Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Решение городской Думы Краснодара от 30 января 2007 г. N 19 п. 9 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Социально-экономическая поддержка работников образовательных учреждений муниципального образования город Краснодар на 2007 год"
- Приложение. Муниципальная целевая программа "Социально-экономическая поддержка работников образовательных учреждений муниципального образования город Краснодар на 2007 год"
Приложение. Муниципальная целевая программа "Социально-экономическая поддержка работников образовательных учреждений муниципального образования город Краснодар на 2007 год"
Приложение
к решению городской Думы Краснодара
от 30 января 2007 г. N 19 п. 9
Муниципальная целевая программа
"Социально-экономическая поддержка работников образовательных
учреждений муниципального образования город Краснодар на 2007 год"
Паспорт муниципальной целевой программы
"Социально-экономическая поддержка работников образовательных
учреждений муниципального образования город Краснодар на 2007 год"
Наименование Программы - Муниципальная целевая программа "Социально-эконо-
мическая поддержка работников образовательных уч-
реждений муниципального образования город Красно-
дар на 2007 год" (далее - Программа)
Основание для разра- - Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-I
ботки Программы "Об образовании"
Сфера действия Про- - Программа распространяется на:
граммы работников муниципальных образовательных учрежде-
ний, функции учредителя которых осуществляет уп-
равление образования администрации муниципального
образования город Краснодар;
работников государственных образовательных учреж-
дений (школ-интернатов, коррекционных школ, дет-
ских домов), расположенных на территории муници-
пального образования город Краснодар и финансиру-
емых за счет предоставляемых местному бюджету
(бюджету муниципального образования город Красно-
дар) субвенций из краевого бюджета
Заказчик Программы - Администрация муниципального образования город
Краснодар
Разработчик Программы - Управление образования администрации муниципаль-
ного образования город Краснодар
Исполнители Программы - Управление образования администрации муниципаль-
ного образования город Краснодар
Департамент финансов администрации муниципального
образования город Краснодар
Администрации внутригородских округов города
Краснодара
Муниципальные образовательные учреждения различ-
ных типов и видов, функции учредителя которых
осуществляет управление образования администрации
муниципального образования город Краснодар
Государственные образовательные учреждения (шко-
лы-интернаты, коррекционные школы, детские дома),
расположенные на территории муниципального обра-
зования город Краснодар (по согласованию)
Цель Программы - Разработка и обоснование комплекса мероприятий и
нормативных правовых актов, способствующих укреп-
лению социального статуса работников муниципаль-
ных образовательных учреждений и усилению их со-
циальной защищенности в современных социально-
экономических условиях
Установление мер социальной поддержки работников
муниципальных образовательных учреждений
Проведение политики омоложения педагогических
коллективов, увеличения доли молодых специалистов
Задачи Программы - Обеспечение социально-экономической поддержки ра-
ботников муниципальных образовательных учрежде-
ний, государственных образовательных учреждений
(школ-интернатов, коррекционных школ, детских до-
мов), расположенных на территории муниципального
образования город Краснодар, и повышение их жиз-
ненного уровня
Материальное стимулирование труда
Срок реализации Про- - 2007 год
граммы
Объемы и источники фи- - Общий объем финансовых средств 62179,0 тысяч руб-
нансирования Программы лей за счет средств местного бюджета (бюджета му-
ниципального образования город Краснодар)
Контроль за исполнени- - Администрация муниципального образования город
ем Программы Краснодар
- Городская Дума Краснодара
1. Содержание проблем и обоснование необходимости их решения
Муниципальная целевая программа "Социально-экономическая поддержка работников образовательных учреждений муниципального образования город Краснодар на 2007 год" направлена на обеспечение устойчивого повышения уровня жизни работников муниципальных образовательных учреждений, государственных образовательных учреждений, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар, и снижение социального неравенства.
В современных экономических условиях социальный статус и социальная защита работников образования приобретают особую актуальность. За годы рыночных реформ социальный статус учителя и престиж учительской профессии продолжают ухудшаться, что крайне негативно сказывается на качестве образования в стране. Социолого-педагогические исследования свидетельствуют о том, что социально-профессиональное самочувствие учителей также продолжает ухудшаться. Объективными факторами, оказывающими неблагоприятные влияния на социальный статус учителя, являются:
низкая заработная плата, которая примерно в 3 раза ниже, чем средняя заработная плата работников промышленности, а у некоторых категорий учителей уровень заработной платы не достигает даже прожиточного минимума;
жилищные условия многих педагогических работников как в городе, так и на селе не отвечают нормальным социально-бытовым условиям, необходимым для полноценного отдыха и самостоятельной подготовки учителя к работе в школе;
низкое качество медицинского обслуживания и психологической помощи, которые не в состоянии обеспечить нормальный уровень психофизиологического здоровья, поскольку труд учителя отличается высокой интеллектуальной и психической напряженностью;
многие категории педагогических работников не имеют реальных возможностей для повышения своей квалификации по причине нехватки финансовых средств;
педагоги пенсионного возраста вынуждены продолжать работу в школе в связи с низким уровнем пенсионного обеспечения, что вызывает старение педагогических коллективов и затрудняет приток в школу молодых специалистов;
слабая материально-техническая база многих школ города ведет к тому, что условия учительского труда не соответствуют санитарно-гигиеническим нормам, делают проблематичным использование новых педагогических технологий.
Все вышеназванные факторы однозначно свидетельствуют о том, что учителя относятся к одной из самых незащищенных социальных групп населения, и вопросы повышения социального статуса, социальной защищенности учителя являются судьбоносными для будущего развития системы образования в муниципальном образовании город Краснодар.
Невыполнение социальных гарантий, а также ухудшение социального статуса учителя ведут к тому, что ухудшается качество образования, в педагогических коллективах усиливается недовольство и напряженность.
Социальная незащищенность учителя в период 2001 - 2005 годов еще более усилилась в связи с ухудшением демографической ситуации в стране, низкой наполняемостью классов, снижением контингента учащихся и неизбежным сокращением педагогических кадров. Это обстоятельство приводит к повышению социальной напряженности, может способствовать разрастанию социальных конфликтов.
В современных условиях в регулировании оплаты труда работников бюджетной сферы требуются принципиальные изменения.
Существенные территориальные различия в стоимости жизни населения обусловливают необходимость в различных уровнях заработной платы по субъектам Российской Федерации. Установленные единые тарифные ставки и оклады на базе тарифной системы оплаты труда не в полной мере учитывают дифференциацию уровней стоимости жизни.
Нормально функционирующий, цивилизованный рынок труда является необходимым условием для экономического развития.
Для его создания в среднесрочной перспективе необходима подготовка и реализация комплекса мер в социально-трудовой сфере, которые позволят в долгосрочной перспективе перейти к эффективной занятости населения, обеспечивать развивающиеся потребности экономики в работниках соответствующей профессиональной квалификации, а также оперативно реагировать на изменения конъюнктуры рынка труда и, в конечном счете, содействовать созданию достойных материальных условий труда работников, снижению масштабов бедности.
2. Цели и задачи Программы
2.1. Основными целями Программы являются разработка и обоснование комплекса мероприятий, способствующих укреплению социального статуса работников образования и усилению их социальной защищенности в современных социально-экономических условиях, установление мер социальной поддержки работников муниципальных образовательных учреждений, государственных образовательных учреждений, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар.
2.2. Для выполнения поставленных целей необходимо решение следующих неотложных задач:
2.2.1. Создать необходимые условия и социальные гарантии:
для социальной адаптации молодых учителей в педагогических коллективах;
для самореализации учителя в его профессиональной деятельности, повышении квалификации и уровня образования;
для укрепления психического и физического здоровья педагогических работников;
для снижения бедности, смягчения ее негативных последствий, уменьшения социального неравенства;
для улучшения положения и качества жизни педагогических работников.
2.2.2. Предусмотреть необходимые мероприятия по созданию социальных гарантий, направленных на улучшение условий труда учителя, обеспечить необходимые социальные условия труда, его эффективное материальное и моральное стимулирование.
2.2.3. Для повышения качества образовательных услуг, совершенствования учебно-воспитательного процесса признать необходимым проведение политики омоложения педагогических коллективов, увеличения доли молодых специалистов.
Для реализации этих целей необходимо развитие программно-целевых механизмов финансирования деятельности по предоставлению работникам образования социально-экономической поддержки.
3. Финансовое обеспечение Программы
Общая потребность в средствах на реализацию программных мероприятий составляет 62179,0 тысяч рублей. Источником финансирования Программы является местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) на 2007 год.
4. Механизм реализации Программы
Программа реализуется путем выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, в том числе за счет предоставления субсидий из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) для денежных выплат работникам соответствующих учреждений.
5. Ожидаемые результаты реализации Программы
В результате реализации Программы будет достигнуто:
укрепление социального статуса, повышение социальной защищенности работников образования;
повышение творческого потенциала педагогических коллективов путем расширения состава молодых специалистов;
создание необходимых условий для использования новых педагогических технологий.
6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация муниципального образования город Краснодар и городская Дума Краснодара.
Текущее управление реализацией Программы осуществляет управление образования администрации муниципального образования город Краснодар.
7. Мероприятия по выполнению Программы
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
N | Мероприятие | Объем | в том числе по внутригородским округам:
п/п| | финанси-|--------------------------------------------------
| | рования | Западный| Карасун-|Прикубан-|Централь-|Управление
| | в 2007 | | ский | ский | ный |образова-
| | году, | | | | | ния
| |тыс. руб.| | | | |
---+------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8
---+------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------
1 | Социальная выплата денежных средств| 3492,0 | 543,0 | 969,0 | 1035,0 | 681,0 | 264,0
| в размере 250 рублей учителям на-| | | | | |
| чальных классов муниципальных обще-| | | | | |
| образовательных учреждений, госу-| | | | | |
| дарственных образовательных учреж-| | | | | |
| дений (школ-интернатов, коррекцион-| | | | | |
| ных школ, детских домов), располо-| | | | | |
| женных на территории муниципального| | | | | |
| образования город Краснодар, и му-| | | | | |
| ниципальных образовательных учреж-| | | | | |
| дений для детей дошкольного и млад-| | | | | |
| шего школьного возраста, в том чис-| | | | | |
| ле: | | | | | |
|------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------
| муниципальных общеобразовательных| 3279,0 | 531,0 | 960,0 | 1023,0 | 666,0 | 99,0
| учреждений, финансируемых из мест-| | | | | |
| ного бюджета (бюджета муниципально-| | | | | |
| го образования город Краснодар); | | | | | |
|------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------
| государственных образовательных| 213,0 | 12,0 | 9,0 | 12,0 | 15,0 | 165,0
| учреждений, финансируемых за счет| | | | | |
| предоставляемых местному бюджету| | | | | |
| (бюджету муниципального образования| | | | | |
| город Краснодар) субвенций из кра-| | | | | |
| евого бюджета (школы-интернаты,| | | | | |
| коррекционные школы, детские дома) | | | | | |
---+------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------
2 | Социальная выплата денежных средств| 7344,0 | 1296,0 | 1944,0 | 1488,0 | 1440,0 | 1176,0
| в размере 2000 рублей руководителям| | | | | |
| муниципальных образовательных уч-| | | | | |
| реждений и государственных образо-| | | | | |
| вательных учреждений (школ-интерна-| | | | | |
| тов, коррекционных школ, детских| | | | | |
| домов), расположенных на территории| | | | | |
| муниципального образования город| | | | | |
| Краснодар, в том числе: | | | | | |
|------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------
| муниципальных образовательных уч-| 7056,0 | 1248,0 | 1896,0 | 1464,0 | 1416,0 | 1032,0
| реждений, финансируемых из местного| | | | | |
| бюджета (бюджета муниципального об-| | | | | |
| разования город Краснодар); | | | | | |
|------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------
| государственных образовательных| 288,0 | 48,0 | 48,0 | 24,0 | 24,0 | 144,0
| учреждений, финансируемых за счет| | | | | |
| предоставляемых местному бюджету| | | | | |
| (бюджету муниципального образования| | | | | |
| город Краснодар) субвенций из кра-| | | | | |
| евого бюджета (школы-интернаты,| | | | | |
| коррекционные школы, детские дома) | | | | | |
---+------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------
3 | Социальная выплата работникам муни-| 42483,0 | 7683,0 | 12977,0 | 9460,0 | 7734,0 | 4629,0
| ципальных образовательных учрежде-| | | | | |
| ний в честь профессионального| | | | | |
| праздника "День учителя" в следу-| | | | | |
| ющих размерах: | | | | | |
|------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------
| а) административный персонал -| 3859,0 | 697,0 | 1141,0 | 1068,0 | 389,0 | 564,0
| 3500 рублей, а именно: | | | | | |
| руководитель (директор, началь-| | | | | |
| ник, заведующий) учреждения образо-| | | | | |
| вания; | | | | | |
| заместитель руководителя (дирек-| | | | | |
| тора, начальника, заведующего) уч-| | | | | |
| реждения образования, директор (на-| | | | | |
| чальник, заведующий) филиала учреж-| | | | | |
| дения образования, старший мастер; | | | | | |
| главные специалисты (главный бух-| | | | | |
| галтер, главный инженер); | | | | | |
| руководитель структурного подраз-| | | | | |
| деления учреждения образования; | | | | | |
| управляющий учебным хозяйством | | | | | |
|------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------
| б) педагогический персонал - 3000| 27246,0 | 4890,0 | 8364,0 | 6186,0 | 5115,0 | 2691,0
| рублей, а именно: | | | | | |
| воспитатель (включая старшего); | | | | | |
| инструктор по труду; | | | | | |
| инструктор по физической культу-| | | | | |
| ре; | | | | | |
| инструктор-методист по адаптивной| | | | | |
| физической культуре (включая стар-| | | | | |
| шего); | | | | | |
| классный воспитатель; | | | | | |
| концертмейстер; | | | | | |
| мастер производственного обуче-| | | | | |
| ния; | | | | | |
| методист, инструктор-методист| | | | | |
| (включая старшего); | | | | | |
| музыкальный руководитель; | | | | | |
| педагог дополнительного образова-| | | | | |
| ния; | | | | | |
| педагог-организатор; | | | | | |
| педагог-психолог; | | | | | |
| преподаватель; | | | | | |
| преподаватель-организатор (основ| | | | | |
| безопасности жизнедеятельности, до-| | | | | |
| призывной подготовки); | | | | | |
| руководитель физического воспита-| | | | | |
| ния; | | | | | |
| социальный педагог; | | | | | |
| спортсмен-инструктор; | | | | | |
| старший вожатый; | | | | | |
| тренер-преподаватель образова-| | | | | |
| тельного учреждения (включая стар-| | | | | |
| шего); | | | | | |
| тренер-преподаватель по адаптив-| | | | | |
| ной физической культуре (включая| | | | | |
| старшего); | | | | | |
| учитель; | | | | | |
| учитель-дефектолог, учитель-лого-| | | | | |
| пед, логопед | | | | | |
|------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------
| в) учебно-вспомогательный и об-| 11378,0 | 2096,0 | 3472,0 | 2206,0 | 2230,0 | 1374,0
| служивающий персонал - 2000 рублей | | | | | |
---+------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------
4 | Социальная выплата педагогическим| 975,0 | 170,0 | 155,0 | 210,0 | 155,0 | 285,0
| работникам муниципальных образова-| | | | | |
| тельных учреждений и государствен-| | | | | |
| ных образовательных учреждений| | | | | |
| (школ-интернатов, коррекционных| | | | | |
| школ, детских домов), расположенных| | | | | |
| на территории муниципального обра-| | | | | |
| зования город Краснодар, имеющим| | | | | |
| педагогический стаж не менее 25 лет| | | | | |
| и достигшим пенсионного возраста, в| | | | | |
| размере 5000 рублей, в том числе: | | | | | |
|------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------
| муниципальных образовательных уч-| 820,0 | 170,0 | 155,0 | 185,0 | 155,0 | 155,0
| реждений, финансируемых из местного| | | | | |
| бюджета (бюджета муниципального об-| | | | | |
| разования город Краснодар); | | | | | |
|------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------
| государственных образовательных| 155,0 | | | 25,0 | | 130,0
| учреждений, финансируемых за счет| | | | | |
| предоставляемых местному бюджету| | | | | |
| (бюджету муниципального образования| | | | | |
| город Краснодар) субвенций из кра-| | | | | |
| евого бюджета (школы-интернаты,| | | | | |
| коррекционные школы, детские дома) | | | | | |
---+------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------
5 | Социальная выплата денежных средств| 7885,0 | 1293,0 | 2319,0 | 1721,0 | 1373,0 | 1179,0
| педагогическим работникам муници-| | | | | |
| пальных образовательных учреждений| | | | | |
| и государственных образовательных| | | | | |
| учреждений (школ-интернатов, кор-| | | | | |
| рекционных школ, детских домов),| | | | | |
| расположенных на территории муници-| | | | | |
| пального образования город Красно-| | | | | |
| дар, имеющим педагогический стаж| | | | | |
| работы до трех лет, оплата труда| | | | | |
| которых производится в диапазоне| | | | | |
| 6 - 10 разрядов тарифной сетки, в| | | | | |
| сумме: | | | | | |
| 6 разряд - 1019 рублей | | | | | |
| 7 разряд - 849 рублей | | | | | |
| 8 разряд - 663 рубля | | | | | |
| 9 разряд - 459 рублей | | | | | |
| 10 разряд - 238 рублей, | | | | | |
| в том числе: | | | | | |
|------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------
| муниципальных образовательных уч-| 7650,0 | 1243,0 | 2220,0 | 1711,0 | 1373,0 | 1103,0
| реждений, финансируемых из местного| | | | | |
| бюджета (бюджета муниципального об-| | | | | |
| разования город Краснодар); | | | | | |
|------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------
| государственных образовательных| 235,0 | 50,0 | 99,0 | 10,0 | | 76,0
| учреждений, финансируемых за счет| | | | | |
| предоставляемых местному бюджету| | | | | |
| (бюджету муниципального образования| | | | | |
| город Краснодар) субвенций из кра-| | | | | |
| евого бюджета (школы-интернаты,| | | | | |
| коррекционные школы, детские дома) | | | | | |
---+------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------
6 | Первоочередное предоставление детям| | | | | |
| работников муниципальных образова-| | | | | |
| тельных учреждений мест в муници-| | | | | |
| пальных дошкольных образовательных| | | | | |
| учреждениях и дошкольных группах| | | | | |
| муниципальных образовательных уч-| | | | | |
| реждений для детей дошкольного и| | | | | |
| младшего школьного возраста | | | | | |
---+------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------
7 | Предоставление бесплатного отдыха| Текущее | | | | |
| педагогическим работникам муници-| финанси-| | | | |
| пальных образовательных учреждений| рование | | | | |
| в МУ КСОЦ "Ольгинка" для укрепления| | | | | |
| физического здоровья и психологиче-| | | | | |
| ского самочувствия | | | | | |
---+------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------
8 | Всего, в том числе: | 62179,0 | 10985,0 | 18364,0 | 13914,0 | 11383,0 | 7533,0
|------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------
| муниципальных образовательных уч-| 61288,0 | 10875,0 | 18208,0 | 13843,0 | 11344,0 | 7018,0
| реждений, финансируемых из местного| | | | | |
| бюджета (бюджета муниципального об-| | | | | |
| разования город Краснодар); | | | | | |
|------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------
| государственных образовательных| 891,0 | 110,0 | 156,0 | 71,0 | 39,0 | 515,0
| учреждений, финансируемых за счет| | | | | |
| предоставляемых местному бюджету| | | | | |
| (бюджету муниципального образования| | | | | |
| город Краснодар) субвенций из кра-| | | | | |
| евого бюджета (школы-интернаты,| | | | | |
| коррекционные школы, детские дома) | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
Примечание: Выплаты по пунктам 1, 2, 5 производятся ежемесячно.
Выплата по пункту 3 производится единовременно в честь профессионального праздника
"День учителя".
Выплата по пункту 4 производится единовременно однократно.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Решение городской Думы Краснодара от 30 января 2007 г. N 19 п. 9 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Социально-экономическая... |