первоначального взноса при получении жилищного кредита или займа
на приобретение либо строительство жилья (участие в долевом
строительстве жилья или строительство индивидуального жилья)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления молодым семьям субсидий из средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на приобретение либо строительство жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита или займа на приобретение либо строительство жилья (участие в долевом строительстве жилья или строительство индивидуального жилья) (далее - Правила), в рамках подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" на 2007 - 2010 годы муниципальной целевой программы "Жилище" на 2005 - 2010 годы, утвержденной решением городской Думы Краснодара от 28.02.2007 N 20 п. 13 (далее - Подпрограмма).

1.2. В рамках настоящих Правил субсидия может быть предоставлена молодым семьям, в том числе неполным молодым семьям, состоящим из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующим следующим условиям:

возраст одного из супругов либо 1 родителя в неполной семье, на день включения молодой семьи в реестр претендентов на получение субсидий из средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на приобретение либо строительство жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита или займа на приобретение либо строительство жилья (участие в долевом строительстве жилья или строительство индивидуального жилья), не превышает 30 лет (далее - реестр);

наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии;

молодая семья, является участником Подпрограммы.

1.3. Право молодой семьи - участника Подпрограммы на получение субсидии удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на субсидию (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

Срок действия свидетельства составляет не более 10 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

1.4. Право на получение субсидии в рамках настоящих Правил предоставляется молодой семье только один раз.

1.5. Право на получение субсидии в рамках настоящих Правил предоставляется молодой семье при условии приобретения (строительства) жилья на территории муниципального образования город Краснодар.

1.6. Субсидия не предоставляется на погашение части займа, привлеченного для приобретения (строительства) жилья у близких родственников членов молодой семьи (супруга, супруги, родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер, дедушек и бабушек).

2. Порядок приема и рассмотрения заявлений и учета молодых семей

2.1. Молодая семья, постоянно проживающая на территории муниципального образования город Краснодар, желающая получить субсидию в рамках настоящих Правил, представляет в Управление следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии в 2 экземплярах по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

оригиналы и копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

оригинал и копию свидетельства о рождении (усыновлении/удочерении) детей (ребенка);

оригинал и копию свидетельства о заключении брака (кроме неполных семей);

оригинал выписки из лицевого счета (выписка из домовой книги);

оригинал уведомления гражданина о наличии у него оснований признания нуждающимся в жилом помещении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

справку из банка, подтверждающую, что у молодой семьи на расчетном счете, открытом в этом банке, имеется достаточно денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии, либо о возможности предоставления кредита молодой семье на сумму, необходимую для стопроцентного расчета за жилье, которая рассчитывается по следующей формуле:

К = Стж - Д - С, где:

К - размер необходимого кредита;

Стж - расчетная (средняя) стоимость жилья, рассчитываемая в соответствии с пунктом 3.3 настоящих Правил;

Д - размер собственных средств молодой семьи, отраженных на расчетном счете молодой семьи в банке;

С - размер субсидии, выделяемой молодой семье.

От имени молодой семьи документы могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

Ответственность за достоверность представленных сведений возлагается на молодую семью.

Управление проверяет соответствие оригиналов и копий представленных документов и в случае их идентичности проставляет отметку о соответствии копии каждого документа оригиналу. Оригиналы документов возвращаются молодой семье, за исключением перечисленных в абзацах шестом, седьмом, восьмом настоящего пункта.

2.2. Управление организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил, и в 10-дневный срок с даты представления документов направляет пакет документов в координационный совет по реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" на 2007 - 2010 годы муниципальной целевой программы "Жилище" на 2005 - 2010 годы при главе муниципального образования город Краснодар (далее - Совет) для принятия решения о внесении (об отказе во внесении) молодой семьи в реестр и утверждении реестра по форме согласно приложению N 3.

Основаниями для отказа во включении молодой семьи в сводный реестр являются:

несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящих Правил;

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием субсидии или иной формы поддержки за счет средств федерального, краевого бюджетов или местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

2.3. Повторное обращение молодой семьи с заявлением о предоставлении субсидии в рамках настоящих Правил допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 2.2 настоящих Правил.

2.4. В первую очередь в реестр включаются молодые семьи - участники муниципальной Подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.

3. Порядок определения размера субсидии и организация выдачи свидетельств

3.1. В рамках настоящих Правил размер субсидии не должен составлять менее 40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами.

3.2. Расчет размера субсидии производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию город Краснодар.

Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию город Краснодар для расчета размера субсидии устанавливается департаментом строительства администрации муниципального образования город Краснодар.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер субсидии, составляет:

для семьи численностью 2 человека (1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. метров на 1 человека.

3.3. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера субсидии, определяется по формуле:

СтЖ = Н х РЖ, где:

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера субсидии;

Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию город Краснодар, определяемый в соответствии с требованиями, установленными в пункте 3.2 настоящих Правил;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 3.2 настоящих Правил.

3.4. Размер субсидии рассчитывается Управлением на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

3.5. На основании решения Совета об утверждении реестра Управление выдает свидетельства молодым семьям, включенным в реестр, согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

Выданные свидетельства регистрируются Управлением в книге выдачи свидетельств, где указывается порядковый номер, Ф.И.О. лица - владельца свидетельства, дата и номер свидетельства.

3.6. Молодая семья лишается права на получение субсидии на основании решения Совета в следующих случаях:

неиспользования права на получение свидетельства в течение одного месяца с момента уведомления о возможности получения свидетельства, за исключением случаев наличия у молодой семьи уважительных причин, подтвержденных соответствующими документами;

переезда на новое место жительства за пределы муниципального образования город Краснодар.

3.7. При возникновении у молодой семьи обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет Управлению, выдавшему свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.

В течение 30 дней с даты получения заявления Управление выдает новое свидетельство и его заверенную копию, в котором указывается размер субсидии, предусмотренный в замененном свидетельстве.

3.8. В случае непредставления молодой семье субсидии в текущем финансовом году по причине отсутствия в местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) выделенных денежных средств право молодой семьи на получение субсидии сохраняется в следующем финансовом году при наличии средств в местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар).

4. Заключение договора банковского счета

4.1. Субсидия предоставляется молодой семье (далее - владелец свидетельства) в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на ее банковский счет, открытый в банке, заключившим с Управлением соглашение о сотрудничестве по реализации Подпрограммы (далее - банк).

Владелец свидетельства в течение трех месяцев с даты его выдачи представляет свидетельство в банк.

Свидетельство, представленное в банк по истечении 3 месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.

4.2. Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк. В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве субсидии.

4.3. В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления средств, поступивших на банковский счет распорядителя счета.

Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве субсидии) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств субсидии.

4.4. Банк ежемесячно, до 10-го числа, представляет Управлению информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве субсидии, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого, строящегося жилого помещения.

5. Оплата приобретаемого, строящегося жилого помещения

5.1. Субсидия может быть использована молодой семьей:

5.1.1. Для оплаты приобретаемого жилья. В этом случае молодая семья представляет в банк следующие документы:

- договор банковского счета;

- договор купли-продажи;

- свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение.

5.1.2. Для оплаты строящегося жилья. В этом случае молодая семья представляет в банк следующие документы:

- договор банковского счета;

- договор долевого участия в строительстве жилья либо договор уступки права требования.

5.1.3. Для оплаты строительства индивидуального жилья. В этом случае молодая семья представляет в банк следующие документы:

- договор банковского счета;

- документы, подтверждающие право на земельный участок, выделенный под индивидуальное строительство;

- разрешительную и проектную документацию на объект строительства.

5.2. В случае, если у молодой семьи имеется достаточно собственных средств, молодая семья представляет в банк выписку из банковского расчетного счета одного из супругов, подтверждающую, что у молодой семьи на данном счете, открытом в этом банке, имеется достаточно денежных средств для оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии.

5.3. В случае, если у молодой семьи отсутствуют собственные средства, молодая семья представляет в банк копию кредитного договора (договора займа) на сумму, необходимую для стопроцентного расчета за жилье, за вычетом предоставляемой субсидии, заверенную кредитором (заимодавцем).

5.4. В случае, если у молодой семьи имеются собственные средства, но их недостаточно для стопроцентного расчета с продавцом жилья, молодая семья представляет в банк выписку из банковского расчетного счета одного из супругов о размере денежных средств, содержащихся на данном счете, а также копию кредитного договора (договора займа) на сумму, необходимую для стопроцентного расчета за жилье, за вычетом предоставляемой субсидии и собственных средств, заверенную кредитором (заимодавцем).

5.5. В счет оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии, может засчитываться задаток, внесенный молодой семьей продавцу жилья. В этом случае факт внесения задатка должен быть отражен либо в договоре купли-продажи жилья, либо в договоре задатка, которые должны быть представлены распорядителем счета в банк.

В договоре купли-продажи указываются реквизиты свидетельства (номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего свидетельство) и номер банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилья, а также может определяться порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой субсидии.

5.6. Банк в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 5.1 - 5.5 настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.

В случае вынесения банком решения об отказе в принятии документов, указанных в пунктах 5.1 - 5.5 настоящих Правил, либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов молодой семье вручается в течение 5 рабочих дней с даты получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

Оригиналы документов, указанных в пунктах 5.1 - 5.5 настоящих Правил, хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются молодой семье.

5.7. Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии документов, указанных в пунктах 5.1 - 5.5 настоящих Правил, направляет Управлению заявку на перечисление средств субсидии в счет оплаты расходов на основе указанных документов.

Вместе с заявкой банк направляет Управлению копии документов, представленных молодыми семьями в банк на основании пунктов 5.1 - 5.5, с пометкой "Проверено".

5.8. После поступления заявки банка на перечисление средств субсидии Управление направляет в департамент финансов администрации муниципального образования город Краснодар заявку на финансирование из средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) в соответствии с Подпрограммой.

Департамент финансов администрации муниципального образования город Краснодар в семидневный срок после поступления заявки перечисляет Управлению денежные средства для предоставления субсидий.

5.9. Управление перечисляет денежные средства, предоставляемые в качестве субсидии, в банк в течение 10 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств субсидии на банковский счет, открытый для молодой семьи.

5.10. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:

до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор купли-продажи жилого помещения, документы на долевое строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, но оплата не произведена;

в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации.

Документ, являющийся основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 5.6 настоящих Правил.

5.11. Субсидия считается предоставленной молодой семье со дня исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого (строящегося) жилья. Перечисление средств - основание для исключения молодой семьи из списка участников Подпрограммы.

5.12. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3-х лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные настоящим порядком, считаются недействительными.

Начальник управления по делам

молодежи администрации муниципального

образования город Краснодар

Е.С. Ильченко