Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 23 ноября 2005 г. N 1851-П "Об утверждении краевой целевой научно-технической программы "Приоритетные направления исследований в агропромышленном комплексе Краснодарского края" на 2006 - 2010 годы"
- Приложение. Краевая целевая научно-техническая программа "Приоритетные направления исследований в агропромышленном комплексе Краснодарского края" на 2006 - 2010 годы
Приложение. Краевая целевая научно-техническая программа "Приоритетные направления исследований в агропромышленном комплексе Краснодарского края" на 2006 - 2010 годы
Приложение
к постановлению Законодательного
Собрания Краснодарского края
от 23 ноября 2005 г. N 1851-П
Краевая целевая научно-техническая программа
"Приоритетные направления исследований в агропромышленном
комплексе Краснодарского края" на 2006 - 2010 годы
Паспорт краевой целевой научно-технической программы
"Приоритетные направления исследований в агропромышленном комплексе
Краснодарского края" на 2006 - 2010 годы
Наименование программы краевая целевая научно-техническая програм-
ма "Приоритетные направления исследований в
агропромышленном комплексе Краснодарского
края" на 2006 - 2010 годы (далее - Програм-
ма)
Основание для разработ- распоряжение главы администрации Краснодар-
ки Программы ского края от 29 марта 2004 года N 355-р "О
краевой целевой научно-технической програм-
ме "Приоритетные направления исследований в
агропромышленном комплексе Краснодарского
края" на 2006 - 2010 годы
Заказчик Программы администрация Краснодарского края
Разработчик Программы департамент сельского хозяйства и перераба-
тывающей промышленности Краснодарского края
Координатор Программы департамент сельского хозяйства и перераба-
тывающей промышленности Краснодарского края
Цели Программы научное обеспечение развития отраслей агро-
промышленного комплекса Краснодарского
края
повышение конкурентоспособности сельскохо-
зяйственного сектора экономики
наращивание объемов производства продукции
растениеводства и животноводства
совершенствование технологий хранения и пе-
реработки сельскохозяйственной продукции на
основе развития природно-хозяйственного
комплекса
более полное использование агробиологиче-
ского, технико-технологического и кадрового
потенциалов Краснодарского края
Задачи Программы разработка и внедрение ресурсосберегающих
природоохранных технологий производства
продукции растениеводства и животноводства,
систем защиты растений и животных от вреди-
телей и болезней
разработка и внедрение новых технологий
хранения и переработки сельскохозяйственной
продукции, новых образцов сельскохозяйст-
венных машин и технологического оборудова-
ния
разработка мер по решению кадровых проблем
в агропромышленном комплексе Краснодарского
края
Государственный заказ- департамент сельского хозяйства и перераба-
чик Программы тывающей промышленности Краснодарского края
Основные исполнители департамент сельского хозяйства и перераба-
Программы тывающей промышленности Краснодарского
края
научно-исследовательские и научно-образова-
тельные учреждения Краснодарского края
Сроки реализации Про- 2006 - 2010 годы
граммы
Перечень основных меро- проведение научно-исследовательских и опыт-
приятий Программы но-конструкторских работ по следующим на-
правлениям:
экономика и кадры агропромышленного ком-
плекса Краснодарского края
растениеводство
животноводство
переработка сельскохозяйственной продукции
механизация и мелиорация
научные исследования по совместным разра-
боткам с Российским фондом фундаментальных
исследований (РФФИ)
организация научно-практических конферен-
ций, семинаров, совещаний, выставок, инфор-
мационно-издательские работы по научному
обеспечению агропромышленного комплекса
Краснодарского края
подготовка и публикация научно-практических
материалов по проблемам развития агропро-
мышленного комплекса Краснодарского края
Объем и источники фи- общий объем финансирования Программы -
нансирования Программы 91750,0 тысячи рублей из средств краевого
бюджета
Ожидаемые конечные ре- создание новых высокоэффективных технологий
зультаты реализации возделывания сельскохозяйственных культур
Программы формирование системы рационального исполь-
зования производственно-ресурсного потенци-
ала плодоводства, виноградарства и субтро-
пических культур
создание новых технологий выращивания круп-
ного рогатого скота, свиней, птицы для хо-
зяйств всех форм собственности
разработка рецептуры кормов общего и специ-
ального назначения
создание новых технологий хранения и пере-
работки сельскохозяйственной продукции
разработка новых технических средств и ма-
шин для растениеводства и животноводства
разработка рекомендаций по совершенствова-
нию механизма регулирования экономики агро-
промышленного комплекса Краснодарского
края
разработка программы совершенствования кад-
рового обеспечения
Организация контроля за администрация Краснодарского края
исполнением Программы Законодательное Собрание Краснодарского
края
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Краснодарский край располагает развитым агропромышленным комплексом. Изменения, происходящие в политической и социально-экономической сферах, создали крайне неблагоприятные экономические условия для функционирования сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. По этой причине в агропромышленном комплексе Краснодарского края возник ряд проблем, требующих незамедлительного решения.
Экономическое и финансовое состояние большинства сельскохозяйственных предприятий нестабильно. Кредиторская задолженность сельскохозяйственных предприятий в 2,4 раза превышает дебиторскую. В значительной степени это результат неуправляемости российского продовольственного рынка<,> и прежде всего зернового. Макроэкономическая политика в стране не способна защитить отечественного сельскохозяйственного товаропроизводителя. Падение цен на рынке зерна приносит экономике агропромышленного комплекса Краснодарского края огромные потери.
Отрицательно сказываются на эффективности сельскохозяйственного производства несовершенная система налогообложения, постоянный рост цен на энергоносители, продовольственная интервенция из-за рубежа многих продуктов питания, слабая платежеспособность населения.
Анализ кадрового потенциала сельскохозяйственных предприятий показал, что в крае происходит сокращение общего числа работников. Особенно остро ощущается нехватка агрономов, инженеров-механиков, зооинженеров.
Большие проблемы возникли в растениеводстве. Это низкие показатели качества зерна, слабая адаптивность растений к неблагоприятным факторам внешней среды.
Несовершенство существующих систем семеноводства приводит к проникновению на наш рынок семян ведущих сельскохозяйственных культур из-за рубежа, что зачастую обусловливает ухудшение качества сельскохозяйственной продукции. Во всех отраслях растениеводства необходима разработка и внедрение новых передовых технологий.
Одной из главных задач, стоящих перед учеными и практиками агропромышленного комплекса Краснодарского края, является разработка мероприятий по сохранению и повышению плодородия почв - уникальных черноземов, аналогов которым не существует в мире.
В животноводстве края сложилась кризисная ситуация. Ежегодно снижается производство молока и мяса. Уменьшается поголовье скота. Необходимо создать условия для развития свиноводства, молочного и мясного скотоводства на базе совершенствования племенной работы, а также создания новых технологий выращивания сельскохозяйственных животных.
Серьезной проблемой в агропромышленном комплексе Краснодарского края остается низкая техническая оснащенность. При интенсивном ведении земледелия сложились критические нагрузки на имеющуюся технику. Большинство сельхозтоваропроизводителей не могут обновить машинотракторный парк. Для сохранения имеющегося его состава привлекается подержанная техника. В связи с этим необходимы мероприятия по восстановлению и модернизации подержанной техники.
Главное направление в области переработки - это своевременное и бесперебойное обеспечение населения высококачественными продуктами в широком ассортименте. Основой этому служит создание и внедрение прогрессивных безотходных технологий переработки всех видов сельскохозяйственного сырья.
Агропромышленный комплекс Краснодарского края как одна из основных составляющих народного хозяйства края требует приоритетного научно обоснованного решения этих проблем с использованием комплексного программно-целевого метода научного обеспечения его отраслей.
2. Цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
научное обеспечение отраслей агропромышленного комплекса Краснодарского края;
повышение конкурентоспособности сельскохозяйственного сектора экономики края;
наращивание объемов производства продукции растениеводства и животноводства;
совершенствование технологий хранения и переработки сельскохозяйственной продукции на основе развития природно-хозяйственного комплекса;
более полное использование агробиологического, технико-технологического и кадрового потенциала края.
Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач:
разработка и внедрение ресурсосберегающих природоохранных технологий производства продукции растениеводства и животноводства, систем защиты растений и животных от вредителей и болезней;
разработка и внедрение новых технологий хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
разработка новых образцов сельскохозяйственных машин и технологического оборудования для этих целей;
решение кадровых проблем в агропромышленном комплексе Краснодарского края.
3. Оценка социально-экономических последствий и совокупного
бюджетного эффекта от реализации Программы
Научная поддержка ресурсного потенциала агропромышленного комплекса Краснодарского края будет способствовать повышению эффективности растениеводства и животноводства, созданию надежной сырьевой базы для пищевой промышленности и обеспечит:
создание новых высокоэффективных технологий возделывания основных сельскохозяйственных культур;
формирование систем рационального использования производственно-ресурсного потенциала плодоводства, виноградарства и субтропических культур;
создание новых технологий выращивания крупного рогатого скота, свиней, птицы для хозяйств всех форм собственности;
разработку рецептуры кормов общего и специального назначения, новых систем диагностики, профилактики и лечения заболеваний сельскохозяйственных животных, технологий хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, технических средств и систем машин для растениеводства и животноводства;
реализацию природоохранных мероприятий в зоне сельскохозяйственного производства;
разработку рекомендаций по совершенствованию механизма регулирования экономики агропромышленного комплекса Краснодарского края.
4. Критерии выполнения Программы
Эффективность выполнения программы будет оценена по:
увеличению урожайности зерновых колосовых культур на 8 - 10 центнеров с гектара, улучшению качества зерна за счет повышения содержания белка;
увеличению урожайности подсолнечника на 6 центнеров с гектара;
увеличению урожайности риса до 5 центнеров с гектара;
обеспечению хозяйств края конкурентоспособными качественными семенами высокоурожайных гибридов кукурузы и сахарной свеклы;
обеспечению пеньковой промышленности края высококачественным местным сырьем за счет применения в севообороте конопли с малым содержанием веществ, обладающих наркотической активностью;
созданию собственной сырьевой базы табачной промышленности;
увеличению объемов производства соевых продуктов;
воспроизводству потенциала виноградарства и виноделия, сохранению площадей под виноградниками;
совершенствованию сортимента плодовых и овощных культур, улучшению вкусовых качеств плодовой и овощной продукции;
обновлению сельскохозяйственной техники, повышению культуры земледелия, внедрению современных энергосберегающих технологий обработки почвы и уборки урожая, сохранению почвенного плодородия;
сокращению количества убыточных сельскохозяйственных предприятий, обеспечению предприятий агропромышленного комплекса Краснодарского края квалифицированными специалистами и профессиональными руководителями.
5. Перечень мероприятий и объемы финансирования Программы
----------------------------------------------------------------------------------------------------
N | Наименование |Срок | Объем финансирования (тыс. рублей) | Государственный
п/п | мероприятия |испол-|------------------------------------------------| заказчик
| |нения |Всего на| 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| | | 2006 - | год | год | год | год | год |
| | | 2010 | | | | | |
| | | годы | | | | | |
----+---------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10
----+---------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------
I | Проведение научно-| | | | | | | |
| исследовательских и| | | | | | | |
| опытно-конструктор- | | | | | | | |
| ских работ по госу-| | | | | | | |
| дарственному заказу| | | | | | | |
| по направлениям | | | | | | | |
----+---------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------
1 | Растениеводство | | | | | | | |
----+---------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------
1.1 | Разработка эффектив-|2006 -| 4000,0| 800,0| 800,0| 800,0| 800,0| 800,0|департамент сель-
| ных систем возделы-| 2010 | | | | | | |ского хозяйства и
| вания зерновых и| годы | | | | | | |перерабатывающей
| зернобобовых культур| | | | | | | |промышленности
| на основе агроланд-| | | | | | | |Краснодарского
| шафтов | | | | | | | |края
----+---------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------
1.2 | Разработка эффектив-|2006 -| 6500,0| 1300,0| 1300,0| 1300,0| 1300,0| 1300,0|департамент сель-
| ных систем возделы-| 2010 | | | | | | |ского хозяйства и
| вания технических,| годы | | | | | | |перерабатывающей
| овощных культур и| | | | | | | |промышленности
| многолетних трав на| | | | | | | |Краснодарского
| основе агроландшаф-| | | | | | | |края
| тов | | | | | | | |
----+---------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------
1.3 | Разработка эффектив-|2006 -| 4000,0| 800,0| 800,0| 800,0| 800,0| 800,0|департамент сель-
| ных систем возделы-| 2010 | | | | | | |ского хозяйства и
| вания плодовых, суб-| годы | | | | | | |перерабатывающей
| тропических культур| | | | | | | |промышленности
| и винограда | | | | | | | |Краснодарского
| | | | | | | | |края
----+---------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------
1.4 | Фитосанитарный мони-|2006 -| 2500,0| 500,0| 500,0| 500,0| 500,0| 500,0|департамент сель-
| торинг и система за-| 2010 | | | | | | |ского хозяйства и
| щиты основных сель-| годы | | | | | | |перерабатывающей
| скохозяйственных | | | | | | | |промышленности
| культур от вредите-| | | | | | | |Краснодарского
| лей, болезней и сор-| | | | | | | |края
| ной растительности | | | | | | | |
----+---------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------
1.5 | Разработка приемов|2006 -| 3000,0| 600,0| 600,0| 600,0| 600,0| 600,0|департамент сель-
| сохранения и воспро-| 2010 | | | | | | |ского хозяйства и
| изводства почвенного| годы | | | | | | |перерабатывающей
| плодородия земель| | | | | | | |промышленности
| сельскохозяйственно-| | | | | | | |Краснодарского
| го назначения (для| | | | | | | |края
| всех возделываемых| | | | | | | |
| культур) | | | | | | | |
----+---------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------
1.6 | Разработка новейших|2006 -| 10000,0| 2000,0| 2000,0| 2000,0| 2000,0| 2000,0|департамент сель-
| энерго- и почвосбе-| 2010 | | | | | | |ского хозяйства и
| регающих технологий| годы | | | | | | |перерабатывающей
| возделывания сель-| | | | | | | |промышленности
| скохозяйственных | | | | | | | |Краснодарского
| культур с применени-| | | | | | | |края
| ем мульчи | | | | | | | |
----+---------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------
2 | Животноводство | | | | | | | |
----+---------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------
2.1 | Разработка новых|2006 -| 4400,0| 880,0| 880,0| 880,0| 880,0| 880,0|департамент сель-
| прогрессивных техно-| 2010 | | | | | | |ского хозяйства и
| логий выращивания| годы | | | | | | |перерабатывающей
| сельскохозяйственных| | | | | | | |промышленности
| животных | | | | | | | |Краснодарского
| | | | | | | | |края
----+---------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------
2.2 | Разработка методов|2006 -| 2900,0| 580,0| 580,0| 580,0| 580,0| 580,0|департамент сель-
| оптимизации кормле-| 2010 | | | | | | |ского хозяйства и
| ния сельскохозяйст-| годы | | | | | | |перерабатывающей
| венных животных с| | | | | | | |промышленности
| целью повышения эф-| | | | | | | |Краснодарского
| фективности отрасли| | | | | | | |края
| и получения сырья| | | | | | | |
| для производства| | | | | | | |
| конкурентоспособной | | | | | | | |
| продукции животно-| | | | | | | |
| водства | | | | | | | |
----+---------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------
2.3 | Разработка средств|2006 -| 2700,0| 540,0| 540,0| 540,0| 540,0| 540,0|департамент сель-
| диагностики, лечения| 2010 | | | | | | |ского хозяйства и
| и профилактики забо-| годы | | | | | | |перерабатывающей
| леваний сельскохо-| | | | | | | |промышленности
| зяйственных животных| | | | | | | |Краснодарского
| | | | | | | | |края
----+---------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------
3 | Переработка и хране-| | | | | | | |
| ние сельскохозяйст-| | | | | | | |
| венной продукции | | | | | | | |
----+---------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------
3.1 | Разработка новых|2006 -| 1250,0| 250,0| 250,0| 250,0| 250,0| 250,0|департамент сель-
| прогрессивных техно-| 2010 | | | | | | |ского хозяйства и
| логий хранения и пе-| годы | | | | | | |перерабатывающей
| реработки продукции| | | | | | | |промышленности
| растениеводства с| | | | | | | |Краснодарского
| целью получения кон-| | | | | | | |края
| курентоспособных | | | | | | | |
| продуктов питания | | | | | | | |
----+---------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------
3.2 | Разработка новых|2006 -| 1250,0| 250,0| 250,0| 250,0| 250,0| 250,0|департамент сель-
| прогрессивных техно-| 2010 | | | | | | |ского хозяйства и
| логий хранения и пе-| годы | | | | | | |перерабатывающей
| реработки продукции| | | | | | | |промышленности
| животноводства с це-| | | | | | | |Краснодарского
| лью получения конку-| | | | | | | |края
| рентоспособных про-| | | | | | | |
| дуктов питания | | | | | | | |
----+---------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------
4 | Механизация и мелио-| | | | | | | |
| рация | | | | | | | |
----+---------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------
4.1 | Разработка новых и|2006 -| 4750,0| 950,0| 950,0| 950,0| 950,0| 950,0|департамент сель-
| совершенствование | 2010 | | | | | | |ского хозяйства и
| существующих систем| годы | | | | | | |перерабатывающей
| машин для зональных| | | | | | | |промышленности
| технологий возделы-| | | | | | | |Краснодарского
| вания сельскохозяй-| | | | | | | |края
| ственных культур и| | | | | | | |
| животных | | | | | | | |
----+---------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------
4.2 | Разработка мероприя-|2006 -| 10000,0| 2000,0| 2000,0| 2000,0| 2000,0| 2000,0|департамент сель-
| тий по охране сель-| 2010 | | | | | | |ского хозяйства и
| скохозяйственных зе-| годы | | | | | | |перерабатывающей
| мель от подтопления | | | | | | | |промышленности
| | | | | | | | |Краснодарского
| | | | | | | | |края
----+---------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------
5 | Экономика и кадры| | | | | | | |
| агропромышленного | | | | | | | |
| комплекса Краснодар-| | | | | | | |
| ского края | | | | | | | |
----+---------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------
5.1 | Разработка рекомен-|2006 -| 3000,0| 600,0| 600,0| 600,0| 600,0| 600,0|департамент сель-
| даций по совершенст-| 2010 | | | | | | |ского хозяйства и
| вованию организаци-| годы | | | | | | |перерабатывающей
| онно-экономического | | | | | | | |промышленности
| механизма функциони-| | | | | | | |Краснодарского
| рования агропромыш-| | | | | | | |края
| ленного комплекса| | | | | | | |
| Краснодарского края | | | | | | | |
----+---------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------
5.2 | Анализ структурных|2006 -| 1000,0| 200,0| 200,0| 200,0| 200,0| 200,0|департамент сель-
| изменений в агропро-| 2010 | | | | | | |ского хозяйства и
| мышленном комплексе| годы | | | | | | |перерабатывающей
| Краснодарского края| | | | | | | |промышленности
| за годы становления| | | | | | | |Краснодарского
| рыночной экономики и| | | | | | | |края
| подготовка рекомен-| | | | | | | |
| даций | | | | | | | |
----+---------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------
5.3 | Анализ состояния|2006 -| 500,0| 100,0| 100,0| 100,0| 100,0| 100,0|департамент сель-
| кадрового потенциала| 2010 | | | | | | |ского хозяйства и
| и разработка про-| годы | | | | | | |перерабатывающей
| граммы совершенство-| | | | | | | |промышленности
| вания кадрового| | | | | | | |Краснодарского
| обеспечения агропро-| | | | | | | |края
| мышленного комплекса| | | | | | | |
| Краснодарского края | | | | | | | |
----+---------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------
II | Проведение научных|2006 -| 20000,0| 4000,0| 4000,0| 4000,0| 4000,0| 4000,0|департамент сель-
| исследований по сов-| 2010 | | | | | | |ского хозяйства и
| местным с Российским| годы | | | | | | |перерабатывающей
| фондом фундаменталь-| | | | | | | |промышленности
| ных исследований| | | | | | | |Краснодарского
| разработкам | | | | | | | |края
----+---------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------
III | Организация научно-|2006 -| 10000,0| 2000,0| 2000,0| 2000,0| 2000,0| 2000,0|департамент сель-
| практических конфе-| 2010 | | | | | | |ского хозяйства и
| ренций, семинаров,| годы | | | | | | |перерабатывающей
| совещаний, выставок,| | | | | | | |промышленности
| информационно-изда- | | | | | | | |Краснодарского
| тельской работы по| | | | | | | |края
| научному обеспечению| | | | | | | |
| агропромышленного | | | | | | | |
| комплекса Краснодар-| | | | | | | |
| ского края. | | | | | | | |
| Подготовка и публи-| | | | | | | |
| кация научно-практи-| | | | | | | |
| ческих материалов по| | | | | | | |
| проблемам развития| | | | | | | |
| агропромышленного | | | | | | | |
| комплекса Краснодар-| | | | | | | |
| ского края | | | | | | | |
----+---------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------
| Итого | | 91750,0|18350,0|18350,0|18350,0|18350,0|18350,0|
----------------------------------------------------------------------------------------------------
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 23 ноября 2005 г. N 1851-П "Об утверждении краевой целевой... |