Приложение N 3. Порядок рассмотрения и одобрения инвестиционных проектов администрацией Краснодарского края

Приложение N 3
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 3 сентября 2003 г. N 858

Порядок рассмотрения и одобрения инвестиционных проектов
администрацией Краснодарского края

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок рассмотрения и одобрения инвестиционных проектов администрацией Краснодарского края (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 7 Закона Краснодарского края от 6 апреля 1999 г. N 166-КЗ "О государственном стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае" (далее - Закон), Правилами расчета момента достижения полной окупаемости вложенных средств, расчетного срока окупаемости и определения иных особенностей применения налоговых льгот инвесторам, осуществляющим инвестиционные проекты в Краснодарском крае, утвержденными постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 23 июня 2000 г. N 593-П (далее - Правила).

2. Основной целью присвоения инвестиционным проектам статуса одобренных администрацией Краснодарского края является предоставление государственной поддержки на краевом уровне организациям, реализующим инвестиционные проекты по развитию отраслей хозяйственного комплекса края.

3. Настоящий Порядок определяет механизм одобрения инвестиционных проектов, предусматривающих вложения средств в основной капитал, в том числе в новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы.

4. Рассмотрение документации по проектам, претендующим на получение статуса одобренных администрацией Краснодарского края, осуществляется экспертным межведомственным инвестиционным советом при администрации края (далее - экспертный совет).

II. Условия предоставления инвестиционному проекту статуса проекта,
одобренного администрацией Краснодарского края

1. Для получения статуса инвестиционного проекта, одобренного администрацией края, организация - инициатор проекта (далее - претендент) представляет в департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей Краснодарского края заверенные подписью руководителя организации и печатью организации следующие документы в двух экземплярах:

- письмо-заявление (в произвольной форме);

- бизнес-план с расчетом бюджетной эффективности, составленный по установленной форме;

- заключение независимой экспертизы по бизнес-плану;

ГАРАНТ:

Независимая экспертиза инвестиционных проектов, претендующих на получение статуса одобренных администрацией Краснодарского края, проводилась уполномоченной организацией, прошедшей отбор в порядке, утвержденном постановлением главы администрации края от 10 марта 1999 г. N 161

- бухгалтерскую и статистическую отчетность за предыдущий год и за последний отчетный период. Данное требование не распространяется на случаи, когда для осуществления инвестиционного проекта предполагается создать новое предприятие;

- подтверждение налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в краевой бюджет;

- заключение исполнительного органа местного самоуправления о целесообразности предоставления предприятию права на пользование льготами по уплате налогов в бюджет муниципального образования (при поддержке проекта на муниципальном уровне).

Вышеперечисленные документы используются только в целях принятия решений об одобрении проекта и предоставлении государственной поддержки на краевом уровне и не отменяют необходимости проведения экологической или иной экспертизы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. Необходимыми условиями для одобрения инвестиционного проекта администрацией края являются:

- экономическая и социальная значимость инвестиционного проекта для края;

- увеличение объема выпуска или повышение качества и конкурентоспособности продукции;

- создание новых рабочих мест;

- неполное освоение инвестиций по проекту на момент подачи заявления;

- отсутствие просроченной задолженности по платежам в краевой бюджет.

3. При реализации претендентом нескольких инвестиционных проектов документы, перечисленные в пункте 1 раздела II Порядка, представляются по каждому проекту. Решение об одобрении принимается по каждому из проектов отдельно.

4. Не принимаются к рассмотрению инвестиционные проекты претендентов:

- находящихся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства либо ограничиваемых в правовом отношении в соответствии с законодательством РФ, а также имеющих структуры, которые находятся в такой стадии либо деятельность которых ограничивается указанным образом;

- сообщивших о себе ложные сведения;

- не представивших необходимые документы, а также представивших их с пропусками или ошибками.

5. Решение об одобрении инвестиционного проекта принимается в течение двух месяцев со дня подачи претендентом документов, соответствующих перечисленным требованиям.

III. Рассмотрение документации в органах исполнительной власти края
для принятия решения о присвоении проекту статуса одобренного

1. При приеме документов от претендентов департаментом экономического развития, инвестиций и внешних связей Краснодарского края проверяется их соответствие требованиям, изложенным в разделе II Порядка. В случае выявления несоответствий департамент вправе вернуть претенденту документы на доработку с письменным обоснованием.

2. Документация по проектам, претендующим на получение статуса одобренных администрацией Краснодарского края, рассматривается по поручению экспертного совета специалистами соответствующих отраслевых органов исполнительной власти, департамента экономического развития, инвестиций и внешних связей Краснодарского края.

3. Отраслевой орган исполнительной власти края в 15-дневный срок рассматривает и представляет в департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей Краснодарского края общее заключение по проекту, включая целесообразность его реализации в крае и правильность расчета срока окупаемости в соответствии с Правилами.

4. Отраслевые органы исполнительной власти края вправе вернуть документы претенденту на доработку в случае несогласия с отдельными статьями доходов и расходов, включенных в калькуляцию расчетного срока окупаемости проекта. В этом случае претенденту представляется протокол разногласия как объяснение решения о возврате документов на доработку. При этом установленный срок рассмотрения документов продлевается на период доработки документов.

5. Результаты заключений отраслевого органа исполнительной власти края и департамента экономического развития, инвестиций и внешних связей Краснодарского края рассматриваются на экспертном совете, который принимает решение об одобрении инвестиционного проекта или отказе в одобрении. Презентацию инвестиционного проекта на экспертном совете осуществляет претендент совместно с руководителем соответствующего отраслевого органа исполнительной власти края. Решение экспертного совета оформляется протоколом.

Экспертный совет вправе отказать претенденту в одобрении проекта при наличии отрицательного заключения отраслевого органа исполнительной власти края, краевой государственной вневедомственной экспертизы, экологической экспертизы, а также других организаций, согласование с которыми необходимо для реализации проектов.

Экспертный совет вправе отказать иностранным инвесторам в одобрении проектов, относящихся к отраслям и производствам, инвестирование в которые ограничивается действующим законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

Отказ в одобрении проекта с обоснованием причин представляется в установленный срок претенденту в письменной форме.

6. На основании решения экспертного совета об одобрении проекта соответствующий отраслевой орган исполнительной власти края подготавливает проект постановления главы администрации Краснодарского края о присвоении проекту статуса одобренного администрацией Краснодарского края и предоставлении претенденту государственной поддержки, предусмотренной Законом Краснодарского края "О государственном стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае", законодательством Краснодарского края о налогах и сборах.

7. Проект считается одобренным после принятия главой администрации Краснодарского края соответствующего постановления.

Первый заместитель генерального директора

департамента экономического развития,

инвестиций и внешних связей

Краснодарского края

В.К. Ульянова