Приложение N 1. Положение о временной чрезвычайной комиссии по строительству и восстановлению разрушенного жилья

Приложение N 1
к распоряжению главы
администрации Краснодарского края
от 28 августа 2002 г. N 1143/1-р

Положение о временной чрезвычайной комиссии по строительству
и восстановлению разрушенного жилья

I. Общие положения

Временная чрезвычайная комиссия по строительству и восстановлению разрушенного жилья администрации Краснодарского края (далее - Чрезвычайная комиссия) является координирующим органом по строительству и восстановлению разрушенного жилья во время паводка в июне, августе 2002 года в Краснодарском крае, обеспечивающим в установленном законодательством порядке совместную деятельность участвующих в восстановлении жилья, разрушенного стихией, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, исполнительных органов местного самоуправления муниципальных образований края, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм (далее - организации).

В своей деятельности Чрезвычайная комиссия руководствуется федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными актами Российской Федерации, Краснодарского края и настоящим Положением.

Руководство деятельностью Чрезвычайной комиссии осуществляет председатель комиссии, назначаемый главой администрации Краснодарского края из числа своих заместителей.

Обеспечение исполнения решений Чрезвычайной комиссии осуществляют органы исполнительной власти Краснодарского края, главы муниципальных образований края, краевые предприятия, организации и учреждения во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, организациями, предприятиями и учреждениями федерального уровня.

II. Основные задачи

Основными задачами Чрезвычайной комиссии являются:

- координация действий и контроль в установленном порядке за осуществлением мероприятий по строительству и восстановлению разрушенного жилья в пострадавших населенных пунктах от паводка, произошедшего в июне - августе 2002 года, на территории Краснодарского края;

- обеспечение контроля за соблюдением установленного порядка составления списков семей, лишившихся жилья или части его в результате паводка (далее списки), заключения договоров, определенных приказом Госстроя России от 9.07.2002 г. N 130;

- обеспечение взаимодействия федеральных и краевых органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований края в вопросах выделения земельных участков, размещения новых жилых микрорайонов, согласования исходно-разрешительной документации, финансирования строительства и восстановления жилья, инженерных сетей и инфраструктуры, организации материально-технического снабжения и распределения гуманитарной помощи (стройматериалы);

- организация в установленном порядке контроля за обеспечением жильем граждан, лишившихся его в результате летнего паводка, в течение 6 месяцев после получения ими субсидий на именные блокированные счета в учреждениях Сбербанка Российской Федерации в соответствии с социальными нормами;

- обеспечение контроля за организацией и проведением конкурсных торгов по отбору подрядных организаций для строительства жилья и инженерных сетей;

- организация в установленном порядке контроля за разработкой проектно-сметной документации и проведением экспертизы в процессе строительства;

- оказание помощи органам местного самоуправления муниципальных образований края в организации и руководстве работами по строительству и восстановлению разрушенного жилья;

- организация сбора информации о строительстве и восстановлении разрушенного жилья и представление периодической отчетности по установленным формам в Госстрой России, Полномочному представителю Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе;

- организация разработки в установленном порядке нормативных правовых актов по вопросам строительства и восстановления жилья взамен разрушенного.

III. Функции Чрезвычайной комиссии

Чрезвычайная комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

- организация комплексной оценки сложившейся на территории края обстановки по строительству и восстановлению разрушенного жилья;

- организация мероприятий по оценке последствий чрезвычайных ситуаций, разработке документов, связанных со строительством и восстановлением жилья, проведению проверок и экспертиз их выполнения;

- разработка предложений по строительству и восстановлению разрушенного жилья;

- организация и координация в установленном порядке проведения проверок и экспертиз строящихся и проектируемых жилых домов, инженерных сетей и инфраструктуры;

- участие в установленном порядке в разработке и осуществлении соответствующих федеральных целевых и научно-технических программ, организация разработки и реализации территориальных программ по строительству и восстановлению разрушенного жилья;

- организация передислокации в установленном порядке сил и средств строительного комплекса в пострадавшие города и районы края для строительства и восстановления разрушенного жилья;

- организация контроля за своевременным выделением и перечислением средств, предназначенных для финансирования работ по строительству и восстановлению разрушенного жилья;

- осуществление контроля в установленном законодательством порядке за проведением предквалификационного отбора среди подрядных организаций, привлекаемых к выполнению работ по проектированию, строительству жилых домов, инженерных сетей, открытых конкурсов на объекты застройки жилья для семей, пострадавших от летнего паводка;

- организация контроля в установленном законодательством порядке за выполнением проектно-изыскательских работ для строительства инженерных сетей на площадках застройки;

- руководство и осуществление в установленном порядке контроля за ходом строительства и восстановления жилья, инженерной инфраструктуры в пострадавших городах и районах края;

- контроль за организацией сбора информации по строительству и восстановлению разрушенного жилья, ее анализом и представлением отчетности в установленном порядке.

IV. Полномочия Чрезвычайной комиссии

Чрезвычайная комиссия:

- принимает в соответствии с действующим законодательством решения, дает указания по вопросам своей компетенции, обязательные для исполнения всеми организациями, участвующими в строительстве и восстановлении разрушенного жилья;

- привлекает в установленном законодательством порядке для строительства и восстановления разрушенного жилья силы и средства, резервы материальных (строительных) ресурсов организаций, размещенных на территории края;

- привлекает в установленном порядке специалистов экспертных организаций, ведущих ученых и специалистов к проведению экспертизы и контроля качества строительства и восстановления разрушенного жилья в пострадавших городах и районах края;

- координирует в установленном порядке деятельность глав пострадавших муниципальных образований, подрядных организаций в целях обеспечения эффективного и качественного строительства жилья для пострадавшего населения в соответствии с установленными сроками строительства;

- заслушивает и рассматривает отчеты глав муниципальных образований о ходе строительства жилья, объектов инженерной, социальной инфраструктуры в пострадавших городах и районах края, составляет заключения о состоянии дел в районах края по этим вопросам;

- осуществляет в установленном порядке контроль за ходом, сроками и качеством строительно-монтажных работ;

- принимает предусмотренные в соответствии с заключенными соглашениями, договорами и нормами действующего законодательства меры к органам местного самоуправления пострадавших городов и районов края, подрядным организациям в случае невыполнения ими договорных обязательств;

- представляет на рассмотрение главе администрации Краснодарского края материалы на руководителей, не справляющихся с выполнением поставленной задачи по строительству и восстановлению разрушенного жилья в установленные сроки, не принявших должных мер или препятствующих реализации установленных полномочий Чрезвычайной комиссии, для принятия соответствующих мер, вплоть до отстранения от занимаемых должностей в установленном законодательством порядке;

- подготавливает проекты постановлений и распоряжений главы администрации Краснодарского края, необходимые для выполнения задач чрезвычайной комиссии по строительству и восстановлению разрушенного жилья.

V. Организация работы Чрезвычайной комиссии

Организация и планирование работы комиссии производится председателем Чрезвычайной комиссии. Решения комиссии оформляются протоколами. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в неделю.

Председатель комиссии:

- осуществляет руководство деятельностью Чрезвычайной комиссии;

- определяет функциональные обязанности членов комиссии и привлеченных сотрудников;

- в период между заседаниями Чрезвычайной комиссии принимает решения и доводит их до исполнителей в виде соответствующих указаний и поручений;

- при необходимости имеет право создавать штабы Чрезвычайной комиссии непосредственно в районах, городах края, пострадавших от наводнения; определять структуру, состав, задачи и функции структурных подразделений штаба, отдельных работников; привлекать для работы в составе штабов работников администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края и (при соответствующих согласованиях) исполнительных органов местного самоуправления муниципальных образований края, государственных унитарных предприятий Краснодарского края, а в случае необходимости и федерального подчинения.

Председатель Чрезвычайной комиссии несет персональную ответственность за организацию деятельности Чрезвычайной комиссии.

В состав комиссии входят руководители и специалисты структурных подразделений администрации края, органов исполнительной власти Краснодарского края, организаций, участвующих в строительстве и восстановлении разрушенного жилья, органов внутренних дел, учреждений здравоохранения, предприятий энергетики, транспорта, связи, строительства и других отраслей.

Прекращение деятельности Чрезвычайной комиссии осуществляется соответствующим распоряжением главы администрации Краснодарского края.

Заместитель главы администрации

Краснодарского края

О.К. Безродный