Приложение. Муниципальная целевая программа "Об обеспечении пожарной безопасности в учреждениях здравоохранения муниципального образования город Краснодар" на 2007 - 2010 годы

Приложение
к решению городской Думы Краснодара
от 13 июля 2006 г. N 13 п. 14

Муниципальная целевая программа
"Об обеспечении пожарной безопасности в учреждениях здравоохранения
муниципального образования город Краснодар" на 2007 - 2010 годы

     Наименование программы    - Муниципальная   целевая   программа  "Об

                                 обеспечении пожарной безопасности  в уч-

                                 реждениях здравоохранения муниципального

                                 образования город Краснодар"  на  2007 -

                                 2010 годы (далее - Программа)

     Основание для разработки  - Трудовой кодекс Российской Федерации

     Программы                   Федеральный закон  от 17.07.99  N 181-ФЗ

                                 "Об основах  охраны  труда  в Российской

                                 Федерации"

                                 Закон  Краснодарского  края  от 03.06.98

                                 N 133-КЗ "Об охране труда"

     Заказчик Программы        - Администрация муниципального образования

                                 город Краснодар

     Основной     разработчик  - Управление здравоохранения администрации

     Программы                   муниципального образования город Красно-

                                 дар

     Основные     исполнители  - Управление здравоохранения администрации

     Программы                   муниципального образования город Красно-

                                 дар

     Цель  и  основные задачи  - Обеспечение пожарной безопасности  в уч-

     Программы                   реждениях здравоохранения муниципального

                                 образования город Краснодар  посредством

                                 замены  морально и физически  устаревшей

                                 внутренней электрической проводки

     Сроки   реализации  Про-  - 2007 - 2010 годы

     граммы

     Ожидаемые результаты ре-  - Безопасное пребывание больных и персона-

     ализации Программы          ла в учреждениях здравоохранения муници-

                                 пального образования город Краснодар

     Объем и источник  финан-  - Общий  объем  финансирования  87700 тыс.

     сирования Программы         руб., в пределах средств,  предусмотрен-

                                 ных на эти цели в местном бюджете  (бюд-

                                 жете  муниципального  образования  город

                                 Краснодар) по подразделу 0901 "Здравоох-

                                 ранение" на очередной финансовый год

     Контроль  за исполнением  - Администрация муниципального образования

     Программы                   город Краснодар и городская Дума Красно-

                                 дара

1. Состояние проблемы и обоснования необходимости ее решения
программным методом

В состав учреждений здравоохранения муниципального образования город Краснодар входит 57 учреждений, из них:

учреждений стационарного типа - 16, в том числе 6 детских;

амбулаторно-поликлинического типа - 36, в том числе 11 детских;

других - 5, в том числе муниципальное учреждение "Краснодарский медицинский информационно-вычислительный центр", муниципальное учреждение здравоохранения "Специализированная автобаза", муниципальное учреждение "Централизованная бухгалтерия управления здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар", муниципальное образовательное учреждение "Краснодарский муниципальный медицинский институт высшего сестринского образования", муниципальное учреждение здравоохранения "Бюро паталогоанатомическое".

На основании актов проверок службой пожарной охраны и выводов, сделанных специалистами самих учреждений, для приведения противопожарного состояния учреждений в соответствие к# существующим требованиям законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности и в связи с физическим износом и моральным старением внутренней электропроводки, невозможностью ее использования с учетом современных требований и возросшей нагрузки, необходима реконструкция существующих внутренних электросетей в лечебно-профилактических учреждениях.

Такое состояние дел привело к перегреву и возгоранию силового кабеля в муниципальном учреждении здравоохранения "Психиатрическая больница" в апреле 2005 года.

Силами инженерной службы муниципального здравоохранения проведены проверки всей системы пожарной безопасности, в том числе электробезопасности. Замечания, не требующие больших материальных затрат, исправлены или запланированы для исправления в ближайшее время за счет бюджета здравоохранения.

Однако система противопожарной безопасности в учреждениях здравоохранения муниципального образования город Краснодар лишь частично соответствует предъявляемым современным требованиям.

А именно, только в новом корпусе СКАЛ муниципального учреждения здравоохранения "Краснодарское многопрофильное лечебно-диагностическое объединение" и некоторых капитально отремонтированных отделениях муниципального учреждения здравоохранения "Краснодарская городская клиническая больница скорой медицинской помощи" приведена к нормам система охранной пожарной сигнализации, внутренняя электропроводка выполнена в соответствии с современными требованиями, закуплены современные приборы пожаротушения.

На устройство и оплату средств пожарной сигнализации за 2004 - 2005 годы в учреждениях здравоохранения было освоено соответственно 950 тыс. руб. и 6400 тыс. руб. На 2006 год запланировано - 10093 тыс. руб.

Тенденция на увеличение средств, обеспечивающих устройство пожарной сигнализации в учреждениях здравоохранения, позитивно сказывается в решении проблемы.

Однако для обеспечения пожарной безопасности в учреждениях здравоохранения, а именно: реконструкции внутренних электросетей, на 01.01.2006 необходимо 87700 тыс. руб., в том числе:

для реконструкции внутренней электропроводки в учреждениях стационарного типа - 32000,0 тыс. руб.;

для реконструкции внутренней электропроводки в амбулаторно-поликлинических учреждениях, включая ФАП, - 55700,0 тыс. руб.;

для реконструкции внутренней электропроводки, приобретения средств пожаротушения, установки охранной пожарной сигнализации в соответствии с нормами, комплекса работ и закупок услуг по обеспечению пожарной безопасности в учреждениях здравоохранения, несущих на себе функции вспомогательного характера (муниципальное учреждение "Краснодарский медицинский информационно-вычислительный центр", муниципальное учреждение здравоохранения "Специализированная автобаза", муниципальное учреждение "Централизованная бухгалтерия управления здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар", муниципальное образовательное учреждение "Краснодарский муниципальный медицинский институт высшего сестринского образования", муниципальное учреждение здравоохранения "Бюро паталогоанатомическое"), на сумму 8294,1 тыс. руб. решается путем текущего финансирования предусматриваемых кредитов в бюджете здравоохранения.

Обеспечение пожарной безопасности в учреждениях здравоохранения в целом, силами бюджета учреждений здравоохранения, с учетом необходимой для этого суммы, не представляется возможным.

Решение этого вопроса возможно путем реализации муниципальной целевой программы для учреждений здравоохранения, осуществляющих лечебный процесс, с поэтапным финансированием в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) по подразделу 0901 "Здравоохранение" на очередной финансовый год в течение 2007 - 2010 годов.

2. Объем финансирования

Для реализации идеи обеспечения учреждений здравоохранения, несущих на себе функции лечебного процесса, безопасными внутренними электрическими сетями Программой предусмотрено 87700 тыс. руб.

Финансирование работ планируется поэтапно:

I этап - реконструкция внутренних сетей электропроводки в ЛПУ с круглосуточным пребыванием персонала и пациентов, оснастив их внутренней электрической разводкой, удовлетворяющей современным требованиям, - на сумму 28500,0 тыс. руб., при следующей очередности:

1 очередь на 2007 год - детские ЛПУ - 10500,0 тыс. руб.;

2 очередь на 2008 год - для ЛПУ взрослого населения - 18000,0 тыс. руб. (Приложение N 1).

II этап - учреждения здравоохранения амбулаторно-поликлинического типа - на сумму 59200 тыс. руб., при следующей очередности:

1 очередь на 2009 год - детские ЛПУ, сумма финансирования соответствует 28700,0 тыс. руб.;

2 очередь на 2010 год - реконструкция внутренних сетей электропроводки в ЛПУ для взрослого населения, сумма финансирования соответствует 30500,0 тыс. руб. (Приложение N 2).

3. Ожидаемые результаты реализации программы

Безопасное пребывание больных и персонала в учреждениях здравоохранения муниципального образования город Краснодар, обеспечение сохранности материальных ценностей муниципального здравоохранения, обеспечение бесперебойного медицинского обслуживания населения.

4. Контроль за ходом выполнения программы

Контроль за ходом исполнения Программы и освоением выделяемых средств осуществляют администрация муниципального образования город Краснодар и городская Дума Краснодара.

Управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар ежегодно представляет информацию об использовании средств, выделяемых на реализацию муниципальной целевой Программы, администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думе Краснодара.