Приложение N 1. Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов

Приложение 1
к приказу генерального директора
департамента потребительской сферы
и регулирования рынка алкоголя
Краснодарского края
от 9 октября 2003 г. N 99

"Согласовано"

Заместитель министра РФ

по налогам и сборам

Б.М. Король

17 сентября 2003 года

Порядок и условия выдачи разрешений
на учреждение акцизных складов

Настоящий Порядок и условия разработаны в соответствии с Федеральным законом от 7.01.1999 г. N 18-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и постановлением Правительства Российской Федерации от 1.10.2002 г. N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок".

1. Разрешения на учреждение акцизных складов выдаются Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Краснодарскому краю.

2. Разрешение на учреждение акцизного склада (далее - Разрешение) выдается организации, производящей алкогольную продукцию (далее - организация-производитель), или организации, осуществляющей оптовую торговлю этой продукцией (далее - организация оптовой торговли), на одно или несколько специально выделенных и обустроенных помещений, расположенных по одному адресу, предназначенных для хранения в режиме налогового склада (акцизного склада) и реализации алкогольной продукции.

Вышеуказанные склады должны принадлежать организации-производителю или организации оптовой торговли на праве собственности либо находиться у них в аренде (далее - помещения, предназначенные под акцизный склад).

3. Для получения Разрешения организация представляет Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Краснодарскому краю (далее - территориальный налоговый орган) следующие документы:

- заявление о выдаче Разрешения с указанием полного и сокращенного наименования организации, юридического и фактического адреса, места нахождения помещения, предназначенного под акцизный склад, идентификационного номера налогоплательщика, зарегистрированных в налоговых органах номеров расчетных счетов в банках, обслуживающих организацию, видов деятельности, подлежащих лицензированию, сроков действий лицензий;

- документ о согласовании учреждения акцизного склада, выданный департаментом потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края (далее - департамент);

ГАРАНТ:

Положение о порядке выдачи организациям - производителям и оптовым организациям согласий на получение разрешения на учреждение акцизного склада утверждено приказом департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края от 23 октября 2003 г. N 105

- нотариально заверенные копии (либо светокопии с приложением подлинников):

лицензии на соответствующие виды деятельности в сфере производства и оборота алкогольной продукции;

свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе по ее месту нахождения, а также по месту нахождения ее обособленного подразделения, предназначенного под акцизный склад;

учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации;

документов, подтверждающих право собственности на помещение для хранения алкогольной продукции или их аренду;

- справка налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и сумм пеней в бюджеты всех уровней;

- общий план территории с указанием помещения, предназначенного под акцизный склад, помещений для размещения рабочих мест сотрудников налоговых органов (в 2-х экземплярах) и список должностных лиц организаций, имеющих право доступа на акцизный склад и его территорию, подписанные руководителем и заверенные печатью организации-заявителя;

- сведения об обороте алкогольной продукции (в физическом и денежном выражении) по видам продукции за год, предшествующий подаче заявления об учреждении акцизного склада.

4. Для получения согласования на учреждение акцизного склада организации представляют департаменту документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

5. Соответствие фактического места нахождения помещения, предназначенного под акцизный склад, представленному организацией плану подтверждается департаментом и территориальным налоговым органом при проведении обследования помещения.

6. Разрешение выдается территориальным налоговым органом при условии:

- предоставления документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

- наличия специально выделенного помещения, предназначенного под акцизный склад, обустройство которого гарантирует сохранность алкогольной продукции и региональных специальных марок, а также обеспечения условий для хранения алкогольной продукции в соответствии с Порядком хранения алкогольной продукции, находящейся под действием режима налогового склада, определенного Министерством Российской Федерации по налогам и сборам. Указанное помещение должно быть оборудовано средствами связи, вычислительной техникой и оргтехникой, обеспечивающими сохранность налоговой информации, а также компьютерной техникой, позволяющей осуществлять передачу налоговым органам информации об обороте алкогольной продукции и движении региональных специальных марок по форме и в порядке, определенном Министерством Российской Федерации по налогам и сборам;

- отсутствия в течение 6 месяцев до даты подачи заявления на учреждение акцизного склада нарушений законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и сумм пеней в бюджеты всех уровней;

- предоставление сведений об обороте алкогольной продукции (в физическом и денежном выражении) по видам продукции за год, предшествующий подаче заявления об учреждении акцизного склада;

- наличия приборов контроля подлинности региональных специальных марок.

7. Разрешение выдается на период действия соответствующей лицензии, представленной организацией одновременно с заявлением о выдаче Разрешения согласно пункту 3 настоящего Порядка.

8. Конфиденциальные сведения, содержащиеся в документах, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, не подлежат разглашению или передаче, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

9. Решение о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче принимается территориальным налоговым органом в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами и направляется организации в письменной форме в 5-дневный срок после принятия решения. Информация о всех принятых решениях представляется департаменту.

10. В выдаче Разрешения организации может быть отказано:

- при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации;

- в случае получения сведений от налоговых, правоохранительных и контролирующих органов о допущенных нарушениях законодательства Российской Федерации, в том числе о поставках некачественной, опасной и находящейся в незаконном обороте алкогольной продукции;

- в случае несоответствия обустройства и оборудования акцизного склада требованиям, установленным настоящим Порядком.

11. Разрешение подписывается руководителем территориального налогового органа и заверяется гербовой печатью.

12. В случае реорганизации, изменения наименования, местонахождения организации или акцизного склада, утраты Разрешения организация обязана в 5-дневный срок подать заявление о выдаче нового Разрешения и сообщить об этом департаменту.

13. В случае изменения площади и (или) места расположения акцизного склада (без изменения адреса его местонахождения) в период действия Разрешения организация обязана направить измененный план в территориальный налоговый орган и в департамент.

14. Действие Разрешения может быть приостановлено органом, выдавшим Разрешение, на основании материалов, представленных департаментом, контролирующими и надзорными органами, а также по инициативе органа, выдавшего Разрешение, в пределах его компетенции в случае:

- непредставления в установленный срок заявления о выдаче нового Разрешения в случаях, указанных в пункте 12;

- поставки некачественной алкогольной продукции в розничную торговлю и общественное питание;

- нарушений положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края в работе организации;

- маркировки алкогольной продукции региональными специальными марками без проверки качества;

- предоставления контролирующим органам заведомо недостоверной информации об обороте алкогольной продукции либо отказа в предоставлении данной информации.

15. В случае приостановления действия Разрешения территориальный налоговый орган обязан осуществить пломбирование акцизного склада и в 3-дневный срок с момента приостановления действия Разрешения провести инвентаризацию оставшейся на этом складе продукции и региональных специальных марок, передать копию акта инвентаризации в департамент.

16. В случае приостановления действия Разрешения устанавливается срок устранения обстоятельств, повлекших приостановление его действия. Срок приостановления действия Разрешения не может превышать 6 месяцев. Если в установленный срок указанные обстоятельства не устранены, Разрешение аннулируется органом, его выдавшим.

Решения о приостановлении действия Разрешения и об аннулировании Разрешения могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Действие Разрешения возобновляется в случае устранения обстоятельств, повлекших его приостановление.

Обо всех случаях приостановления, возобновления или аннулирования действия Разрешения территориальный налоговый орган в 5-дневный срок сообщает департаменту.

17. Основанием для принятия решения об аннулировании Разрешения является:

- выявление органами государственной власти, контролирующими или надзорным органами в пределах их компетенции недостоверных сведений, представленных организацией для получения Разрешения;

- нарушение режима акцизного склада;

- реализация алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, в том числе без специальных региональных марок или с поддельными марками;

- хранение и реализация с акцизного склада алкогольной продукции, принадлежащей другому юридическому лицу;

- повторное приостановление действия Разрешения в течение одного календарного года;

- поставка алкогольной продукции, не прошедшей проверку качества, организациям и предприятиям оптовой, розничной торговли и общественного питания;

- поставка алкогольной продукции организациям и предприятиям оптовой, розничной торговли и общественного питания, не имеющим предусмотренных законодательством лицензий;

- нарушение порядка учета и хранения специальных региональных марок, порядка ведения и сроков представления отчетности об их использовании;

- невыполнение решения органа, выдавшего Разрешение, о приостановлении действия Разрешения;

- неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия Разрешения;

- непредоставление органу, выдавшему Разрешение, и департаменту возможности осуществлять контроль оборота алкогольной продукции и деятельности акцизного склада.

18. Действие Разрешения прекращается на основании заявления организации или по истечении срока его действия.

19. Решение о приостановлении, прекращении действия или аннулировании Разрешения доводится до сведения организации в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения, в сводный реестр Разрешений на учреждение акцизного склада вносятся соответствующие изменения, о чем сообщается департаменту.

20. За 30 дней до окончания срока действия Разрешения организация, имеющая намерение продлить действие Разрешения, направляет в территориальный налоговый орган следующие документы:

- письмо организации о продлении Разрешения;

- копию Разрешения (подлинник Разрешения сдается организацией при получении нового Разрешения);

- копии лицензий на оборот алкогольной продукции;

- копию документа, подтверждающего право собственности или аренды складского помещения для хранения алкогольной продукции;

- согласование департамента о продлении действия Разрешения на учреждение акцизного склада.

21. Для получения согласования на продление действия Разрешения на учреждение акцизного склада организации представляют департаменту документы, указанные в пункте 19 настоящего Порядка.

22. В случае приостановления действия или аннулирования лицензий действие Разрешения на учреждение акцизного склада соответственно приостанавливается или аннулируется, о чем территориальный налоговый орган сообщает департаменту.

23. Сведения о выданных Разрешениях отражаются в реестре Разрешений, который ведется территориальным налоговым органом, и ежемесячно предоставляются в департамент по состоянию на первое число каждого месяца.

Генеральный директор департамента

потребительской сферы и регулирования

рынка алкоголя Краснодарского края

С.Ф. Кочубей