Приложение N 1. Положение о департаменте здравоохранения Краснодарского края

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 17 октября 2002 г. N 1189 приложение N 1 к настоящему постановлению изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 9 апреля 2001 г. N 260

Положение о департаменте здравоохранения
Краснодарского края

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2001 г. и 17 октября 2002 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент здравоохранения Краснодарского края (далее по тексту департамент) является исполнительным органом государственной власти Краснодарского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление и координацию деятельности в области охраны здоровья населения в Краснодарском крае.

1.2. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными и краевыми органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями и организациями.

1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, настоящим положением.

1.4. Департамент в своей деятельности подконтролен главе администрации Краснодарского края и заместителю главы администрации края, курирующему вопросы здравоохранения. Министерство здравоохранения Российской Федерации координирует деятельность департамента.

1.5. Положение о департаменте, его структура и штатное расписание утверждается постановлением главы администрации Краснодарского края.

1.6. Расходы на содержание департамента осуществляются за счет средств краевого бюджета, предусматриваемых для финансирования исполнительных органов государственной власти Краснодарского края.

1.7. В ведении департамента находятся государственные краевые унитарные предприятия, учреждения здравоохранения и образовательные учреждения.

1.8. Имущество департамента является государственной собственностью Краснодарского края и закреплено за департаментом на праве оперативного управления. Департамент владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с целями своей деятельности в рамках законодательства Российской Федерации.

1.9. Департамент обладает правами юридического лица, имеет право открывать текущие бюджетные счета в головном расчетно-кассовом центре Российской Федерации по Краснодарскому краю, лицевые счета в Управлении Федерального казначейства Министерства финансов РФ по Краснодарскому краю и в отделе казначейского контроля департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.

Юридический адрес департамента: город Краснодар, улица Стасова, 180.

2. Основные задачи

2.1. Проведение государственной политики в области охраны здоровья, определение принципов функционирования системы охраны здоровья населения края с учетом региональных особенностей и в пределах своей компетенции.

2.2. Реализация законодательства Российской Федерации в области охраны здоровья населения.

2.3. Обеспечение контроля за правильным и единообразным применением законодательства Российской Федерации, иных нормативных актов в области охраны здоровья населения в пределах установленной компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Организация охраны здоровья населения края, обеспечение государственных гарантий по предоставлению населению медицинской помощи.

2.5. Осуществление мер по медицинскому страхованию населения края.

2.6. Организация комплекса медицинских и иных мероприятий по охране материнства, отцовства и детства.

2.7. Содействие функционированию и развитию государственной системы охраны здоровья населения края.

2.8. Обеспечение функционирования системы среднего профессионального образования в области охраны здоровья населения.

2.9. Осуществление политики кадрового обеспечения учреждений здравоохранения в области охраны здоровья населения края.

2.10. Обеспечение единой политики информационного обеспечения учреждений здравоохранения государственной и муниципальной систем здравоохранения в области охраны здоровья населения. Информирование населения края о состоянии охраны здоровья населения.

3. Функции департамента

В соответствии с возложенными на него задачами департамент в установленном порядке осуществляет следующие функции:

3.1. Изучает и анализирует состояние здоровья населения, определяет приоритетные направления развития здравоохранения Краснодарского края.

3.2. Организует совместно с иными органами исполнительной власти и другими организациями разработку и реализацию краевых программ в области охраны здоровья населения.

3.3. Изучает заболеваемость с временной утратой трудоспособности работающих граждан и разрабатывает меры по ее снижению.

3.4. Подготавливает и вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области охраны здоровья населения края, отнесенные к его компетенции.

3.5. Осуществляет координацию деятельности в области охраны семьи, материнства, отцовства и детства.

3.6. Совершенствует совместно с другими органами исполнительной власти Краснодарского края механизмы контроля за выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану жизни и укрепление здоровья женщин, детей и подростков.

3.7. Осуществляет координацию и методическое обеспечение деятельности подведомственных государственных краевых учреждений здравоохранения и образовательных медицинских учреждений.

3.8. Участвует в реализации федеральных программ в области охраны здоровья населения.

3.9. Осуществляет мероприятия по совершенствованию управления подведомственными государственными краевыми учреждениями здравоохранения и образования.

3.10. Осуществляет в установленном порядке лицензирование медицинской деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Краснодарского края, кроме юридических лиц, осуществляющих медицинскую деятельность и находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, Российской академии наук и отраслевых академий наук.

3.11. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Краснодарского края представления о создании, ликвидации и реорганизации подведомственных государственных унитарных предприятий и краевых государственных учреждений, а также о передаче средств из краевого бюджета департаменту имущественных отношений Краснодарского края или краевому государственному специализированному учреждению "Фонд государственного имущества Краснодарского края" для оплаты вкладов Краснодарского края в уставные капиталы создаваемых организаций.

3.12. Осуществляет совместно с департаментом имущественных отношений Краснодарского края функции учредителя подведомственных краевых государственных унитарных предприятий и краевых государственных учреждений от имени Краснодарского края в соответствии с действующим законодательством.

3.13. Утверждает по согласованию с департаментом экономического развития, инвестиций и внешних связей Краснодарского края показатели экономической эффективности деятельности подведомственных краевых государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, более 50 процентов акций которых находится в краевой собственности.

3.14. В установленном порядке осуществляет контроль за использованием принадлежащего подведомственным краевым государственным унитарным предприятиям и открытым акционерным обществам, более 50 процентов акций которых находится в краевой собственности, имущества, а также анализ эффективности деятельности предприятий с привлечением, при необходимости, специализированных организаций.

3.15. Определяет размер (доли) прибыли подведомственных краевых государственных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в краевой бюджет.

3.16. Обеспечивает финансирование подведомственных государственных краевых учреждений здравоохранения и образовательных медицинских учреждений, а также направление необходимых финансовых средств органам управления здравоохранением муниципальных образований края на проведение мероприятий, предусмотренных федеральными и краевыми программами, иных мероприятий, финансируемых из федерального или краевого бюджетов. Осуществляет в соответствии с законодательством контроль за целевым расходованием выделенных бюджетных средств.

3.17. Осуществляет контроль за ценообразованием платных медицинских услуг в подведомственных государственных краевых учреждениях здравоохранения.

3.18. Рассматривает балансы и отчеты о финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных краевых учреждений здравоохранения и образовательных медицинских учреждений.

3.19. Организует и проводит в подведомственных государственных краевых учреждениях здравоохранения и образовательных медицинских учреждениях ревизии и проверки в пределах своей компетенции.

3.20. Осуществляет в соответствии с законодательством координацию и методическое обеспечение работы муниципальных органов управления здравоохранением и лечебно-профилактических учреждений муниципальной системы здравоохранения по оказанию лечебно-профилактической и реабилитационной помощи городскому и сельскому населению.

3.21. Обеспечивает в пределах своей компетенции координацию, разработку и реализацию краевых программ в области охраны здоровья населения.

3.22. Осуществляет в пределах своей компетенции координацию работы по судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертизе.

3.23. Обеспечивает совместно с Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Краснодарском крае мероприятия по профилактике заболеваний и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения края.

3.24. Разрабатывает совместно с исполнительной дирекцией Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования проект Территориальной программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью в Краснодарском крае.

3.25. Анализирует деятельность органов управления и лечебно-профилактических учреждений здравоохранения городов и районов края, работающих в условиях бюджетно-страховой медицины, осуществляет методическое руководство и контроль за их работой.

3.26. Осуществляет организацию и координацию деятельности по подготовке, переподготовке и повышению квалификации медицинских кадров в области охраны здоровья граждан.

3.27. Организует и проводит в установленном порядке работу по аттестации медицинских специалистов учреждений здравоохранения, а также руководящих и педагогических работников подведомственных государственных краевых образовательных медицинских учреждений.

3.28. Разрабатывает и реализует программы кадрового обеспечения государственной системы здравоохранения Краснодарского края.

3.29. Осуществляет рассмотрение наградных материалов о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами работников органов управления здравоохранением, медицинских работников учреждений здравоохранения, педагогических работников подведомственных государственных краевых образовательных медицинских учреждений.

3.30. Координирует работу по обеспечению социальной защищенности и созданию здоровых и безопасных условий труда работников подведомственных государственных краевых учреждений здравоохранения и образовательных медицинских учреждений.

3.31. Обобщает и распространяет положительный, передовой опыт деятельности учреждений здравоохранения края.

3.32. Осуществляет координацию деятельности учреждений здравоохранения края при подготовке их к переводу на работу в условиях военного времени и в условиях экстремальных ситуаций.

3.33. Обеспечивает поддержание в постоянной готовности краевого мобилизационного медицинского резерва и его складов.

3.34. Организует оказание медицинской помощи в чрезвычайных условиях, при авариях, катастрофах.

3.35. Организует и координирует разработку и внедрение в подведомственных государственных краевых учреждениях здравоохранения современных информационных технологий, создание краевой отраслевой автоматизированной системы управления отраслью.

4. Права

Департамент в пределах своей компетенции имеет право:

4.1. Запрашивать в установленном порядке от юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

4.2. Осуществлять в пределах установленной компетенции контроль за правильным применением законодательства Российской Федерации в области охраны здоровья граждан на территории Краснодарского края.

4.3. Совместно с органами местного самоуправления принимать решения по вопросам реализации государственной политики в области здравоохранения.

4.4. Информировать население по вопросам охраны здоровья граждан.

4.5. Привлекать на договорной основе юридических и физических лиц, высококвалифицированных специалистов к разработке проектов нормативных правовых актов, формировать временные творческие коллективы и рабочие группы.

4.6. Вносить предложения о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами, применять различные виды и формы поощрений в отношении передовых медицинских и педагогических работников органов управления и учреждений здравоохранения, образовательных медицинских учреждений.

4.7. Проводить конференции, семинары, совещания и другие организационные мероприятия.

5. Организация работы

5.1. Департамент возглавляет генеральный директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Краснодарского края.

5.2. Руководство департаментом осуществляется на принципах единоначалия.

5.3. Генеральный директор департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его представлению главой администрации Краснодарского края.

5.4. В период временного отсутствия генерального директора его обязанности выполняет первый заместитель генерального директора департамента.

5.5. Генеральный директор департамента:

5.5.1. Распределяет обязанности между заместителями генерального директора;

5.5.2. Распределяет функции между структурными подразделениями департамента, утверждает положения о них и должностные инструкции работников. Квалификационные требования по государственной должности государственной службы Краснодарского края (далее - квалификационные требования по государственной службе) устанавливаются в соответствии со статьей 8 Закона Краснодарского края "О государственной службе Краснодарского края" в зависимости от функций и полномочий по данной государственной должности государственной службы Краснодарского края и особенностей профиля деятельности, предмета ведения департамента. Квалификационные требования по государственной должности, а именно: образовательный уровень, направление (специальность, специализация, квалификация и, при необходимости, требования к опыту работы), включаются в должностную инструкцию государственного служащего Краснодарского края;

5.5.3. Издает приказы, осуществляет правовое регулирование в области охраны здоровья населения Краснодарского края в рамках установленной компетенции;

5.5.4. Назначает на должность и освобождает от должности работников департамента и руководителей подведомственных краевых государственных унитарных предприятий, краевых государственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает контракты с этими руководителями в порядке, установленном действующим законодательством;

5.5.5. Утверждает уставы подведомственных краевых государственных унитарных предприятий, краевых государственных учреждений, согласованные департаментом имущественных отношений Краснодарского края и разработанные на основе примерного устава;

5.5.6. Требует от всех работников качественного и своевременного выполнения их обязанностей;

5.5.7. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и наград;

5.5.8. Налагает дисциплинарные взыскания на работников департамента и руководителей подведомственных государственных краевых учреждений здравоохранения и образовательных медицинских учреждений;

5.5.9. Представляет интересы департамента во всех государственных органах, общественных объединениях, выдает доверенности, осуществляет право подписи документов, исходящих из департамента;

5.5.10. Вносит на рассмотрение главы администрации Краснодарского края проекты постановлений и распоряжений, а также предложения по вопросам деятельности департамента;

5.5.11. Распоряжается выделенными департаменту финансовыми и материальными ресурсами в пределах установленной компетенции.

5.6. Генеральный директор департамента несет ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение функций департамента, низкий уровень трудовой дисциплины и охраны труда в департаменте.

5.7. В структуру департамента входят отделы, возглавляемые начальниками.

5.8. В департаменте образуется коллегия:

Положение о коллегии и ее состав утверждается постановлением главы администрации Краснодарского края.

6. Реорганизация и ликвидация департамента

6.1. Реорганизация и ликвидация департамента осуществляется по решению главы администрации Краснодарского края в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Генеральный директор департамента

здравоохранения Краснодарского края

Э.А. Асланян