Приложение. Краевая целевая программа "Развитие материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений Краснодарского края" на 2007 год

Приложение
к постановлению Законодательного
Собрания Краснодарского края
от 25 декабря 2006 г. N 2809-П

Краевая целевая программа "Развитие материально-технической базы
лечебно-профилактических учреждений Краснодарского края" на 2007 год

Паспорт краевой целевой программы
"Развитие материально-технической базы лечебно-профилактических
учреждений Краснодарского края" на 2007 год

     Наименование программы    краевая целевая программа  "Развитие мате-

                               риально-технической базы лечебно-профилак-

                               тических  учреждений  Краснодарского края"

                               на 2007 год (далее - Программа)

     Основание для разработки  Закон Краснодарского края от 30 июня  1997

     Программы                 года N 90-КЗ "Об охране здоровья населения

                               Краснодарского края"

     Заказчик Программы        администрация Краснодарского края

     Разработчик Программы     департамент здравоохранения Краснодарского

                               края

     Цели Программы            повышение  оперативности и качества обслу-

                               живания населения Краснодарского края ско-

                               рой медицинской помощью

                               обеспечение доступности специализированной

                               медицинской помощи для  населения  Красно-

                               дарского края

     Задачи Программы          развитие  материально-технической базы ле-

                               чебно-профилактических учреждений  Красно-

                               дарского края (далее - лечебно-профилакти-

                               ческие учреждения)

                               оснащение  лечебно-профилактических учреж-

                               дений радиостанциями

                               создание единой автоматизированной системы

                               управления  диспетчерской  службой  скорой

                               медицинской помощи Краснодарского края

     Сроки реализации Про-     2007 год

     граммы

     Объемы и источники фи-    общий объем финансирования  Программы  со-

     нансирования Программы    ставляет 98929,0 тысячи рублей, в том чис-

                               ле:

                               из средств краевого бюджета -  89821,0 ты-

                               сячи рублей

                               планируется  привлечение  средств  местных

                               бюджетов в размере 9108,0 тысячи рублей

     Координатор Программы     департамент здравоохранения Краснодарского

                               края

     Контроль за исполнением   администрация Краснодарского края

     Программы                 Законодательное  Собрание   Краснодарского

                               края

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Задачи укрепления материально-технической базы первичного звена здравоохранения требуют продолжения оснащения лечебно-профилактических учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, современным медицинским оборудованием.

В настоящее время более 60 процентов медицинского оборудования в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях устарело морально или физически, для обеспечения лечебно-профилактического процесса на современном уровне его необходимо постоянно обновлять.

В системе организации экстренной медицинской помощи населению как в режиме повседневной деятельности, так и при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций служба скорой медицинской помощи Краснодарского края занимает особое место. От оперативности и качества ее работы в значительной степени зависит жизнь больных и пострадавших, а также дальнейшие результаты их лечения. Эффективное выполнение задач, поставленных перед службой медицины катастроф и службой скорой медицинской помощи Краснодарского края, невозможно без организации их четкого оперативного взаимодействия. Для этого требуется разработка и внедрение современных автоматизированных систем оперативной обработки информации и управления процессами в режиме реального времени.

Одним из приоритетных направлений стратегии развития здравоохранения Краснодарского края является повышение доступности квалифицированной медицинской помощи. Для обеспечения порядка учета и мониторинга медицинской помощи гражданам, нуждающимся в ее получении, необходимо создание информационной системы персонифицированного учета и системы региональных и зональных телемедицинских центров, позволяющих в оперативном режиме проводить консультации, уточнение диагноза, коррекцию проводимого лечения, решать вопросы госпитализации в ведущие медицинские центры страны и Краснодарского края, проводить предгоспитальную подготовку пациента, организовать телемедицинские консультации в режиме чрезвычайных ситуаций.

Данная Программа будет способствовать реализации государственной политики по укреплению первичного звена здравоохранения Краснодарского края.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются повышение оперативности и качества обслуживания населения Краснодарского края скорой медицинской помощью и обеспечение доступности специализированной медицинской помощи для населения Краснодарского края.

Для достижения поставленных целей предусматривается оснащение муниципальных лечебно-профилактических учреждений медицинской техникой (приложение 1), приобретение радиостанций и компьютерной техники с целью перехода на новый уровень управления службой скорой медицинской помощи Краснодарского края путем разработки и внедрения в ее деятельность современных информационных технологий (приложение 2), создание информационной системы персонифицированного учета лиц, нуждающихся в оказании специализированной медицинской помощи, организация региональных и кустовых телемедицинских центров.

3. Перечень мероприятий Программы, объемы и источники финансирования

------------------------------------------------------------------------------------------

 N |       Наименование мероприятия      |     Объем и источники    | Получатель субвенций

п/п|                                     |      финансирования      |      (субсидий)     

   |                                     |       (тыс. рублей)      |

   |                                     |--------------------------|

   |                                     |  всего | краевой| муници-|

   |                                     |        | бюджет | пальный|

   |                                     |        |        | бюджет |

---+-------------------------------------+--------+--------+--------+---------------------

 1 |                  2                  |    3   |    4   |    5   |          6

---+-------------------------------------+--------+--------+--------+---------------------

 1 | Приобретение медицинской техники для| 84000,0| 78821,0| 5179,0 |органы местного само-

   | лечебно-профилактических  учреждений|        |        |        |управления -  получа-

   | муниципальных образований Краснодар-|        |        |        |тели субсидий

   | ского края                          |        |        |        |

---+-------------------------------------+--------+--------+--------+---------------------

 2 | Приобретение  вычислительной техники| 14929,0| 11000,0| 3929,0 |органы местного само-

   | с программным обеспечением  и радио-|        |        |        |управления -  получа-

   | станций  для создания единой автома-|        |        |        |тели субсидий

   | тизированной системы управления дис-|        |        |        |

   | петчерской службой  скорой  медицин-|        |        |        |

   | ской помощи                         |        |        |        |

---+-------------------------------------+--------+--------+--------+---------------------

   | Итого                               | 98929,0| 89821,0| 9108,0 |

------------------------------------------------------------------------------------------

Программные мероприятия предусматривают оснащение муниципальных лечебно-профилактических учреждений медицинским оборудованием.

Внедрение во всех муниципальных образованиях Краснодарского края автоматизированной системы управления диспетчерской службой скорой медицинской помощи Краснодарского края повысит оперативность и эффективность управления службой скорой медицинской помощи Краснодарского края, улучшит качество оказания экстренной медицинской помощи больным и пострадавшим в ситуациях, угрожающих жизни и здоровью. Создание на базе краевого медицинского информационно-аналитического центра структурного подразделения для эксплуатационной поддержки автоматизированной системы оперативного управления диспетчерской службой скорой медицинской помощи Краснодарского края и информационного обеспечения краевых руководителей и специалистов службы скорой медицинской помощи Краснодарского края, регионального центра медицины катастроф и санитарной авиации позволит обеспечить доступность и своевременность оказания скорой и неотложной медицинской помощи, оптимально использовать ресурсы в режиме повседневной деятельности и в режиме критической ситуации, проводить анализ с целью выявления вспышек различных заболеваний, прогнозировать возникновение эпидемиологических очагов, их границ и возможных направлений.

Создание информационной системы с использованием телемедицинских технологий по учету и оказанию специализированной медицинской помощи позволит оперативно консультировать больных независимо от их места проживания в ведущих краевых и федеральных лечебно-профилактических учреждениях, в том числе и в случае чрезвычайных ситуаций.

4. Оценка социальных последствий от реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

оснастить лечебно-профилактические учреждения муниципальных образований современным лечебно-диагностическим оборудованием;

повысить оперативность и качество обслуживания населения скорой медицинской помощью;

обеспечить доступность специализированной медицинской помощи для населения Краснодарского края.

5. Критерии реализации Программы

Критериями реализации Программы являются:

приобретение современной медицинской техники (компьютерных томографов), позволяющей качественно улучшить лечебно-диагностический процесс, для пяти муниципальных образований Краснодарского края (приложение 1);

оснащение современными автоматизированными системами управления скорой медицинской помощью 30 муниципальных образований Краснодарского края (приложение 2).

Распределение финансовых средств на приобретение радиостанций и автоматизированных систем оперативного управления диспетчерской службы# скорой медицинской помощи Краснодарского края осуществлялось по степени готовности муниципальных образований к внедрению автоматизированной системы оперативного управления диспетчерской службой скорой медицинской помощи Краснодарского края.