Постановление главы администрации Краснодарского края от 27 ноября 2001 г. N 1145 "О мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств при размещении объемов продукции, закупаемой для региональных нужд"

В соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами Краснодарского края в текущем году были приняты меры по рациональному использованию бюджетных средств, направляемых на финансирование государственного заказа. За девять месяцев 2001 года на эти цели израсходовано 2600 млн. рублей, или 62 процента от годового назначения. Экономия бюджетных средств за счет конкурсного размещения заказов на поставки товаров, работ и услуг для региональных нужд составила более 70 млн. рублей.

Вместе с тем эффективность работы органов исполнительной власти края по оптимизации размещения государственного заказа и применению конкурсных процедур остается невысокой по ряду причин.

Государственные заказчики зачастую представляют завышенные конкурсные заявки, не заключают в полном объеме государственные контракты, ограничиваясь на практике применением простых способов закупок - запроса котировок цен и закупок у единственного источника, доля которых в общих объемах финансирования по некоторым государственным заказчикам превышает 70 процентов.

Отдельные государственные заказчики допустили расходование более 100 млн. рублей бюджетных средств не на конкурсной основе. Отмечаются факты нарушения обязательств заказчиками и поставщиками, выигравшими на конкурсах.

В целях повышения эффективности использования бюджетных средств при закупке продукции для краевых и муниципальных нужд постановляю:

1. Государственным заказчикам по закупкам продукции для краевых государственных нужд (далее - государственные заказчики) осуществлять ведение реестра закупок по государственным контрактам и контроль за их исполнением.

2. Согласиться с предложениями государственных заказчиков о передаче в установленном порядке на договорной основе части функций по организации конкурсов, проводимых краевой конкурсной межведомственной комиссией по размещению государственного заказа и эффективному использованию бюджетных средств:

2.1. ГУП Краснодарского края "Краевой центр конкурсных торгов" (Адасько) - по закупкам продукции и услуг для нужд государственных заказчиков Краснодарского края за счет средств краевого бюджета и внебюджетных фондов.

ГАРАНТ:

Тарифы на услуги ГУП "Краевой центр конкурсных торгов" и ГУП "Центр передачи технологий строительного комплекса Краснодарского края "Омега", оказываемые государственным заказчикам при закупках продукции для региональных государственных нужд, утверждены распоряжением главы администрации края от 15 марта 2002 г. N 328-р

2.2. ГУП Краснодарского края "Центр передачи технологий строительного комплекса Краснодарского края "Омега" (Капирулин) - по подрядным торгам на ремонтные, строительные и дорожные работы для нужд государственных заказчиков Краснодарского края за счет средств краевого бюджета, территориального дорожного фонда и внебюджетных фондов.

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации края от 26 февраля 2002 г. N 195 образованы конкурсные комиссии для проведения открытых конкурсов на выполнение проектно-изыскательских, подрядных работ с использованием средств краевого бюджета и на выполнение комплекса дорожных работ по заказу ККГУ "Дорожный комитет" Краснодарского края с использованием средств краевого бюджета

2.3. Аптечному управлению Краснодарского края (Дытынченко) - по закупкам продукции медицинской промышленности и медоборудования за счет средств краевого бюджета и КТФОМС.

3. Предприятиям, указанным в пункте 2 настоящего постановления, в месячный срок представить в департамент экономики и прогнозирования доходов Краснодарского края согласованные с управлением ценовой политики Краснодарского края и соответствующими государственными заказчиками тарифы на услуги и расчет стоимости проведения конкурсных торгов для утверждения распоряжением главы администрации края.

4. Государственным заказчикам завершить до 10 декабря 2001 года проведение конкурсов на закупки продукции для краевых нужд, заявленных в текущем году.

5. Департаменту экономики и прогнозирования доходов Краснодарского края (Ульянова):

5.1. Совместно с государственными заказчиками обеспечить организацию и проведение в декабре 2001 года конкурсов на закупки важнейших видов продукции для государственных нужд на 2002 год.

5.2. В месячный срок разработать предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты Краснодарского края в целях оптимизации процесса закупок продукции для краевых нужд в 2002 году.

5.3. Сформировать и представить на согласование администрации края список поставщиков, обладающих исключительными правами на продукцию, закупаемую в 2002 году для региональных нужд.

5.4. Совместно с управлением ценовой политики Краснодарского края (Милованов) осуществлять на постоянной основе контроль организации и исполнения государственного заказа.

6. Департаменту по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края (Гостев) с января 2002 года обеспечить финансирование затрат государственных заказчиков, на основании проведенных конкурсов по закупке в 2002 году продукции для государственных нужд, в объемах, утвержденных Законом Краснодарского края "О краевом бюджете на 2002 год".

7. Рекомендовать главам муниципальных образований Краснодарского края:

7.1. Завершить до 17 декабря 2001 года проведение конкурсов на закупки продукции для муниципальных нужд, заявленных в текущем году.

7.2. В месячный срок привести в соответствие с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края нормативные правовые акты, регламентирующие порядок закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд.

ГАРАНТ:

Порядок размещения заказа на закупки продукции для краевых государственных нужд утвержден постановлением главы администрации края от 17 апреля 2001 г. N 294

7.3. Обеспечить контроль цен конкурсных заявок с учетом региональных оптовых цен и возможных скидок, объемов закупок, условий платежей, транспортных расходов.

8. Внести изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 7 марта 2001 года N 157 "Об образовании краевой конкурсной межведомственной комиссии по размещению государственного заказа и эффективному использованию бюджетных средств", изложив приложение N 2 в новой редакции (прилагается).

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Краснодарского края Ремезкова А.А.

10. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Первый заместитель

главы администрации

Краснодарского края

В.М. Бондарь