Приложение. Положение о порядке формирования и использования маневренного фонда, предназначенного для временного проживания лиц, утративших единственное жилое помещение вследствие невыполнения своих обязательств по выплате ипотечного кредита

Приложение

Утверждено
постановлением главы
администрации Краснодарского края
от 21 декабря 2005 г. N 1215

Положение о порядке формирования и использования маневренного фонда,
предназначенного для временного проживания лиц, утративших единственное
жилое помещение вследствие невыполнения своих обязательств
по выплате ипотечного кредита

1. Общие положения

1.1. Правовую основу настоящего Положения составляют Конституция Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)", Закон Краснодарского края "Об организационном и финансовом обеспечении внедрения и развития ипотечного жилищного кредитования в Краснодарском крае", а также иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Краснодарского края, регулирующие правоотношения в жилищной сфере.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок формирования маневренного фонда, предоставления жилых помещений маневренного фонда лицам, утратившим жилое помещение в результате обращения взыскания на это жилое помещение, которое было приобретено за счет средств ипотечного кредита.

1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

маневренный фонд (фонд для временного поселения граждан) - совокупность жилых помещений, находящихся в государственном и муниципальном жилищном фонде, предназначенных для временного проживания граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

ГАРАНТ:

Приведенное выше определение понятия "маневренный фонд" сформулировано для целей настоящего Положения. В федеральным законодательстве это понятие трактуется более широко

жилые помещения маневренного фонда (фонда для временного поселения граждан) - жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации, находящиеся в маневренном фонде и отвечающие санитарным и техническим требованиям;

ипотечный жилищный кредит (займ) (далее - ипотечный кредит) - кредит, предоставляемый банками или иными кредитными организациями, либо средства целевого займа, предоставляемые юридическими лицами на цели приобретения жилья под залог приобретаемого жилого помещения;

организация-кредитор - кредитная организация либо иное юридическое лицо, осуществляющее ипотечное кредитование граждан;

уполномоченная организация - государственное учреждение Краснодарского края по ипотечному жилищному кредитованию, уполномоченное администрацией Краснодарского края на формирование маневренного фонда, принятие решений о предоставлении жилых помещений маневренного фонда, предоставление гражданам жилых помещений из маневренного фонда по договору найма жилого помещения, заключение с гражданами договоров найма специализированных жилых помещений маневренного фонда.

1.4. Формирование и использование жилых помещений маневренного фонда Краснодарского края, находящихся на территории муниципального образования, осуществляется уполномоченной организацией во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципального образования.

2. Источники финансирования формирования и использования
маневренного фонда

2.1. Формирование маневренного фонда осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на эти цели,# на соответствующий финансовый год, а также иных не запрещенных законодательством источников.

2.2. Уполномоченная организация до 20 мая года, предшествующего планируемому, предоставляет в департамент строительства Краснодарского края следующую сводную информацию на очередной финансовый год:

о количестве граждан, состоящих на учете имеющих право на получение жилых помещений маневренного фонда;

о планируемых объемах выдачи ипотечных кредитов и прогнозируемых обращениях взыскания на заложенное имущество;

об объемах средств краевого бюджета, необходимых для формирования маневренного фонда;

об объемах средств краевого бюджета, необходимых ежегодно для содержания и эксплуатации жилых помещений маневренного фонда.

2.3. При формировании расходной части краевого бюджета на очередной финансовый год департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края предусматривает средства на финансирование мероприятий по формированию, содержанию и эксплуатации маневренного фонда на основании заявки департамента строительства Краснодарского края.

2.4. Департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края осуществляет финансирование мероприятий по формированию, содержанию и эксплуатации маневренного фонда в пределах объемов средств, предусмотренных на эти цели законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год.

3. Порядок формирования маневренного фонда

3.1. Уполномоченная организация осуществляет формирование маневренного фонда и предоставление жилых помещений из него гражданам, утратившим единственное жилое помещение вследствие невыполнения своих обязательств по выплате (погашению) ипотечного кредита.

3.2. Уполномоченная организация в установленном порядке определяет количество жилых помещений, необходимых для первоначального формирования маневренного фонда.

3.3. Дальнейшее пополнение маневренного фонда осуществляется уполномоченной организацией по мере поступления информации о предполагаемом обращении взыскания на жилые помещения граждан, получивших ипотечные кредиты.

3.4. Уполномоченная организация осуществляет формирование маневренного фонда за счет средств краевого бюджета в пределах средств, утвержденных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год, а также иных не запрещенных законом источников.

Жилые помещения маневренного фонда должны отвечать установленным санитарным, техническим нормам. Эксплуатационное состояние помещений маневренного фонда должно удовлетворять требованиям безопасности, не представлять угрозы жизни и здоровью проживающих лиц.

Жилая площадь помещений, предоставляемых гражданам из маневренного фонда, должна соответствовать нормам, установленным федеральным законодательством.

3.5. Приобретение жилых помещений для маневренного фонда,# осуществляется уполномоченной организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края для размещения заказа для государственных нужд.

3.6. Приобретаемые жилые помещения оформляются уполномоченной организацией в государственную собственность Краснодарского края с предоставлением информации в департамент имущественных отношений Краснодарского края для учета в Реестре государственной собственности Краснодарского края.

3.7. Приобретенное уполномоченной организацией недвижимое имущество используется исключительно на осуществление целей, предусмотренных настоящим Положением.

4. Порядок предоставления жилых помещений маневренного
фонда гражданам

4.1. Жилые помещения из маневренного фонда предоставляются гражданам, получившим ипотечные кредиты и постоянно проживающим на территории Краснодарского края.

4.2. Жилые помещения из маневренного фонда предоставляются гражданам по договору найма специализированного жилого помещения, заключенному с уполномоченной организацией, по форме, утверждаемой Правительством Российской Федерации.

4.3. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам, лишившимся жилья в результате обращения взыскания на жилое помещение до завершения расчетов организации-кредитора с гражданином после продажи жилого помещения, на которое обращено взыскание.

Уполномоченная организация имеет право осуществлять наблюдение за ходом обращения взыскания на единственное жилое помещение гражданина, за процессом реализации недвижимого имущества, на которое обращено взыскание, с целью обеспечения соблюдения организацией-кредитором законных прав и интересов гражданина-должника.

4.4. Предоставление гражданам, получившим ипотечные кредиты под залог приобретаемой недвижимости, жилого помещения из маневренного фонда осуществляется на основании решения уполномоченной организации, вынесенного после рассмотрения заявления гражданина.

4.5. Обстоятельства, на которые ссылаются граждане при подаче заявления в уполномоченную организацию, должны быть документально подтверждены.

4.6. Уполномоченная организация предоставляет гражданину жилое помещение из маневренного фонда в течение одного месяца со дня его обращения, за исключением случаев, когда отсутствуют свободные жилые помещения маневренного фонда Краснодарского края.

4.7. Днем обращения считается день регистрации заявления гражданина о предоставлении жилого помещения маневренного фонда в книге регистрации и учета граждан, имеющих право на получение указанных жилых помещений.

4.8. Регистрация и учет граждан, имеющих право на получение жилых помещений маневренного фонда, производятся уполномоченной организацией в соответствии с настоящим Положением.

4.9. Уполномоченная организация обеспечивает свободный доступ к спискам граждан, имеющих право на получение жилых помещений маневренного фонда, путем размещения указанных списков для всеобщего обозрения в доступных местах в здании, занимаемом уполномоченной организацией, а также своевременного предоставления необходимой информации по письменному обращению граждан.

4.10. Контроль за осуществлением уполномоченной организацией регистрации и учета граждан, имеющих право на получение жилых помещений маневренного фонда, осуществляется департаментом строительства Краснодарского края.

4.11. Для регистрации и постановки на учет гражданин, имеющий право на получение жилого помещения маневренного фонда, представляет в уполномоченную организацию следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению к настоящему Положению;

б) заверенные копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи;

в) справку о составе семьи заявителя;

г) справку из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок и ним, о наличии или отсутствии у заявителя и членов его семьи иных жилых помещений;

д) справку из ГУП Краснодарского края "Крайтехинвентаризация" о наличии или отсутствии у заявителя и членов его семьи иных жилых помещений;

е) заверенную копию договора ипотечного жилищного кредитования;

ж) копию судебного решения, заверенную соответствующим судом, на основании которого обращается взыскание на жилое помещение, приобретенное за счет ипотечного кредита и заложенное в обеспечение возврата данного кредита, либо иной документ, подтверждающий обращение взыскания на единственное жилое помещение гражданина, в случае внесудебного порядка обращения взыскания на жилье.

4.12. Заявление регистрируется в книге регистрации и учета граждан, имеющих право на получение жилых помещений маневренного фонда (далее - книга регистрации и учета), к заявлению прилагаются документы в соответствии с подпунктом 4.11 настоящего Положения.

В книге регистрации и учета не допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, заверяются подписью работника уполномоченной организации, на которого возложена ответственность за осуществление регистрации и ведение учета граждан, имеющих право на получение жилых помещений маневренного фонда, и печатью уполномоченной организации.

4.13. Документы, представленные в соответствии с подпунктом 4.11 настоящего Положения, проверяются уполномоченной организацией.

4.14. Решение о постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилых помещений маневренного фонда, или об отказе в постановке на учет принимается уполномоченной организацией в 15-дневный срок с даты регистрации заявлений граждан.

4.15. Уведомление о принятии решения о постановке гражданина на учет имеющих право на получение жилого помещения маневренного фонда или об отказе в постановке на учет с указанием причин отказа вручается заявителю под роспись либо направляется письмом с уведомлением в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

4.16. В книге регистрации и учета производится запись о постановке гражданина, имеющего право на получение жилого помещения маневренного фонда, на учет или об отказе в постановке на учет с указанием номера и даты решения.

4.17. Отказ в регистрации и постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилого помещения маневренного фонда, может быть обжалован в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.18. На каждого гражданина, поставленного на учет, заводится учетное дело, которое содержит все документы, являющиеся основанием для постановки на учет имеющих право на получение жилых помещений маневренного фонда. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге регистрации и учета.

4.19. Уполномоченная организация формирует список граждан, имеющих право на получение жилых помещений маневренного фонда. Утверждение списка осуществляется приказом руководителя уполномоченной организации Краснодарского края.

Утвержденный список является основанием для предоставления жилого помещения маневренного фонда.

4.20. Уточнение списка производится уполномоченной организацией не реже одного раза в квартал.

4.21. В случае изменения оснований, в соответствии с которыми граждане были поставлены на учет имеющих право на получение жилых помещений маневренного фонда, им предоставляются жилые помещения маневренного фонда в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность определяется по номеру и дате подачи первоначального заявления) либо они подлежат снятию с учета.

4.22. Граждане снимаются с учета имеющих право на получение жилых помещений маневренного фонда в случае:

а) получения жилого помещения маневренного фонда заявителем;

б) выезда за пределы Краснодарского края на постоянное место жительства;

в) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений;

г) приобретения жилья в собственность заявителем либо членами его семьи по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации (в том числе в порядке наследования или дарения);

д) получения жилого помещения по договору социального найма либо иного вида жилого помещения специализированного жилищного фонда (помимо жилых помещений маневренного фонда);

е) их письменного отказа или совершения иных действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии намерения оформить договор найма жилого помещения маневренного фонда;

ж) подачи по месту учета заявления о снятии с учета;

з) смерти заявителя (при отсутствии членов семьи заявителя);

и) изменения других условий, в результате чего исчезли основания для признания гражданина имеющим право на получение жилого помещения маневренного фонда.

4.23. Снятие граждан с учета имеющих право на получение жилых помещений маневренного фонда осуществляется уполномоченной организацией. Уведомления о снятии с учета направляются гражданам в письменном виде в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения.

4.24. Решение о снятии с учета граждан, имеющих право на получение жилых помещений маневренного фонда, может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Прекращение договора найма жилого помещения маневренного фонда

5.1. Прекращение договора найма жилого помещения маневренного фонда осуществляется в следующих случаях:

завершения расчетов организации-кредитора с гражданином, получившим ипотечный кредит, после реализации жилого помещения, на которое обращено взыскание;

утраты (разрушения) жилого помещения;

смерти одиноко проживавшего нанимателя;

в иных случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

6. Права и обязанности граждан, проживающих в помещениях
маневренного фонда

6.1. Гражданин и члены его семьи, проживающие в жилом помещении маневренного фонда, имеют право:

использовать помещение в соответствии с его назначением;

пользоваться общим имуществом многоквартирного дома.#

проживать в помещении до прекращения договора найма, соблюдая правила пользования жилыми помещениями;#

6.2. Гражданин, проживающий в жилом помещении маневренного фонда, не имеет права:

приватизировать жилое помещение;

осуществлять обмен и бронирование жилого помещения;

сдавать жилое помещение на основании договора поднайма или иного договора;

осуществлять переоборудование, перепланировку занимаемого жилого помещения;

использовать помещение для целей, не связанных с проживанием;

вселять иных временных жильцов, помимо указанных в договоре найма специализированного жилого помещения;

использовать жилое помещение для целей, не предусмотренных договором найма;

нарушать права и законные интересы соседей, если это делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

разрушать или повреждать жилое помещение.

6.3. В случае нарушения гражданином одного или нескольких из вышеперечисленных условий, в том числе при неисполнении гражданином и/или членами его семьи, проживающими совместно с ним, обязательств по договору найма, договор найма жилого помещения с таким гражданином может быть досрочно расторгнут по инициативе уполномоченной организации в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.

6.4. Уполномоченная организация осуществляет контроль за целевым использованием жилых помещений из маневренного фонда и соблюдением условий заключенного договора найма жилого помещения, осуществляет плановые проверки использования жилых помещений.

6.5. Граждане, проживающие в жилых помещениях маневренного фонда, обязаны вносить плату за наем жилого помещения, содержание и ремонт жилья, а также оплачивать коммунальные услуги.

6.6. Ежемесячная оплата жилого помещения маневренного фонда по договору найма производится гражданином в соответствующую эксплуатационную организацию в соответствии с утвержденными на очередной финансовый год тарифами.

6.7. Если гражданин, которому предоставлено жилое помещение из маневренного фонда, приобретет в период действия договора найма жилье, пригодное для проживания, он обязан в трехдневный срок с момента приобретения права собственности уведомить уполномоченную организацию для расторжения договора найма жилого помещения и освободить предоставленное ему жилое помещение в течение пяти дней с момента расторжения договора найма.

6.8. Граждане, проживающие в жилых помещениях маневренного фонда, несут полную материальную ответственность за сохранность этого помещения.

7. Порядок освобождения гражданами жилых помещений
маневренного фонда

7.1. По окончании срока действия договора найма, а также при их досрочном расторжении граждане, проживающие в предоставленном жилом помещении, обязаны освободить данное помещение и сдать его по акту приема-передачи в течение пяти дней.

7.2. В случае выявления повреждений жилого помещения при его приеме-передаче все обнаруженные дефекты отражаются в акте приема-передачи.

7.3. Все повреждения жилого помещения, которые образовались в период проживания лица по его вине или вине членов его семьи, подлежат устранению за его счет.

7.4. В случае отказа от добровольного освобождения жилого помещения, предоставленного из маневренного фонда, выселение производится в судебном порядке.

7.5. Граждане оплачивают расходы по переселению в жилые помещения маневренного фонда и по выселению из них за свой счет.

8. Осуществление контроля за использованием маневренного фонда

8.1. Уполномоченная организация ежегодно, не позднее 30 марта года, следующего за отчетным, представляет в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края и департамент строительства Краснодарского края отчет, содержащий сведения:

о формировании маневренного фонда;

о предоставлении жилых помещений из маневренного фонда;

об использованных средствах краевого бюджета, направленных на формирование маневренного фонда;

об использовании выделенных из краевого бюджета средств на содержание, эксплуатацию, ремонт помещений маневренного фонда;

о размере денежных средств, поступивших в доход краевого бюджета от использования маневренного фонда.

Руководитель департамента

строительства Краснодарского края

А.М. Потапенко