Приложение. Муниципальная целевая программа "Комплексные меры противодействия незаконному потреблению и обороту наркотических средств на 2007 - 2009 годы"

Приложение
к решению городской Думы Краснодара
от 30 января 2007 г. N 19 п. 8

Муниципальная целевая программа
"Комплексные меры противодействия незаконному потреблению
и обороту наркотических средств на 2007 - 2009 годы"

                       Паспорт муниципальной целевой программы

              "Комплексные меры противодействия незаконному потреблению

                и обороту наркотических средств на 2007 - 2009 годы"

     Наименование программы   - Муниципальная целевая программа "Комплексные ме-

                                ры  противодействия  незаконному  потреблению  и

                                обороту наркотических средств на 2007 - 2009 го-

                                ды" (далее - Программа)

     Основание  для  разра-   - Федеральный закон от 08.01.98 N 3-ФЗ "О наркоти-

     ботки Программы            ческих средствах и психотропных веществах"

                                Постановление Правительства Российской Федерации

                                от 13.09.2005 N 561  "О федеральной целевой про-

                                грамме "Комплексные меры противодействия злоупо-

                                треблению наркотиками  и  их незаконному обороту

                                на 2005 - 2009 годы"

                                Закон Краснодарского края от 25.10.2005 N 937-КЗ

                                "Об основных направлениях  профилактики  алкого-

                                лизма,  наркомании и токсикомании  на территории

                                Краснодарского края"

     Заказчики Программы      - Администрация  муниципального образования  город

                                Краснодар

     Цели Программы           - Создание условий  для приостановления роста зло-

                                употребления наркотическими средствами  и их не-

                                законного оборота

     Задачи Программы         - Проведение работы  по профилактике распростране-

                                ния наркомании и связанных с ней правонарушений

                                Снижение  доступности  наркотических  средств  и

                                психотропных веществ для незаконного потребления

                                Концентрация усилий  правоохранительных  органов

                                по борьбе с наиболее опасными формами незаконно-

                                го оборота наркотических средств  и психотропных

                                веществ

                                Осуществление  постоянного  контроля   масштабов

                                распространения и незаконного потребления нарко-

                                тических средств и психотропных веществ  на тер-

                                ритории муниципального образования город Красно-

                                дар

     Исполнители Программы    - Управление здравоохранения администрации муници-

                                пального образования город Краснодар

                                Управление образования администрации муниципаль-

                                ного образования город Краснодар

                                Управление культуры администрации муниципального

                                образования город Краснодар

                                Комитет по делам молодежи  администрации муници-

                                пального образования город Краснодар

                                Комитет по физической культуре и спорту  админи-

                                страции муниципального образования город Красно-

                                дар

                                Управление внутренних дел города Краснодара  (по

                                согласованию)

                                Управление по связям с общественностью,  военно-

                                служащими и делам казачества администрации муни-

                                ципального образования город Краснодар

                                Управление ФСКН РФ  по Краснодарскому краю  (да-

                                лее - Управление ФСКН РФ по Краснодарскому краю)

                                (по согласованию)

                                Городская межведомственная комиссия  по противо-

                                действию злоупотреблению  наркотическими средст-

                                вами и их незаконному обороту (далее - МВК)

                                Управление  по взаимодействию с правоохранитель-

                                ными органами администрации муниципального обра-

                                зования город Краснодар

                                Государственное учреждение здравоохранения "Нар-

                                кологический диспансер" департамента здравоохра-

                                нения Краснодарского края (далее - Краснодарский

                                краевой наркологический диспансер)  (по согласо-

                                ванию)

                                Муниципальное образовательное учреждение для де-

                                тей,  нуждающихся  в психолого-педагогической  и

                                медико-социальной  помощи  "Центр диагностики  и

                                консультирования "Детство"  (далее - Центр диа-

                                гностики и консультирования "Детство")

                                Муниципальное учреждение дополнительного образо-

                                вания детей "Городской детско-юношеский клуб фи-

                                зической подготовки"  (далее - Городской детско-

                                юношеский клуб физической подготовки)

                                Муниципальное учреждение дополнительного образо-

                                вания детей "Детско-юношеский центр города Крас-

                                нодара"  (далее  - Детско-юношеский центр города

                                Краснодара)

     Объем и источники  фи-   - Всего на 2007 - 2009 годы  - 3515,0 тысяч рублей

     нансирования Программы     из средств местного бюджета (бюджета муниципаль-

                                ного  образования город Краснодар),  в том числе

                                на:

                                2007 год - 866,0 тыс. руб.

                                2008 год - 1278,0 тыс. руб.

                                2009 год - 1371,0 тыс. руб.

     Ожидаемые конечные ре-   - Приостановление роста злоупотребления наркотиче-

     зультаты    реализации     скими средствами и их незаконного оборота

     Программы

     Координатор Программы    - Городская межведомственная комиссия  по противо-

                                действию  злоупотреблению наркотическими средст-

                                вами и их незаконному обороту

     Система    организации   - Контроль за исполнением Программы осуществляется

     контроля за исполнени-     городской Думой Краснодара  и администрацией му-

     ем Программы               ниципального образования город Краснодар

1. Содержание проблемы

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 13.09.91# N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2005 N 561 "О федеральной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы", Законом Краснодарского края от 25.10.2005 N 937-КЗ "Об основных направлениях профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории Краснодарского края".

Необходимость разработки данной Программы вызвана тем, что современная ситуация в России, в Краснодарском крае, в том числе и муниципальном образовании город Краснодар, характеризуется неуклонным расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотических веществ, что представляет собой серьезную угрозу правопорядку в муниципальном образовании город Краснодар и здоровью граждан.

Проблема массового незаконного потребления наркотических, токсических и других психотропных веществ (ПАВ), распространенности наркомании и токсикомании в муниципальном образовании город Краснодар стоит весьма остро. На 01.10.2006 общее число зарегистрированных лиц, потребляющих наркотические и токсические средства, составило 7273 человека (2005 год - 6850 человек).

Особую обеспокоенность вызывает распространенность наркомании среди молодежи. Почти 2/3 потребителей наркотиков - лица в возрасте до 30 лет. В возрасте до 18 лет состоят на диспансерном и профилактическом учете по наркомании 31 человек (из них 4 человека больны наркоманией). Распространенность наркомании напрямую связана с преступностью.

Практика реализации предыдущих целевых программ (1999 - 2001, 2001 - 2003 и 2004 - 2006 годы) показала, что они являются эффективным инструментом межведомственного взаимодействия профилактики наркомании в городе.

Программа подготовлена с учетом краевого и муниципального опыта программно-целевого планирования борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом на основе предложений заинтересованных отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар, Управления ФСКН РФ по Краснодарскому краю, учреждений и общественных организаций.

В Программу включены нереализованные мероприятия предыдущей Программы. Выполнение мероприятий Программы (прилагаются) требует серьезной поддержки, концентрации усилий заинтересованных отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар, привлечения негосударственных структур, общественных объединений и отдельных граждан.

2. Цели и задачи Программы

Основными целями и задачами Программы являются:

проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;

внедрение новых методов и средств лечения, а также медицинской и социально-психологической реабилитации больных наркоманией;

снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления;

концентрация усилий правоохранительных органов по борьбе с наиболее опасными формами незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ;

осуществление постоянного контроля масштабов распространения и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ на территории муниципального образования город Краснодар.

3. Основные направления реализации Программы

Программа включает следующие подразделы по приоритетным направлениям в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков:

проведение целенаправленной работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;

внедрение новых методов и средств лечения, а также медицинской и социально-психологической реабилитации больных наркоманией;

снижение доступности наркотиков в целях незаконного потребления;

осуществление постоянного контроля масштабов распространения и незаконного потребления наркотиков в муниципальном образовании город Краснодар.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Всего на реализацию Программы из средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) предполагается направить 3515,0 тысяч рублей, в том числе на:

2007 год - 866,0 тыс. руб.;

2008 год - 1278,0 тыс. руб.;

2009 год - 1371,0 тыс. руб.

Распределение расходов из средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на финансирование мероприятий Программы подлежит ежегодному уточнению при разработке проектов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

5. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Полагается, что реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет способствовать:

сокращению масштабов незаконного потребления наркотических и психотропных средств;

совершенствованию антинаркотической пропаганды.

6. Организация управления реализацией Программы и контроль
за ее исполнением

Общий контроль за исполнением Программы осуществляют администрация муниципального образования город Краснодар и городская Дума Краснодара.