Приложение. Порядок заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар

Приложение
к решению городской Думы Краснодара
от 27 февраля 2007 г. N 20 п. 10

Порядок заключения договора
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте
недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности
муниципального образования город Краснодар

1. Общие положения

1.1. Порядок заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, (далее - Порядок) устанавливает процедуру заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, основания отказа в одностороннем порядке от исполнения договора, общие требования к установке и эксплуатации рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе (далее - объект недвижимого имущества), находящемся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, порядок контроля за соблюдением настоящего Порядка.

1.2. Соблюдение настоящего Порядка на территории муниципального образования город Краснодар обязательно для всех физических и юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности.

1.3. Настоящий Порядок разработан на основании Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" и иных нормативных актов Российской Федерации, Устава муниципального образования город Краснодар, других нормативных правовых актов, действующих в сфере наружной рекламы.

2. Общие требования к рекламным конструкциям,
устанавливаемым и эксплуатируемым на объектах недвижимого имущества,
находящегося в муниципальной собственности

ГАРАНТ:

См. также Правила размещения средств наружной рекламы на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденные решением городской Думы Краснодара от 31 марта 2005 г. N 64 п. 11

2.1. Технические требования к рекламным конструкциям, устанавливаемым и эксплуатируемым на объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, устанавливаются техническими регламентами.

2.2. Рекламные конструкции должны предусматривать подсветку рекламно-информационного поля, включение которой должно осуществляться в соответствии с графиком работы уличного освещения. Исключение могут составлять рекламные конструкции, подсветка которых технически затруднена или нецелесообразна (перетяжки, флаговые композиции, навесы, наземные панно, маркизы, выносные щитовые конструкции (штендеры)).

В случае использования внешних источников света конструкции крепления светильников должны быть закрыты декоративными элементами.

Для освещения рекламных конструкций должны использоваться световые приборы промышленного изготовления, обеспечивающие выполнение требований электро- и пожаробезопасности. Крепление светового прибора должно обеспечивать его надежное соединение с рекламной конструкцией и выдерживать ветровую и снеговую нагрузку, вибрационные и ударные воздействия.

2.3. Рекламные конструкции не должны создавать помех для прохода пешеходов, проезда транспорта, уборки улиц, площадей и других мест общего пользования.

2.4. Не допускается установка и эксплуатация рекламных конструкций, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей, вблизи жилых помещений с нарушением установленных санитарных норм.

2.5. Опоры рекламных конструкций должны быть изготовлены из материалов, обеспечивающих высокий уровень безопасности при наездах и достаточную устойчивость при ветровой нагрузке и эксплуатации.

2.6. На рекламной конструкции должна быть нанесена маркировка: владелец рекламной конструкции, номер его телефона, идентификационный номер рекламной конструкции, присвоенный МУ "Городское бюро наружной рекламы и информации" (далее Учреждение).

2.7. При проведении работ по установке или демонтажу рекламных конструкций владелец рекламной конструкции обязан восстановить нарушенный объект недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, и прилегающую к ней территорию в первоначальное состояние.

2.8. Рекламные конструкции не должны ухудшать архитектурный облик населенных пунктов муниципального образования город Краснодар.

Не допускается размещение рекламных конструкций на стационарных оградах архитектурных ансамблей, парков, скверов, территорий предприятий и организаций, автостоянок, торговых комплексов, если они выполнены в виде кованных и сварных решеток, ажурных и других конструкций, изготовленных по оригинальным чертежам и возведенным по индивидуальным проектам.

2.9. Эксплуатация рекламных конструкций без рекламной информации не допускается. При отсутствии рекламной информации рекламная конструкция должна быть закрыта материалами, согласованными с Учреждением.

2.10. Рекламные конструкции, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону.

2.11. Рекламные конструкции или отдельные их части не должны размещаться на дорожных и пешеходных ограждениях, на опорах высоковольтных линий.

2.12. Фундаменты рекламных конструкций не должны выступать над уровнем земли.

2.13. Выносные щитовые конструкции (штендеры) должны быть двусторонними, не должны иметь собственного подсвета, площадь одной стороны не должна превышать 1 кв. м.

Штендеры устанавливаются в часы работы предприятий и организаций в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 5 м от входа в предприятие, организацию.

Запрещается установка и эксплуатация штендеров, мешающих проходу пешеходов, при ширине тротуара менее 3 м, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.

Не допускается установка и эксплуатация более двух штендеров у входа в предприятие, организацию, а также использование штендеров в качестве дополнительной рекламной конструкции при наличии хорошо просматриваемых с тротуара вывески и витрин (за исключением предприятий общественного питания).

3. Порядок заключения договора на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции на объекте недвижимого имущества, находящегося
в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар

ГАРАНТ:

См. также Порядок проведения конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, утвержденный постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 20 февраля 2007 г. N 146

3.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции на объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, осуществляются ее владельцем по договору с Учреждением либо с иным лицом, управомоченным администрацией муниципального образования город Краснодар, в том числе с арендатором.

В случае, если объект недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплен администрацией муниципального образования город Краснодар за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такой объект недвижимого имущества.

В случае, если объект недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, к которому присоединяется рекламная конструкция, передан администрацией муниципального образования город Краснодар в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим объектом недвижимого имущества.

3.2. Форма договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, (далее - договор), и порядок расчета размера платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции устанавливаются главой муниципального образования город Краснодар.

3.3. Установка рекламных конструкций на объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, без заключения в соответствии с настоящим Порядком договора не допускается.

3.4. Для заключения договора, за исключением случая заключения договора с иным лицом, управомоченным администрацией муниципального образования город Краснодар, в том числе с арендатором, и случаев, указанных в абзацах втором и третьем пункта 3.1 настоящего раздела, заявитель подает заявление в Учреждение. Форма заявления утверждается приказом директора Учреждения.

К заявлению прилагаются следующие документы:

данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

сведения о территориальном размещении, технических параметрах и внешнем виде рекламной конструкции, согласованные с уполномоченными органами. К указанным сведениям прилагаются: план территориального размещения рекламной конструкции М 1:500 по состоянию на момент обращения, выполненный лицензированным специалистом (организацией) по форме, утвержденной приказом директора Учреждения (в случае размещения отдельно стоящей рекламной конструкции); чертеж или эскиз, а для отдельно стоящих рекламных конструкций и крышных установок с площадью информационного поля более 6 кв. м, - проект рекламной конструкции, выполненный лицензированным специалистом; заключение о несущих способностях конструкций, испытывающих динамические нагрузки, а также расположенных на крышах зданий и сооружений (в случае направления проекта рекламной конструкции для заключения).

Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых им сведений и документов.

3.5. Сведения о территориальном размещении, технических параметрах и внешнем виде рекламной конструкции подлежат согласованию со следующими уполномоченными органами:

департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар;

органами ГИБДД (для рекламных конструкций, устанавливаемых на улицах (дорогах) населенных пунктов муниципального образования город Краснодар, а также в полосе отвода или придорожной зоне автомобильных дорог);

иными уполномоченными органами (перечень уполномоченных органов определяется Учреждением, перечень уполномоченных органов - владельцев инженерных и транспортных коммуникаций определяется департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар).

Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар вправе согласовывать заключение договора только после получения согласований уполномоченных органов - владельцев инженерных и транспортных коммуникаций.

В случае возможности установки рекламной конструкции уполномоченный орган вносит в сведения о территориальном размещении, технических параметрах и внешнем виде рекламной конструкции запись о согласовании, удостоверенную печатью или штампом и подписью должностного лица с указанием фамилии, инициалов и даты.

В случае невозможности установки рекламной конструкции уполномоченный орган выдает письменное заключение с указанием причин отказа в согласовании и ссылкой на нормативные правовые акты и технические нормы.

Уполномоченные органы за согласование или отказ в согласовании установки рекламной конструкции несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В случае отсутствия изменений в территориальном размещении, технических параметрах и внешнем виде рекламной конструкции, архитектурном облике места установки рекламной конструкции и схеме прокладки инженерных коммуникаций сведения о территориальном размещении, технических параметрах и внешнем виде рекламной конструкции, ранее установленной согласно требованиям действующего законодательства, не подлежат вновь согласованию с уполномоченными органами.

3.6. В случае представления в Учреждение нескольких заявлений с необходимыми документами на один и тот же объект недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, договор заключается с заявителем, чье заявление зарегистрировано ранее.

3.7. Заявление и представленные документы подлежат рассмотрению Учреждением в течение двух месяцев. По итогам рассмотрения Учреждением принимается решение о заключении договора либо об отказе в заключении договора. Решение об отказе должно быть мотивировано.

3.8. Договор заключается сроком до 5 лет по усмотрению Учреждения в зависимости от типа объекта недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, и места установки рекламной конструкции.

3.9. В соответствии с договором владельцу рекламной конструкции предоставляется за плату право установки и эксплуатации рекламной конструкции на объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар.

3.10. На период действия договора владелец рекламной конструкции имеет право беспрепятственного доступа к объекту недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим объектом недвижимого имущества для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажом.

3.11. Право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, приобретенное владельцем рекламной конструкции по договору, не может быть передано им другим лицам.

3.12. В случае, если владелец рекламной конструкции присоединил рекламную конструкцию к объекту недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, до заключения договора, оплата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции производится с момента фактического присоединения рекламной конструкции по ставкам оплаты, действующим в момент заключения договора.

3.13. Неиспользование объекта недвижимого имущества, предоставленного по договору для установки и эксплуатации рекламной конструкции, не освобождает владельца рекламной конструкции от обязанности по внесению платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

3.14. Оплата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции по договору осуществляется в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) и производится, как правило, ежеквартально. Порядок и сроки оплаты определяются соглашением сторон по договору.

3.15. Размер платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции может изменяться Учреждением в одностороннем порядке в связи с установлением муниципальными правовыми актами иного размера платы, при этом плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции подлежит перерасчету с момента, указанного в муниципальном правовом акте. Об изменении платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции Учреждение уведомляет владельца рекламной конструкции письменно или через средства массовой информации.

3.16. В случае надлежащего исполнения своих обязанностей по истечении срока действия договора владелец рекламной конструкции имеет право на заключение договора на новый срок (при этом условия договора могут быть изменены). Для заключения договора владелец рекламной конструкции обязан не позднее чем за один месяц до истечения срока действия договора представить в Учреждение заявление и предусмотренные настоящим Порядком документы.

Неисполнение стороной обязательств по договору может являться основанием для несогласия другой стороны на заключение его на новый срок.

3.17. Рекламная конструкция должна быть демонтирована владельцем рекламной конструкции до истечения срока действия договора.

В случае невыполнения обязанности по демонтажу рекламной конструкции Учреждение вправе осуществить демонтаж рекламной конструкции собственными силами с последующим возмещением расходов, понесенных в связи с демонтажом, хранением или уничтожением рекламной конструкции.

3.18. Учреждение может в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случае невнесения платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции более двух кварталов подряд, а также в случаях:

использования владельцем рекламной конструкции объекта недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, (его части) не по назначению, указанному в договоре;

использования объекта недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, способами, ухудшающими его качественные характеристики и экологическую обстановку;

отзыва уполномоченным органом согласования присоединения рекламной конструкции;

смены владельца рекламной конструкции;

невыполнения владельцем рекламной конструкции обязанности по размещению социальной рекламы;

невыполнения в установленные сроки трех и более выданных Учреждением предписаний в течение одного года;

несоответствия места установки рекламной конструкции условиям договора;

несоответствия установленной рекламной конструкции согласованному с департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар чертежу, эскизу или проекту;

изменения схемы территориального размещения рекламных конструкций в связи с реконструкцией или капитальным ремонтом улиц населенных пунктов муниципального образования город Краснодар.

4. Контроль за соблюдением настоящего Порядка

4.1. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляется Учреждением.

4.2. При осуществлении контроля работники Учреждения вправе посещать объекты недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, на которых находятся рекламные конструкции, требовать предъявления разрешения на установку рекламной конструкции, документов, подтверждающих оплату по договору, проверять территориальное размещение, технические параметры и внешний вид рекламной конструкции, наличие маркировки на рекламной конструкции, контролировать выполнение требований настоящего Порядка, условий согласования при установке и эксплуатации рекламной конструкции, соответствие рекламной конструкции чертежу, эскизу или проекту, качество и сроки установки и демонтажа рекламной конструкции.

4.3. По требованию Учреждения должен быть представлен акт соответствия установленной рекламной конструкции чертежу, эскизу или проекту рекламной конструкции. Указанный акт представляется автором проекта и исполнителем работ.

4.4. При нарушении требований настоящего Порядка, условий согласования присоединения рекламной конструкции, несоответствии рекламной конструкции чертежу, эскизу или проекту Учреждением направляется владельцу рекламной конструкции предписание об устранении выявленных нарушений. Владелец рекламной конструкции обязан устранить выявленные нарушения в срок, указанный в предписании.

В случае неустранения владельцем рекламной конструкции выявленных нарушений к нему применяются меры административного воздействия, рекламная конструкция подлежит демонтажу в соответствии с действующим законодательством.