Приложение. Муниципальная целевая программа "Дети России" ("Здоровое поколение") на 2007 - 2009 годы"

Приложение
к решению городской Думы Краснодара
от 21 сентября 2006 г. N 14 п. 10

Муниципальная целевая программа
"Дети России" ("Здоровое поколение") на 2007 - 2009 годы"

     Наименование Программы    - муниципальная целевая программа "Дети Рос-

                                 сии" ("Здоровое поколение") на 2007 - 2009

                                 годы" (далее - Программа)

     Основание  для  разра-    - Постановление   Законодательного  Собрания

     ботки Программы             Краснодарского края от 19.10.2005 N 1771-П

                                 "Об утверждении  краевой целевой программы

                                 "Дети Кубани" на 2006 - 2008 годы"

     Заказчик Программы        - администрация  муниципального  образования

                                 город Краснодар

     Разработчики Программы    - управление  здравоохранения  администрации

                                 муниципального образования город Краснодар

     Исполнители Программы     - управление  здравоохранения  администрации

                                 муниципального образования город Краснодар

     Цель и основные задачи    - обеспечение условий  для рождения здоровых

     Программы                   детей, профилактика детской инвалидности,

                                 улучшение качества жизни  и здоровья детей

                                 муниципального образования город Краснодар

                                 снижение показателей материнской,  младен-

                                 ческой и детской смертности

                                 улучшение диагностической базы  служб дет-

                                 ства и родовспоможения  муниципального об-

                                 разования город Краснодар

     Сроки реализации  Про-    - 2007 - 2009 годы

     граммы

     Ожидаемые   результаты    - снижение  заболеваемости  и  инвалидизации

     реализации Программы        детского населения

     Объем и источники  фи-    - общий объем финансирования  - 32047,0 тыс.

     нансирования Программы      руб.  из средств,  предусмотренных  на эти

                                 цели  в местном бюджете  (бюджете  муници-

                                 пального образования  город Краснодар),  в

                                 том числе:

                                 2007 год - 10440,0 тыс. рублей

                                 2008 год - 10050,0 тыс. рублей

                                 2009 год - 11557,0 тыс. рублей

     Контроль за исполнени-    - администрация  муниципального  образования

     ем Программы                город Краснодар

                                 городская Дума Краснодара

1. Состояние проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

В современных социально-экономических условиях как никогда остро встает проблема выбора приоритетов. Состояние здоровья детей является одной из наиболее значимых ценностей, определяющей благополучие любого общества. Здоровье детей - наиболее точный индикатор состояния здоровья общества в целом.

Реализация мероприятий городских целевых программ "Дети России" ("Безопасное материнство и детство") на 2004 - 2006 годы", "Вакцинопрофилактика в городе Краснодаре на 2003 - 2005 годы" обеспечили положительные тенденции по отдельным характеристикам здоровья детей муниципального образования город Краснодар, снижение материнской и младенческой смертности, смертности детей от 0 до 17 лет, заболеваемости вакциноуправляемыми инфекциями.

Показатели младенческой смертности снизились с 9,3 промилле в 2003 году до 6,5 промилле в 2005 году, неонатальной смертности с 4,9 промилле 2003 году до 2,7 промилле в 2005 году, перинатальной смертности на 20% - с 9,1 промилле в 2003 году до 6,8 промилле в 2005 году и ранней неонатальной смертности более чем на 50% - с 3,4 промилле в 2003 году до 1,3 промилле в 2005 году.

В 2006 году продолжаются положительные тенденции в снижении младенческой смертности.

Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты, характеризующие работу служб детства и родовспоможения, остается нерешенным ряд проблем.

На достаточно высоком уровне продолжает находиться соматическая заболеваемость по большинству классов болезней во всех возрастных группах. Хронические заболевания имеет 25% детского населения муниципального образования город Краснодар. Среди соматических заболеваний на первом месте болезни органов дыхания, патология опорно-двигательного аппарата и болезни нервной системы. Среди причин, обусловивших инвалидность, на первом месте болезни нервной системы и психические заболевания.

Лечебные и реабилитационные учреждения нуждаются в оснащении современным диагностическим, лечебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом. Значительная их часть нуждается в капитальном ремонте, реконструкции.

Дальнейшее развитие неонатологической службы муниципального образования город Краснодар в целом и, как следствие этого развития, снижение показателей младенческой смертности существенным образом ограничивается недостаточным финансированием здравоохранения на протяжении ряда лет. Так как совершенствование и освоение любого направления неонатологии предусматривает использование дорогостоящих медицинских технологий, отсутствие таких технологий в значительной степени ограничивает перспективное развитие неонатологической службы, не позволяет ставить перед собой новые, более серьезные задачи по выхаживанию новорожденных детей, сдерживает развитие самой службы, способствует снижению ее показателей.

Невозможность из-за технического состояния транспортных средств и реанимационного оборудования (изношенность 80% которого, по заключению ОАО "Медтехника", на настоящий момент составляет 100 процентов) своевременно и качественно оказывать медицинскую помощь новорожденным детям в перспективе может отрицательно сказаться на показателях перинатальной и младенческой смертности в муниципальном образовании город Краснодар.

В свете задач, поставленных национальным проектом "Здоровье" по улучшению демографической ситуации в Российской Федерации, данная проблема принимает еще более актуальное значение.

Принятие муниципальной целевой Программы "Дети России ("Здоровое поколение") на 2007 - 2009 годы" обусловлено необходимостью решения социально значимых проблем, связанных с состоянием здоровья детей, программными методами на основе реализации комплекса мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья на всех этапах развития ребенка.

2. Финансовое обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы на 2007 - 2009 годы составляет 32047,0 тыс. рублей в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) по здравоохранению.

3. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

снизить заболеваемость и инвалидизацию детей раннего возраста;

обеспечить раннюю диагностику болезней и оздоровление детей группы риска;

снизить распространенность заболеваемости детей и подростков по основным классам болезней;

снизить показатели материнской, младенческой, детской смертности.

4. Контроль за ходом выполнения Программы

Контроль за ходом выполнения Программы и освоением выделяемых средств осуществляют администрация муниципального образования город Краснодар и городская Дума Краснодара.

Управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар является исполнителем Программы и ежегодно представляет отчеты о ходе выполнения Программы в адрес администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.

                             5. Перечень мероприятий и объем финансирования

                  муниципальной целевой программы "Дети России" ("Здоровое поколение")

                                          на 2007 - 2009 годы"

---------------------------------------------------------------------------------------------------------

 N |      Наименование       | Срок  | Объем финансирования, тыс. руб.|     Источник     |  Исполнитель

п/п|       мероприятия       | испол-|--------------------------------|  финансирования  |

   |                         | нения | 2007 год | 2008 год | 2009 год |                  |

---------------------------------------------------------------------------------------------------------

              Укрепление материально-технической базы учреждений родовспоможения и детства

---------------------------------------------------------------------------------------------------------

   | Приобретение медицинско-| 2007 -|  10440,0 |  10050,0 |  11557,0 |Средства,   преду-|  Управление

   | го,   реабилитационного,| 2009  |          |          |          |смотренные на реа-|здравоохранения

   | технологического и иного| годы  |          |          |          |лизацию  Программы| администрации

   | оборудования, автотранс-|       |          |          |          |в  местном бюджете| муниципального

   | порта  для муниципальных|       |          |          |          |(бюджете   муници-|  образования

   | учреждений здравоохране-|       |          |          |          |пального образова-|город Краснодар

   | ния,  оказывающих помощь|       |          |          |          |ния  город Красно-|

   | женщинам и детям        |       |          |          |          |дар)  по здравоох-|

   |                         |       |          |          |          |ранению           |

---------------------------------------------------------------------------------------------------------