Приложение. Краевая целевая программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" на 2005 год

Приложение
к постановлению Законодательного
Собрания Краснодарского края
от 22 декабря 2004 г. N 1211-П

Краевая целевая программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями
социального характера" на 2005 год

Паспорт краевой целевой программы "Предупреждение и борьба
с заболеваниями социального характера" на 2005 год

     Наименование программы     краевая целевая программа "Предупреждение

                                и борьба с заболеваниями социального  ха-

                                рактера" на 2005 год (далее - Программа)

     Основание для разработки   постановление   Правительства  Российской

     Программы                  Федерации от 13 ноября 2001 года N 790 "О

                                федеральной целевой программе "Предупреж-

                                дение и борьба с заболеваниями социально-

                                го характера (2002 - 2006 годы)"

     Заказчик Программы         администрация Краснодарского края

     Разработчик и координатор  департамент здравоохранения Краснодарско-

     Программы                  го края

     Основные исполнители ме-   департамент здравоохранения Краснодарско-

     роприятий Программы        го края

                                государственное учреждение  здравоохране-

                                ния   "Клинический   противотуберкулезный

                                диспансер"  департамента  здравоохранения

                                Краснодарского края

                                государственное учреждение  здравоохране-

                                ния  "Клинический  онкологический диспан-

                                сер" департамента здравоохранения Красно-

                                дарского края

                                государственное учреждение  здравоохране-

                                ния  "Клинический центр по профилактике и

                                борьбе со СПИД и инфекционными  заболева-

                                ниями" департамента здравоохранения Крас-

                                нодарского края

     Перечень подпрограмм       "Сахарный диабет"

                                "Неотложные  меры борьбы с туберкулезом в

                                Краснодарском крае"

                                "Вакцинопрофилактика"

                                "Неотложные  меры  по   совершенствованию

                                специализированной  онкологической помощи

                                населению Краснодарского края"

                                "Анти-ВИЧ/СПИД"

                                "Совершенствование  оказания  медицинской

                                помощи  детям,  страдающим  врожденным  и

                                приобретенным дефицитом гормона роста"

     Цели Программы             стабилизация   эпидемиологической  ситуа-

                                ции

                                расширение  объема  и  повышение качества

                                медицинской помощи больным с заболевания-

                                ми социального характера

     Задачи Программы           развитие материально-технической базы ле-

                                чебно-профилактических учреждений края

                                совершенствование  методов  профилактики,

                                раннего  выявления, диагностики и лечения

                                заболеваний социального характера

     Сроки реализации Програм-  2005 год

     мы

     Объемы и источник финан-   общий   объем  финансирования  составляет

     сирования Программы        223090,0 тыс. рублей из средств  краевого

                                бюджета

     Контроль за исполнением    контроль за исполнением Программы  осуще-

     Программы                  ствляют администрация Краснодарского края

                                и Законодательное Собрание Краснодарского

                                края

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

В настоящее время в Краснодарском крае сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация, связанная с ростом числа заболеваний социального характера (туберкулез, сахарный диабет, гипофизарный нанизм, онкологические заболевания, ВИЧ-инфекция, инфекционные заболевания). Проблема борьбы с заболеваниями социального характера требует комплексного подхода к ее решению, который возможен только на государственном уровне, путем целенаправленных скоординированных действий органов исполнительной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления.

Программа направлена на стабилизацию в крае эпидемиологической ситуации по заболеваниям социального характера путем совершенствования деятельности лечебно-профилактических учреждений края, связанных с этой проблемой.

Программой предусмотрено укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений края, совершенствование методов профилактики, диагностики и лечения заболеваний социального характера путем внедрения новых технологий и закупки медикаментов.

Программа разработана департаментом здравоохранения Краснодарского края на основании постановления Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2001 года N 790 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002 - 2006 годы)" и будет способствовать реализации государственной политики по борьбе с заболеваниями социального характера и их осложнениями.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются стабилизация эпидемиологической ситуации в Краснодарском крае, связанной с заболеваниями социального характера, снижение преждевременной смертности, инвалидизации населения, увеличение продолжительности жизни больных с заболеваниями социального характера.

Для реализации поставленных целей предусматривается разработка и реализация следующих целевых подпрограмм (далее - подпрограмма): "Сахарный диабет", "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Краснодарском крае", "Вакцинопрофилактика", "Неотложные меры по совершенствованию специализированной онкологической помощи населению Краснодарского края", "Анти-ВИЧ/СПИД", "Совершенствование оказания медицинской помощи детям, страдающим врожденным и приобретенным дефицитом гормона роста".

Основными задачами подпрограммы "Сахарный диабет" являются выявление ранних, доклинических форм сахарного диабета, его осложнений, а также централизованное обеспечение больных сахарным диабетом лекарственными средствами и средствами индивидуального контроля.

Подпрограмма "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Краснодарском крае" направлена на профилактику, своевременное выявление больных туберкулезом, предупреждение его распространения в Краснодарском крае, а также на оснащение противотуберкулезных учреждений края современной медицинской аппаратурой и рентгенологическим оборудованием и приобретение противотуберкулезных медикаментов.

Подпрограмма "Вакцинопрофилактика" предусматривает мероприятия по обеспечению лечебно-профилактических учреждений края основными медицинскими иммунобиологическими препаратами для проведения профилактических прививок в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок и Календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям и создание автоматизированных рабочих мест для совершенствования системы планирования, учета, контроля и анализа работы по вакцинопрофилактике.

Основной задачей подпрограммы "Неотложные меры по совершенствованию специализированной онкологической помощи населению Краснодарского края" является внедрение новейших медицинских технологий в процесс диагностики онкологических заболеваний. Поэтому мероприятия этой подпрограммы предусматривают приобретение высокотехнологичного медицинского оборудования для государственного учреждения здравоохранения "Клинический онкологический диспансер" и межрайонных онкологических диспансеров по краю.

Задачи подпрограммы "Анти-ВИЧ/СПИД" направлены на повышение информированности населения о мерах профилактики ВИЧ-инфекции, на повышение знаний медицинских работников по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции и лечения ВИЧ-инфицированных, а также на совершенствование методов диагностики и лечения ВИЧ-инфекции путем приобретения тест-систем и медикаментов.

Подпрограмма "Совершенствование оказания медицинской помощи детям, страдающим врожденным и приобретенным дефицитом гормона роста" направлена на своевременное выявление детей, страдающих дефицитом гормона роста, обеспечение их медикаментозными препаратами для длительной заместительной терапии, оптимизацию системы оказания медицинской помощи этим детям с целью предотвращения прогрессирования заболевания. Основные мероприятия этой подпрограммы предусматривают создание регистра детей, страдающих дефицитом роста, для определения потребности в медикаментах, разработку стандартов и единого формуляра лечения.

3. Финансовое обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы на 2005 год составляет 223090,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе на реализацию подпрограмм:

"Сахарный диабет" - 150000,0 тыс. рублей;

"Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Краснодарском крае" - 8000,0 тыс. рублей;

"Вакцинопрофилактика" - 35000,0 тыс. рублей;

"Неотложные меры по совершенствованию специализированной онкологической помощи населению Краснодарского края" - 14000,0 тыс. рублей;

"Анти-ВИЧ/СПИД" - 5700,0 тыс. рублей;

"Совершенствование оказания медицинской помощи детям, страдающим врожденным и приобретенным дефицитом гормона роста" - 10390 тыс. рублей.

4. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

сохранить благополучную эпидемическую ситуацию по иммуноуправляемым инфекциям;

замедлить темпы распространения ВИЧ-инфекции, снизить уровень прироста числа ВИЧ-инфицированных больных и уменьшить риск внутрибольничного заражения ВИЧ-инфекцией;

снизить распространенность туберкулезом# до 245 и стабилизировать заболеваемость туберкулезом до 57,1 (на 100 тыс. населения);

приобрести современное медицинское оборудование и соответственно расширить объем и повысить качество медицинской помощи больным с заболеваниями социального характера;

улучшить раннюю диагностику злокачественных новообразований на 30 процентов;

приобрести специфические лекарственные препараты и значительно повысить качество жизни, улучшить социальную адаптацию этих больных;

уменьшить количество диабетических ком, развитие хронической почечной недостаточности, частоты потери зрения и ампутаций конечностей по поводу диабетической гангрены.

5. Контроль за исполнением Программы

Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляют администрация Краснодарского края и Законодательное Собрание Краснодарского края.

Конкретные формы и методы организации управления реализацией Программы определяются администрацией Краснодарского края с учетом структуры Программы.

Заказчик Программы, администрация Краснодарского края, осуществляет контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств на реализацию Программы.

Текущий контроль реализации мероприятий Программы осуществляет департамент здравоохранения Краснодарского края.

          6. Мероприятия по выполнению краевой целевой программы "Предупреждение и борьба

                         с заболеваниями социального характера" на 2005 год

----------------------------------------------------------------------------------------------------

  N  |              Наименование мероприятия              |  Стоимость  | Государственный заказчик

 п/п |                                                    |(тыс. рублей)|

----------------------------------------------------------------------------------------------------

                                 1. Подпрограмма "Сахарный диабет"

----------------------------------------------------------------------------------------------------

 1.1 | Приобретение инсулинов и таблетированных сахаросни-|   144500,0  |департамент здравоохранения

     | жающих препаратов                                  |             |Краснодарского края

-----+----------------------------------------------------+-------------+---------------------------

 1.2 | Приобретение тест-полосок к глюкометрам            |     5500,0  |департамент здравоохранения

     |                                                    |             |Краснодарского края

----------------------------------------------------------------------------------------------------

            2. Подпрограмма "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Краснодарском крае"

----------------------------------------------------------------------------------------------------

     | Приобретение аппаратуры,  оборудования и медикамен-|     8000,0  |департамент здравоохранения

     | тов для противотуберкулезных учреждений края       |             |Краснодарского края

----------------------------------------------------------------------------------------------------

                               3. Подпрограмма "Вакцинопрофилактика"

----------------------------------------------------------------------------------------------------

 3.1 | Закупка,  хранение, сертификация, отпуск в лечебно-|    34500,0  |департамент здравоохранения

     | профилактические учреждения края медицинских  имму-|             |Краснодарского края

     | нобиологических  препаратов  для  выполнения планов|             |

     | вакцинации населения                               |             |

-----+----------------------------------------------------+-------------+---------------------------

 3.2 | Закупка, хранение, сертификация и отпуск в учрежде-|      500,0  |департамент здравоохранения

     | ния здравоохранения оргтехники для создания автома-|             |Краснодарского края

     | тизированных рабочих мест с целью совершенствования|             |

     | системы планирования, учета, контроля и анализа со-|             |

     | стояния вакцинопрофилактики                        |             |

----------------------------------------------------------------------------------------------------

              4. Подпрограмма "Неотложные меры по совершенствованию специализированной

                        онкологической помощи населению Краснодарского края"

----------------------------------------------------------------------------------------------------

 4.1 | Приобретение аппаратуры и оборудования  для  совер-|     7055,0  |департамент здравоохранения

     | шенствования  работы онкологической службы государ-|             |Краснодарского края

     | ственного учреждения  здравоохранения  "Клинический|             |

     | онкологический  диспансер" департамента здравоохра-|             |

     | нения Краснодарского края                          |             |

-----+----------------------------------------------------+-------------+---------------------------

 4.2 | Приобретение диагностического оборудования для меж-|     6945,0  |департамент здравоохранения

     | районных онкологических центров (город Армавир, го-|             |Краснодарского края

     | род-курорт Сочи, город Новороссийск и город Ейск)  |             |

----------------------------------------------------------------------------------------------------

                                  5. Подпрограмма "Анти-ВИЧ/СПИД"

----------------------------------------------------------------------------------------------------

 5.1 | Изготовление  и  тиражирование  санитарно-просвети-|      160,0  |департамент здравоохранения

     | тельных материалов (памятки,  буклеты,  плакаты)  и|             |Краснодарского края

     | видеосюжетов для профилактики ВИЧ-инфекции         |             |

-----+----------------------------------------------------+-------------+---------------------------

 5.2 | Издание  информационных бюллетеней и учебно-методи-|       40,0  |департамент здравоохранения

     | ческих пособий для медицинских работников  по  ВИЧ-|             |Краснодарского края

     | инфекции                                           |             |

-----+----------------------------------------------------+-------------+---------------------------

 5.3 | Приобретение тест-систем для диагностики ВИЧ-инфек-|     5500,0  |департамент здравоохранения

     | ции  и медикаментов для профилактики ВИЧ-инфекции и|             |Краснодарского края

     | лечения ВИЧ-инфицированных                         |             |

----------------------------------------------------------------------------------------------------

               6. Подпрограмма "Совершенствование оказания медицинской помощи детям,

                   страдающим врожденным и приобретенным дефицитом гормона роста"

----------------------------------------------------------------------------------------------------

     | Приобретение лекарственных препаратов гормона роста|    10390,0  |департамент здравоохранения

     |                                                    |             |Краснодарского края

-----+----------------------------------------------------+-------------+---------------------------

     | Всего                                              |   223090,0  |

----------------------------------------------------------------------------------------------------

Общий объем финансирования Программы составляет 223090,0 тысячи рублей.