Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 24 января 2007 г. N 2854-П "Об утверждении краевой целевой программы "Развитие материально-технической базы государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края" на 2007 - 2011 годы"
- Приложение. Краевая целевая программа "Развитие материально-технической базы государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края" на 2007 - 2011 годы
Приложение. Краевая целевая программа "Развитие материально-технической базы государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края" на 2007 - 2011 годы
Приложение
к постановлению Законодательного
Собрания Краснодарского края
от 24 января 2007 г. N 2854-П
Краевая целевая программа "Развитие материально-технической базы
государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая
больница" департамента здравоохранения Краснодарского края"
на 2007 - 2011 годы
ГАРАНТ:
См. также краевую целевую программу "Реконструкция и переоснащение государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края" на 2007 год, утвержденную постановлением ЗСК от 20 марта 2007 г. N 2982-П
Паспорт краевой целевой программы "Развитие материально-технической базы
государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая
больница" департамента здравоохранения Краснодарского края"
на 2007 - 2011 годы
Наименование программы краевая целевая программа "Развитие матери-
ально-технической базы государственного уч-
реждения здравоохранения "Детская краевая
клиническая больница" департамента здраво-
охранения Краснодарского края" на 2007 -
2011 годы (далее - Программа)
Заказчик Программы администрация Краснодарского края
Разработчик Программы департамент здравоохранения Краснодарского
края
Координатор Программы департамент здравоохранения Краснодарского
края
Цели Программы снижение младенческой и детской смертности
повышение качества жизни детей
Задачи Программы обеспечение современного уровня высококва-
лифицированной специализированной медицин-
ской помощи детям Краснодарского края
создание и укрепление материально-техниче-
ской базы государственного учреждения здра-
воохранения "Детская краевая клиническая
больница" департамента здравоохранения
Краснодарского края, оснащение его совре-
менным медицинским оборудованием, инвента-
рем, аппаратурой, автотранспортом
Сроки реализации Про- 2007 - 2011 годы
граммы
Объем и источники фи- общий объем финансирования - 816670,0 тыся-
нансирования Программы чи рублей из средств краевого бюджета, в
том числе на:
2007 год - 173720,0 тысячи рублей
2008 год - 244650,0 тысячи рублей
2009 год - 234000,0 тысячи рублей
2010 год - 92000,0 тысячи рублей
2011 год - 72300,0 тысячи рублей
Ожидаемые результаты выявление патологии на более ранних стадиях
реализации Программы развития болезни, снижение инвалидизации
детей Краснодарского края, снижение младен-
ческой и детской смертности и повышение ка-
чества жизни детей в Краснодарском крае
Организация контроля за администрация Краснодарского края, Законо-
исполнением Программы дательное Собрание Краснодарского края
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Приоритетные задачи в оказании специализированной помощи детям должны реализовываться на программной основе, так как такой подход позволяет сосредоточить материальные и финансовые ресурсы на решении наиболее острых проблем оказания высококвалифицированной специализированной медицинской помощи детям Краснодарского края. Главными задачами этой программы определены сохранение и укрепление здоровья детей, создание условий для рождения здоровых детей, профилактика и снижение детской заболеваемости и смертности.
На территории Краснодарского края проживает 1029858 детей в возрасте до 18 лет.
Высокая распространенность хронической патологии у женщин, неблагоприятное течение беременности, родов и послеродового периода создают замкнутый цикл: больной плод - больной ребенок - больной подросток - больные родители. Рождаются больными 44 ребенка из 100. О неудовлетворительном состоянии здоровья новорожденных свидетельствует и то, что в перинатальных центрах 25 процентов детей требует интенсивной терапии и реанимации, 55 процентов - реабилитации, каждый десятый ребенок имеет неврологическую патологию. Заболеваемость у детей растет во всех возрастных периодах. Около 60 процентов детей края страдают хронической патологией. Ведущими причинами детской смертности являются отдельные состояния, возникающие в разных возрастных периодах, врожденные аномалии развития и злокачественные новообразования.
Наиболее острым вопросом остается обеспечение доступности специализированной медицинской помощи детям с тяжелыми заболеваниями, требующими обследования и лечения с применением дорогостоящих технологий.
Основным лечебным учреждением Краснодарского края, оказывающим специализированную медицинскую помощь детскому населению, является государственное учреждение здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края на 800 коек.
Дальнейшее снижение детской смертности является чрезвычайно сложной задачей и требует внедрения в практическое здравоохранение высоких дорогостоящих технологий, подготовки квалифицированных специалистов, владеющих этими технологиями, и наличия в лечебных учреждениях соответствующей материально-технической базы с необходимой аппаратурой.
Низкий уровень здоровья детей, высокая распространенность патологий, обусловливающих детскую смертность, - это потери, затрагивающие национальные интересы России, являющиеся основанием для создания краевой целевой программы "Развитие материально-технической базы государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края" на 2007 - 2011 годы.
Оснащение оборудованием государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края позволит внедрить новые современные технологии в лечебно-диагностический процесс. Такими технологиями являются эндоскопические методы лечения во всех областях детской хирургии, внедрение современных эфферентных методов лечения в педиатрии и неонатологии, возможность проведения ауто- и аллотрансплантации костного мозга у детей, предоставление современных лечебно-диагностических возможностей детям на территории края за счет функционирования выездных бригад специалистов, улучшение работы реанимационно-консультативного центра при оказании неотложной педиатрической и неонатологической помощи детям края.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются создание в Краснодарском крае системы многоуровневой специализированной помощи детям, обеспечение всех ее звеньев современными технологиями диагностики, лечение с целью достижения ранней выявляемости заболеваний у детей, снижение детской смертности и повышение качества жизни детей.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
разработка стандартизированных унифицированных протоколов диагностики, лечение распространенных болезней у детей и реализация в полном объеме современных технологий диагностики и лечения детей;
организация и совершенствование работы детских краевых центров на функциональной основе государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края;
создание и укрепление материально-технической базы государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края;
оснащение государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края современным медицинским оборудованием, аппаратурой в соответствии с краевой целевой программой "Развитие материально-технической базы государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края" на 2007 - 2011 годы согласно приложению к Программе.
3. Перечень мероприятий Программы, объемы и источники их финансирования
----------------------------------------------------------------------------------------------------
N | Мероприятия |Сроки | Объем финансирования (тысяч рублей) |Государственный
п/п| |испол-|-----------------------------------------------------| заказчик
| |нения |Всего на|2007 год|2008 год|2009 год|2010 год|2011 год| мероприятия
| | | 2007 - | | | | | |
| | | 2011 | | | | | |
| | | годы | | | | | |
---+-------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------------
1 |Создание и укрепле-|2007 -| | | | | | |
|ние материально- | 2011 | | | | | | |
|технической базы | годы | | | | | | |
|стационара, | | | | | | | |
|в том числе: | | | | | | | |
|-------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------------
|закупка оборудова- | |737670,0|118720,0|244650,0|234000,0| 80000,0| 60300,0| департамент
|ния | | | | | | | |здравоохранения
| | | | | | | | | Краснодарского
| | | | | | | | | края
|-------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------------
|проектирование, | | 55000,0| 55000,0| - | - | - | - | департамент
|строительство, ре- | | | | | | | |здравоохранения
|конструкция и капи-| | | | | | | | Краснодарского
|тальный ремонт | | | | | | | | края
---+-------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------------
2 |Создание консульта-|2010 -| 24000,0| - | - | - | 12000,0| 12000,0| департамент
|тивного телекомму- | 2011 | | | | | | |здравоохранения
|никационного меди- | годы | | | | | | | Краснодарского
|цинского центра | | | | | | | | края
---+-------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------------
| Итого | |816670,0|173720,0|244650,0|234000,0| 92000,0| 72300,0|
----------------------------------------------------------------------------------------------------
4. Оценка социально-экономических последствий от реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
обеспечить снижение заболеваемости за счет раннего выявления болезненных состояний у детей на территории края;
улучшить общее состояние здоровья детского населения Краснодарского края;
снизить младенческую и общую детскую смертность за счет раннего выявления критических состояний и своевременного использования сил и средств специализированного этапа медицинской помощи при неотложной неонатологии и педиатрии;
обеспечить необходимыми высокими технологиями в области лечения заболеваний у детей;
обеспечить детей Краснодарского края 4-уровневой специализированной помощью;
оптимизировать использование ресурсов краевого здравоохранения, материально-технической базы краевых лечебно-профилактических учреждений и кадрового потенциала отрасли.
Социальная эффективность Программы заключается в:
улучшении демографической ситуации за счет снижения смертности детей, проживающих в Краснодарском крае;
улучшении качества жизни детей, страдающих различными заболеваниями;
снижении заболеваемости детей края;
активизации профилактической медицины в области детских заболеваний;
повышении эффективности, оптимизации и обеспечении доступности специализированной помощи детям Краснодарского края;
снижении количества случаев запущенности заболеваний;
снижении осложнений заболеваний;
повышении квалификации кадрового состава краевого здравоохранения.
Экономическая эффективность Программы заключается в возможности адекватного интенсивного лечения детей с привлечением современных технологических процессов. Это позволит сократить средний койко-день пребывания ребенка на реанимационной койке с 6 до 3, что при ежегодном поступлении в анестезиолого-реанимационное отделение 1000 больных детей в критическом состоянии снизит затраты финансирования на лечение больных в реанимации на 3000 койко-дней в год. В денежном эквиваленте данное снижение составляет 18600,0 тысячи рублей в год. При условии улучшения функционирования отделения экстренной и плановой консультативной медицинской помощи, реанимационно-консультативного центра и начала функционирования на базе государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края перинатального центра снизятся затраты на оказание неотложной неонатальной и педиатрической помощи за счет:
уменьшения (приблизительно в два раза) необходимости в повторных выездах на территории края к тяжелым больным в связи с возможностью ранней эвакуации в специализированные лечебно-профилактические учреждения края;
обеспечения единого подхода к диагностике и лечению неотложных и критических состояний, сосредоточении затрат на неотложную неонатологию и педиатрию практически в одном лечебном учреждении края.
Лишь на уменьшении количества вынужденных повторных выездов специалистов к больным, находящимся в критическом состоянии, реальная экономическая эффективность составит до 4000,0 тысячи рублей в год.
Также реальная экономическая отдача может быть получена от снижения среднего пребывания больного на койке в государственном учреждении здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края с 10 до 7 койко-дней, что при условии ежегодной госпитализации 22000 человек составит экономию в 66000 койко-дней. В денежном эквиваленте такая экономия составит 87384,0 тысячи рублей в год.
Внедрение новейших технологий на базе детской краевой клинической больницы также приведет к уменьшению количества диагностических мероприятий, приходящихся на одного больного.
Ежегодно в Краснодарском крае нуждается в аутогенной трансплантации гемопоэтических стволовых клеток 50 больных, 30 больных - в аллогенной трансплантации гемопоэтических стволовых клеток и 70 больных - в интенсивной полихимиотерапии при гемобластозах.
При условии направления этих больных в г. Москва стоимость ежегодных затрат на высокотехнологичные виды специализированной медицинской помощи детям и подросткам составит 77000,0 тысячи рублей в год. Экономическая эффективность Программы заключается в оптимизации расходов краевого бюджета на лечение больных детей.
5. Критерии выполнения Программы
Критериями реализации Программы являются:
1. Совершенствование материально-технической базы путем оснащения государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края современным медицинским оборудованием:
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование |Количество| Краткое пояснение
п/п| медицинского |закупаемых|
| оборудования | единиц/ |
| | Годы |
| | закупки |
---+----------------------+----------+-----------------------------------
1 | 2 | 3 | 4
---+----------------------+----------+-----------------------------------
1 | Рентгенологическое | |
| оборудование | |
|----------------------+----------+-----------------------------------
| Магнитно-резонансный | 1 |высокоинформативный метод для ран-
| томограф |(2008 год)|ней диагностики онкологических и
| | |других заболеваний
|----------------------+----------+-----------------------------------
| Ангиограф | 1 |единственный метод современного ис-
| |(2008 год)|следования сосудов при заболеваниях
| | |различных органов
|----------------------+----------+-----------------------------------
| Гамма-камера | 1 |позволит проводить до 500 сцинти-
| |(2009 год)|графий в год
|----------------------+----------+-----------------------------------
| Передвижной рентген-| 3 |для экстренного использования в от-
| аппарат | (2008 - |делениях реанимации и операционном
| |2010 годы)|блоке (позволит выполнить 3600
| | |снимков в год)
---+----------------------+----------+-----------------------------------
2 | Оборудование для лу-| 1 |возможность лечения 100 детей,
| чевой терапии в ком-|(2009 год)|страдающих онкологическими заболе-
| плекте с рентгеноте-| |ваниями, ежегодно
| рапевтическим аппара-| |
| том, ускорителем и| |
| системы клинической| |
| дозиметрии | |
---+----------------------+----------+-----------------------------------
3 | Урологическое обору-| |
| дование | |
|----------------------+----------+-----------------------------------
| Видеоэндоскопическая | 1 |возможность проведения до 10 эндо-
| стойка |(2009 год)|скопических вмешательств у детей в
| | |сутки
|----------------------+----------+-----------------------------------
| Аппарат уродинамики | 2 |возможность выполнить до 5 исследо-
| | (2008 - |ваний в сутки
| |2009 годы)|
---+----------------------+----------+-----------------------------------
4 | Нейрохирургическое | 3 |ежегодное проведение операций у 90
| оборудование (опера-| (2007 - |детей с новообразованиями головного
| ционный микроскоп,|2010 годы)|и спинного мозга и 450 трепанаций
| ультразвуковой де-| |черепа
| структор, краниотом) | |
---+----------------------+----------+-----------------------------------
5 | Оборудование для ане-| 184 |для анестезиолого-реанимационного
| стезиологии и интен-| (2007 - |отделения и палат интенсивной тера-
| сивной терапии |2011 годы)|пии
---+----------------------+----------+-----------------------------------
6 | Оборудование для ото-| 6 |для оториноларингологического отде-
| риноларингологии | (2007 - |ления
| | 2011 год)|
---+----------------------+----------+-----------------------------------
7 | Оборудование для| 14 |для отделения функциональной диаг-
| функциональной диаг-| (2007 - |ностики
| ностики |2011 годы)|
---+----------------------+----------+-----------------------------------
8 | Оборудование для сто-| 1 |позволит оказывать неотложную сто-
| матологической службы|(2011 год)|матологическую помощь детям, нахо-
| (визиограф) | |дящимся в стационаре
---+----------------------+----------+-----------------------------------
9 | Оборудование для эн-| 28 |для эндоскопического отделения
| доскопической службы | (2007 - |
| |2009 годы)|
---+----------------------+----------+-----------------------------------
10 | Оборудование для мик-| 22 |для офтальмологического отделения
| рохирургии глаза | (2008 - |
| |2009 годы)|
---+----------------------+----------+-----------------------------------
11 | Реанимобили для отде-| 3 |для удовлетворения потребностей
| ления экстренной и| (2007 - |службы края
| плановой консульта-|2009 годы)|
| тивной медицинской| |
| помощи | |
---+----------------------+----------+-----------------------------------
12 | Оборудование для кар-| 1 |возможность обследования детей с
| диологии (лечебно-ди-|(2008 год)|нарушениями сердечного ритма
| агностический ком-| |
| плекс для проведения| |
| электрофизиологиче- | |
| ских исследований) | |
---+----------------------+----------+-----------------------------------
13 | Оборудование для от-| 57 |для оснащения коек для новорожден-
| деления для новорож-|(2007 год)|ных и недоношенных детей (данное
| денных детей | |отделение является вновь открываю-
| | |щимся)
---+----------------------+----------+-----------------------------------
14 | Оборудование для от-| 13 |для оснащения коек отделения онко-
| деления онкогематоло-| (2007 - |гематологии и трансплантации гемо-
| гии, трансплантации|2008 годы)|поэтических стволовых клеток (дан-
| гемопоэтических ство-| |ные отделения являются вновь откры-
| ловых клеток | |вающимися)
---+----------------------+----------+-----------------------------------
15 | Оборудование для бак-| 10 |данное оборудование необходимо для
| териологической и| (2007 - |функционирования отделения онкоге-
| клинической лаборато-|2011 годы)|матологии и трансплантации гемопоэ-
| рий | |тических стволовых клеток, а также
| | |онкологического отделения
-------------------------------------------------------------------------
2. Создание на базе государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края консультативного телекоммуникационного медицинского центра. Данный центр приблизит больного ребенка к консультативным ресурсам центральных клиник Краснодарского края и Российской Федерации независимо от места его пребывания (потребность в таких консультациях составляет до 50 в год). Срок выполнения мероприятия - 2010 - 2011 годы. Планируется закупка телекоммуникационного комплекса, кодировщиков и декодировщиков сигналов, выполнение трафика коммуникаций, специальных камер, сканеров, микроскопов, негатоскопов и других.
3. Сокращение среднего срока обследования и лечения больных в государственном учреждении здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края с 10 до 7 койко-дней.
4. Снижение младенческой смертности в Краснодарском крае до 6 промилле.