Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 27 сентября 2006 г. N 2526-П "Об утверждении краевой целевой программы "Воспроизводство минерально-сырьевой базы углеводородного сырья Краснодарского края" на 2007 - 2010 годы"
- Приложение. Краевая целевая программа "Воспроизводство минерально-сырьевой базы углеводородного сырья Краснодарского края" на 2007 - 2010 годы
Приложение. Краевая целевая программа "Воспроизводство минерально-сырьевой базы углеводородного сырья Краснодарского края" на 2007 - 2010 годы
Приложение
к постановлению Законодательного
Собрания Краснодарского края
от 27 сентября 2006 г. N 2526-П
Краевая целевая программа "Воспроизводство минерально-сырьевой базы
углеводородного сырья Краснодарского края" на 2007 - 2010 годы
Паспорт краевой целевой программы
"Воспроизводство минерально-сырьевой базы углеводородного сырья
Краснодарского края" на 2007 - 2010 годы
Наименование программы краевая целевая программа "Воспроизводство
минерально-сырьевой базы углеводородного
сырья Краснодарского края" на 2007 - 2010
годы (далее - Программа)
Основание для разработ- распоряжение Правительства Российской Феде-
ки Программы рации от 28 августа 2003 года N 1234-р
Закон Краснодарского края от 10 октября
1997 года N 101-КЗ "О недропользовании на
территории Краснодарского края"
Закон Краснодарского края от 20 октября
2003 года N 617-КЗ "О программе экономиче-
ского и социального развития Краснодарского
края на 2003 - 2008 годы"
Заказчик Программы администрация Краснодарского края
Координатор Программы департамент по вопросам топливно-энергети-
ческого комплекса Краснодарского края
Государственный заказ- департамент по вопросам топливно-энергети-
чик мероприятий Про- ческого комплекса Краснодарского края
граммы
Основная цель Программы повышение уровня добычи углеводородного сы-
рья
Задачи Программы прирост запасов углеводородного сырья
подготовка участков недр с целью последую-
щего лицензирования и добычи углеводородно-
го сырья
Срок реализации Про- 2007 - 2010 годы
граммы
Объем и источники фи- общий объем финансирования Программы -
нансирования Программы 117,3 миллиона рублей из средств краевого
бюджета, в том числе на:
2007 год - 81,0 миллиона рублей
2008 год - 25,0 миллиона рублей
2009 год - 9,4 миллиона рублей
2010 год - 1,9 миллиона рублей
Ожидаемые конечные ре- подготовка 50 участков недр для лицензиро-
зультаты реализации вания с целью изучения и добычи углеводо-
Программы родного сырья
прирост ресурсов углеводородного сырья ка-
тегории Д1 объемом не менее 150 миллионов
тонн условного топлива
обоснование новых направлений геологоразве-
дочных работ
повышение уровня добычи углеводородного сы-
рья
поступления в консолидированный бюджет
Краснодарского края в размере 0,75 миллиар-
да рублей ежегодно на протяжении 20 лет
создание 5000 рабочих мест
Организация контроля за администрация Краснодарского края и Законо-
исполнением Программы дательное Собрание Краснодарского края
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Краснодарский край является одним из ведущих субъектов Российской Федерации по объемам промышленного и сельскохозяйственного производства, высокому уровню развития промышленной и транспортной инфраструктуры.
Территория Краснодарского края равна 76 квадратным километрам#, где проживает 5070 тысяч человек. Средняя плотность населения составляет 67 человек на 1 квадратный километр, что превышает среднероссийский показатель в 7,8 раза.
Краснодарский край относится к числу старейших нефтедобывающих регионов России. На Кубани добыто нефти с конденсатом около 230 миллионов тонн, газа - почти 450 миллиардов кубических метров.
До 2000 года наблюдалась устойчивая тенденция снижения прироста запасов и объемов добычи нефти и газа, и лишь с 2000 года наметилась тенденция к увеличению как запасов, так и добычи нефти и газа, связанная с открытием новых месторождений углеводородного сырья.
Совершенно очевидно, что без расширения объемов геологоразведочных работ, направленных на поиски новых месторождений, эта проблема не имеет позитивного решения.
По состоянию на 1 января 2005 года государственным балансом учтено 161 месторождение с промышленными запасами нефти, газа и конденсата, в том числе 65 нефтяных, 24 газонефтяных, 3 нефтегазовых, 4 нефтегазоконденсатных, 43 газовых, 22 газоконденсатных.
Обеспеченность Краснодарского края углеводородным сырьем при существующих уровнях добычи составляет 22 года. Один из вариантов прогноза свидетельствует о возможности закрытия в ближайшее время ряда месторождений, что приведет к целому комплексу социальных проблем: сокращению рабочих мест, резкому сокращению поступлений во все уровни бюджетов.
В настоящее время необходимы высокопрофессиональный научный прогноз и подготовка участков недр для последующего лицензирования, геологического изучения и открытия новых месторождений углеводородного сырья.
Решение вышеуказанных проблем возможно в результате реализации краевой целевой программы "Воспроизводство минерально-сырьевой базы углеводородного сырья Краснодарского края" на 2007 - 2010 годы.
Мероприятия Программы объединены в следующие разделы:
1) создание и развитие электронной базы данных по месторождениям нефти и газа Краснодарского края;
2) проведение научно-исследовательских работ с целью подготовки объектов для лицензирования;
3) проведение комплексных геофизических работ с целью поиска перспективных объектов и последующего лицензирования;
4) организация научно-методического и консультационного обеспечения мероприятий Программы.
В рамках Программы будут разработаны основные направления изучения региональной нефтегазоносности недр Краснодарского края на основе морфоструктурных, палеотектонических и палеоседиментационных реконструкций, анализа геолого-геохимических предпосылок нефтегазоносности разреза и условий формирования очагов генерации углеводородов.
В результате реализации Программы будет подготовлено к лицензированию около 50 участков недр с прогнозными ресурсами углеводородного сырья примерно в 150 миллионов тонн условного топлива.
2. Цели и задачи Программы
Цель Программы - повышение уровня добычи углеводородного сырья.
Задачи Программы:
1. Прирост запасов углеводородного сырья;
2. Подготовка участков недр с целью последующего лицензирования и добычи углеводородного сырья.
3. Перечень мероприятий Программы, объемы и источники финансирования
----------------------------------------------------------------------------------------------------
N | Наименование мероприятия, | Объем финансирования | Основные результаты работ
п/п| геологические задачи | из краевого бюджета |
| | в действующих ценах |
| | соответствующих лет |
| | (миллионы рублей) |
| |-------------------------|
| |всего| в том числе |
| | |-------------------|
| | |2007|2008|2009|2010|
---+------------------------------------------+-----+----+----+----+----+---------------------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8
----------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Создание и развитие электронной базы данных по месторождениям нефти и газа Краснодарского края
----------------------------------------------------------------------------------------------------
1 | Составление каталога и карты месторожде-| 8,0| 8,0| - | - | - |Работа будет служить базо-
| ний и перспективных на нефть и газ струк-| | | | | |вым документом для програм-
| тур Краснодарского края и прилегающих ак-| | | | | |мы лицензирования на терри-
| ваторий Черного и Азовского морей по со-| | | | | |тории Краснодарского края в
| стоянию на 01.01.2006 - на электронном и| | | | | |2007 - 2010 годы и подго-
| бумажном носителях | | | | | |товки презентационных мате-
| (Систематизация фонда структур, перспек-| | | | | |риалов Краснодарского края
| тивных в отношении добычи углеводородного| | | | | |на международном уровне с
| сырья) | | | | | |целью привлечения инвести-
| | | | | | |ций в геолого-разведочные#
| | | | | | |работы
---+------------------------------------------+-----+----+----+----+----+---------------------------
2 | Совершенствование и развитие Банка геоло-| 7,5| 3,0| 1,5| 1,5| 1,5|Повышение эффективности ис-
| го-геофизических данных по нефтегазовому| | | | | |пользования фонда скважин,
| комплексу Краснодарского края на основе| | | | | |контроль за разработкой ме-
| новейших информационных технологий | | | | | |сторождений
| (Наполнение постоянно действующей базы| | | | | |
| данных) | | | | | |
---+------------------------------------------+-----+----+----+----+----+---------------------------
3 | Создание электронного модуля по скважинам| 5,0| 3,0| 2,0| - | - |Контроль за выполнением
| Краснодарского края с целью проведения| | | | | |условий лицензионных согла-
| мониторинга выполнения лицензионных со-| | | | | |шений
| глашений | | | | | |
| (Создание постоянно действующей базы дан-| | | | | |
| ных) | | | | | |
---+------------------------------------------+-----+----+----+----+----+---------------------------
4 | Создание электронного модуля геолого-эко-| 5,0| 5,0| - | - | - |Повышение эффективности
| номической информации по месторождениям и| | | | | |геологоразведочных работ.
| перспективным на нефть и газ площадям| | | | | |Оценка рентабельности запа-
| Краснодарского края | | | | | |сов, ресурсов
| (Создание постоянно действующей базы дан-| | | | | |
| ных) | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
2. Проведение научно-исследовательских работ с целью подготовки объектов для лицензирования
----------------------------------------------------------------------------------------------------
5 | Разработка основных направлений долго-| 21,0| 7,0| 7,0| 7,0| - |Прогнозные ресурсы перспек-
| срочной программы изучения региональной| | | | | |тивных объектов составят не
| нефтегазоносности недр Краснодарского| | | | | |менее 20 млн. тонн условно-
| края на основе морфоструктурных, палео-| | | | | |го топлива категории Д1.
| тектонических и палеоседиментационных ре-| | | | | |Обоснование новых направле-
| конструкций, анализа геолого-геохимиче-| | | | | |ний геологоразведочных ра-
| ских предпосылок нефтегазоносности раз-| | | | | |бот
| реза и условий формирования очагов гене-| | | | | |
| рации углеводородов | | | | | |
| (Подготовка не менее 10 участков для ли-| | | | | |
| цензирования и пакетов геологической ин-| | | | | |
| формации) | | | | | |
---+------------------------------------------+-----+----+----+----+----+---------------------------
6 | Изучение ретроспективных горно-геологиче-| 5,0| 5,0| - | - | - |Прогнозные ресурсы перспек-
| ских данных и анализ результатов геоло-| | | | | |тивных объектов составят
| горазведочных работ прошлых лет с целью| | | | | |10 млн. тонн условного топ-
| выявления "пропущенных" объектов и их по-| | | | | |лива категории Д1
| следующего лицензирования | | | | | |
| (Подготовка не менее 5 участков для ли-| | | | | |
| цензирования и пакетов геологической ин-| | | | | |
| формации) | | | | | |
---+------------------------------------------+-----+----+----+----+----+---------------------------
7 | Выявление нефтегазовых ловушек литологи-| 5,0| 3,0| 2,0| - | - |Прогнозные ресурсы перспек-
| чески выклинивающегося типа в песчано-| | | | | |тивных объектов составят
| алевролитовых отложениях палеоцена и| | | | | |10 млн. тонн условного топ-
| эоцена Западного Предкавказья и подготов-| | | | | |лива категории Д1
| ка участков для лицензирования | | | | | |
| (Подготовка не менее 5 участков для ли-| | | | | |
| цензирования и пакетов геологической ин-| | | | | |
| формации) | | | | | |
---+------------------------------------------+-----+----+----+----+----+---------------------------
8 | Изучение зон выклинивания песчаных гори-| 6,0| 3,0| 3,0| - | - |Прогнозные ресурсы составят
| зонтов майкопских отложений Западного| | | | | |14 млн. тонн условного топ-
| Предкавказья и подготовка участков для| | | | | |лива категории Д1
| последующего лицензирования | | | | | |
| (Подготовка не менее 7 участков для ли-| | | | | |
| цензирования и пакетов геологической ин-| | | | | |
| формации) | | | | | |
---+------------------------------------------+-----+----+----+----+----+---------------------------
9 | Анализ и обобщение геолого-геофизических| 2,0| 1,0| 1,0| - | - |Прогнозные ресурсы составят
| материалов по нефтегазоносности палеозой-| | | | | |10 млн. тонн условного топ-
| ского основания Армавиро-Невинномысского| | | | | |лива категории Д1. Подго-
| вала | | | | | |товка 1 участка и пакета
| (Обоснование нового направления геолого-| | | | | |геологической информации
| разведочных работ на нефть и газ) | | | | | |для последующего лицензиро-
| | | | | | |вания
---+------------------------------------------+-----+----+----+----+----+---------------------------
10 | Прогноз нефтегазоносности участка южного| 2,0| 1,0| 1,0| - | - |Прогнозные ресурсы составят
| погружения Ростовского выступа | | | | | |10 млн. тонн условного топ-
| (Обоснование новых направлений геолого-| | | | | |лива категории Д1
| разведочных работ на территории Красно-| | | | | |
| дарского края) | | | | | |
---+------------------------------------------+-----+----+----+----+----+---------------------------
11 | Геолого-экономическая оценка перспектив| 3,0| 3,0| - | - | - |Прогнозные ресурсы составят
| освоения ресурсов углеводородов Новорос-| | | | | |14 млн. тонн условного топ-
| сийско-Лазаревского синклинория (суша и| | | | | |лива категории Д1
| прибрежное море) | | | | | |
| (Обоснование новых перспективных участков| | | | | |
| для проведения геологоразведочных работ| | | | | |
| на территории Краснодарского края) | | | | | |
---+------------------------------------------+-----+----+----+----+----+---------------------------
12 | Геологическое изучение зоны сочленения| 2,0| 2,0| - | - | - |Прогнозные ресурсы составят
| Ростовского выступа и Скифской плиты| | | | | |10 млн. тонн условного топ-
| (анализ данных по фундаменту) | | | | | |лива категории Д1
| (Обоснование новых перспективных участков| | | | | |
| для проведения геологоразведочных работ| | | | | |
| на территории Краснодарского края) | | | | | |
---+------------------------------------------+-----+----+----+----+----+---------------------------
13 | Поиск перспективных ловушек литологиче-| 3,0| 3,0| - | - | - |Прирост прогнозных ресурсов
| ского типа в кумском горизонте эоцена на| | | | | |составит 10 млн. тонн
| южном борту Западно-Кубанского прогиба | | | | | |условного топлива категории
| (Подготовка 7 участков и пакетов геологи-| | | | | |Д1
| ческой информации для лицензирования) | | | | | |
---+------------------------------------------+-----+----+----+----+----+---------------------------
14 | Научное обоснование выделения перспектив-| 2,0| 2,0| - | - | - |Прирост прогнозных ресурсов
| ных участков с целью лицензирования| | | | | |составит 10 млн. тонн
| (Восточно-Гостагаевский, Варнавинский,| | | | | |условного топлива категории
| Северо-Карский, Дербентский, Западно-| | | | | |Д1
| Убинский) | | | | | |
| (Подготовка 5 участков и пакетов геологи-| | | | | |
| ческой информации для лицензирования) | | | | | |
---+------------------------------------------+-----+----+----+----+----+---------------------------
15 | Изучение условий формирования скоплений| 2,0| 1,0| 0,5| 0,5| - |Прирост прогнозных ресурсов
| нефти и газа в низкопроницаемых породах,| | | | | |- 2 млн. тонн условного
| разработка методики их поиска, выделение| | | | | |топлива (категория Д1).
| перспективных участков с целью последую-| | | | | |Разработка методики поиска
| щего лицензирования | | | | | |углеводородного сырья в
| (Подготовка участков геологической инфор-| | | | | |низкопроницаемых коллекто-
| мации для лицензирования) | | | | | |рах
----------------------------------------------------------------------------------------------------
3. Проведение комплексных геофизических работ с целью поиска перспективных объектов
и последующего лицензирования
----------------------------------------------------------------------------------------------------
16 | Комплексные геофизические работы по изу-| 21,0|21,0| - | - | - |Прирост перспективных ре-
| чение перспектив нефтегазоносности нижне-| | | | | |сурсов составит 20 млн.
| палеогеновых, меловых и юрских отложений| | | | | |тонн условного топлива ка-
| зоны сочленения Северо-Западного Кавказа| | | | | |тегории С3. Подготовка 3
| с южным бортом Западно-Кубанского прогиба| | | | | |участков для лицензирования
| с целью выявления перспективных участков| | | | | |и пакетов геологической ин-
| и подготовки их к лицензированию | | | | | |формации
| (Проведение комплексных геофизических ра-| | | | | |
| бот 250 пог. км (сейсморазведка ОГТ 2Д,| | | | | |
| гравимагниторазведка 1:25000, ВРЭ-ВП) | | | | | |
---+------------------------------------------+-----+----+----+----+----+---------------------------
17 | Переобработка и переинтерпретация данных| 3,5| 2,0| 1,5| - | - |Прирост прогнозных ресурсов
| гравиметрических и магнитных съемок на| | | | | |углеводородного сырья
| территории Краснодарского края с примене-| | | | | |(около 2 млн. тонн катего-
| нием современных программных средств | | | | | |рии Д1)
| (Разработка методик поиска углеводородно-| | | | | |
| го сырья, подготовка участков для лицен-| | | | | |
| зирования) | | | | | |
---+------------------------------------------+-----+----+----+----+----+---------------------------
18 | Комплексные геофизические работы по изу-| 12,0| 7,0| 5,0| - | - |Прирост перспективных ре-
| чению перспектив нефтегазоносности май-| | | | | |сурсов углеводородного сы-
| копских меловых и юрских отложений в зоне| | | | | |рья категории С3. Подготов-
| сочленения западного борта Восточно-Ку-| | | | | |ка участков для лицензиро-
| банской впадины и Адыгейского выступа с| | | | | |вания и пакетов геологиче-
| целью выявления перспективных участков и| | | | | |ской информации
| подготовки их к лицензированию | | | | | |
| (Подготовка участков для лицензирования) | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
4. Организация научно-методического и консультационного обеспечения мероприятий программы
----------------------------------------------------------------------------------------------------
19 | Организация научно-методического и кон-| 2,3| 1,0| 0,5| 0,4| 0,4|
| сультационного обеспечения мероприятий| | | | | |
| Программы | | | | | |
---+------------------------------------------+-----+----+----+----+----+---------------------------
| Итого |117,3|81,0|25,0| 9,4| 1,9|Прирост геологических ре-
| В результате реализации Программы будет| | | | | |сурсов углеводородного сы-
| подготовлено не менее 50 участков недр| | | | | |рья составит не менее
| для лицензирования | | | | | |150 млн. тонн условного
| | | | | | |топлива
----------------------------------------------------------------------------------------------------
3.# Оценка социально-экономических последствий и совокупного бюджетного
эффекта в результате реализации Программы
В результате реализации Программы прирост ресурсов углеводородного сырья составит не менее 150 миллионов тонн условного топлива. В пересчете на геологические запасы промышленных категорий это составит около 60 миллионов тонн условного топлива.
При коэффициенте извлечения нефти, равном 0,4, извлекаемые запасы ориентировочно составят 24 миллиона тонн условного топлива.
Положительный результат от реализации Программы ожидается в 2007 - 2008 годах, то есть одновременно с проведением комплекса геофизических работ. Рост добычи углеводородного сырья ожидается спустя 2 - 4 года после выставления перспективных участков на конкурс (аукцион) и выдачи лицензий.
В результате реализации Программы поступления от налогов в консолидированный бюджет Краснодарского края могут составить около 15 миллиардов рублей (по 0,75 миллиардов рублей ежегодно на протяжении 20 лет).
Реализация Программы поможет обеспечить создание около 5000 рабочих мест.
4. Критерии выполнения Программы
В результате работ, предусмотренных Программой, будет обеспечен прирост ресурсов углеводородного сырья в размере не менее 150 миллионов тонн условного топлива.
Критерием, с помощью которого прямо или косвенно оценивается выполнение Программы, является подготовка перспективных на нефть и газ участков недр с целью последующего лицензирования. Количество участков в 2007 - 2010 годах представлено в таблице.
---------------------------------------------------
Год | Количество | Прирост
|перспективных объектов|прогнозных ресурсов
| (пакетов информации) | категории Д1
| для включения | (млн. тонн
| в программу | условного топлива)
| лицензирования |
--------+----------------------+-------------------
2007 | 7 | 30
--------+----------------------+-------------------
2008 | 20 | 50
--------+----------------------+-------------------
2009 | 20 | 50
--------+----------------------+-------------------
2010 | 10 | 50
---------------------------------------------------
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 27 сентября 2006 г. N 2526-П "Об утверждении краевой целевой... |