Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Решение городской Думы Краснодара от 27 февраля 2007 г. N 20 п. 7 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Зеленый пояс и цветочный наряд Краснодара" на 2007 - 2010 годы"
- Приложение. Муниципальная целевая программа "Зеленый пояс и цветочный наряд Краснодара" на 2007 - 2010 годы
Приложение. Муниципальная целевая программа "Зеленый пояс и цветочный наряд Краснодара" на 2007 - 2010 годы
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 30 сентября 2008 г. N 46 п. 7 приложение к настоящему решению изложено в новой редакции
Приложение
к решению городской Думы Краснодара
от 27 февраля 2007 г. N 20 п. 7
Муниципальная целевая программа
"Зеленый пояс и цветочный наряд Краснодара" на 2007 - 2010 годы
С изменениями и дополнениями от:
17 июля, 30 сентября 2008 г.
Паспорт муниципальной целевой программы
"Зеленый пояс и цветочный наряд Краснодара" на 2007 - 2010 годы
Наименование программы - Муниципальная целевая программа "Зеленый пояс и цветочный на-
ряд Краснодара" на 2007 - 2010 годы (далее - Программа)
Основания для разра- - Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей
ботки Программы среды"
Приказ Государственного комитета Российской Федерации по
строительству от 15.12.1999 N 153 "Об утверждении Правил соз-
дания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Рос-
сийской Федерации"
Заказчик Программы - Администрация муниципального образования город Краснодар
Основные разработчики - Департамент сельского хозяйства и продовольствия администра-
ции муниципального образования город Краснодар
Основные исполнители - Департамент сельского хозяйства и продовольствия администра-
Программы ции муниципального образования город Краснодар
Департамент городского хозяйства администрации муниципального
образования город Краснодар
Департамент архитектуры и градостроительства администрации
муниципального образования город Краснодар
Департамент муниципальной собственности и городских земель
администрации муниципального образования город Краснодар
Администрация Западного внутригородского округа города Крас-
нодара
Администрация Карасунского внутригородского округа города
Краснодара
Администрация Прикубанского внутригородского округа города
Краснодара
Администрация Центрального внутригородского округа города
Краснодара
Цель и основные задачи - Программа ориентирована на улучшение экологического и эстети-
Программы ческого состояния территории муниципального образования город
Краснодар за счет увеличения площади зеленых и лесных насаж-
дений, оказывающих положительное влияние на климат, предохра-
няющих почвенный покров от водной и ветровой эрозии, благо-
творно влияющих на внешнюю среду
Сроки реализации Про- - 2007 - 2010 годы
граммы
Объем и источники фи- - Финансирование в объеме 1406,8 млн. рублей,
нансирования Программы в том числе:
71,2 млн. рублей в 2007 году;
296,9 млн. рублей в 2008 году;
490,5 млн. рублей в 2009 году;
548,2 млн. рублей в 2010 году.
Финансирование осуществляется за счет и в пределах средств,
предусмотренных в местном бюджете (бюджете муниципального об-
разования город Краснодар)
Ожидаемые результаты - Улучшение экологической обстановки за счет создания в муници-
реализации Программы пальном образовании город Краснодар комплекса зеленых насаж-
дений различного функционального назначения
Контроль за исполнени- - Администрация муниципального образования город Краснодар
ем Программы Городская Дума Краснодара
1. Общие положения
Муниципальная целевая программа "Зеленый пояс и цветочный наряд Краснодара" на период 2007 - 2010 годы (далее - Программа) разработана во исполнение поручения главы муниципального образования город Краснодар в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 N 153, как программно-целевой документ, определяющий основы озеленительной и ландшафтно-дизайнерской политики, обеспечивающей координацию усилий организаций, занимающихся озеленением, благоустройством и городским хозяйством, территориальных, отраслевых и функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар.
Выделяются три основных категории озелененных территорий, каждая из которых имеет свои особенности по отношению к гражданскому обороту (отношения к собственности, продажа, аренда), режимам пользования и способам хозяйствования:
озелененные территории общего пользования - территории, используемые для рекреации всего населения муниципального образования город Краснодар. Расчет потребности в них производится на все население муниципального образования или население планировочного или жилого района плюс, так называемое, "временное население": приезжие, туристы, иногородние торговцы и т.д.;
озелененные территории ограниченного пользования. Это территории в пределах жилой, гражданской, промышленной застройки, территории и организации обслуживания населения, здравоохранения, науки и образования, рассчитанные на пользование определенными группами населения;
озелененные территории специального назначения: санитарно-защитные, водоохранные, защитно-мелиоративные зоны, кладбища, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства, территории, подпадающие под действие Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях". Расчет потребности в озелененных территориях данной категории ведется с учетом их функционального назначения.
Особенности финансирования озелененных и лесных территорий различных категорий и видов:
объекты, входящие в категорию озелененных и лесных территорий общего пользования, имеют самостоятельное финансирование и входят в титульный список проектирования и строительства как самостоятельные объекты и финансируются из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар);
озелененные территории ограниченного пользования финансируются за счет того объекта, при котором они создаются. Озеленение микрорайонов, кварталов, групп жилых домов, отдельных зданий и сооружений входит в стоимость общестроительных и проектных работ как раздел сводной сметы. Эти расходы могут быть выделены из сводной сметы в локальные сметы, используются строго по назначению;
озеленение территорий промышленных и научно-производственных организаций осуществляется за счет собственных средств предприятий и организаций;
объекты, входящие в категорию озелененных территорий специального назначения, могут иметь адресное финансирование или финансироваться как объекты озеленения ограниченного пользования.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы организации благоустройства и озеленения территории городского округа, использования охраны, защиты, воспроизводства городских лесов; лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа, относятся к компетенции органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар и финансирование мероприятий по созданию, охране и содержанию зеленых насаждений необходимо предусматривать за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар). Настоящая Программа ориентирована на решение правовых отношений в области выбора стратегического направления развития муниципального образования город Краснодар, на сохранение и развитие зеленого фонда муниципального образования город Краснодар, что позволит обеспечить благоприятную среду проживания жителей. Общее финансирование мероприятий составляет 1406,8 млн. рублей на 2007 - 2010 годы, в том числе 71,2 млн. рублей в 2007 году; 296,9 млн. рублей в 2008 году; 490,5 млн. рублей в 2009 году; 548,2 млн. рублей в 2010 году.
Финансирование предусмотрено из средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).
Существующий генеральный план реконструкции исторического центра и проект стратегического плана социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар на 2005 - 2020 годы предполагает строительство большого количества объектов различного назначения, что непременно скажется на увеличении количества инвесторов, а соответственно и на объемы финансовых средств, направляемых на строительство объектов озеленения.
Рассматривать муниципальную целевую программу "Зеленый пояс и цветочный наряд Краснодара" невозможно без оценки состояния и перспектив зеленых насаждений муниципального образования город Краснодар.
Программа ориентирована на улучшение экологического и эстетического состояния территории муниципального образования город Краснодар за счет увеличения площади зеленых и лесных насаждений, оказывающих положительное влияние на климат, предохраняющих почвенный покров от водной и ветровой эрозии, благотворно влияющих на внешнюю среду.
2. Цель и задачи Программы
Программа имеет основной целью разработку, с учетом современного состояния зеленого и земельного фонда, экологической ситуации в муниципальном образовании город Краснодар и реализацию комплекса организационных, технологических, технических, экономических мер, обеспечивающих:
улучшение экологической обстановки за счет создания в черте муниципального образования город Краснодар комплекса зеленых насаждений различного функционального назначения;
решение правовых вопросов по проблемам озеленения территории муниципального образования город Краснодар;
улучшение "цветочного наряда", создание новых и реставрацию имеющихся объектов озеленения, расширение ассортимента растений за счет посадки новых, красиво цветущих кустарников, новых форм растений, однолетней и многолетней цветочной рассады;
улучшение эстетического состояния, создание современного облика муниципального образования город Краснодар.
Мероприятия и объемы финансирования, предусмотренные настоящей Программой, призваны обеспечить эколого-компенсационное лесоразведение при изъятии земель в лесном фонде и на не пригодных для использования в сельском хозяйстве землях; создание защитных лесных насаждений на территории пригородных землепользователей с целью облесения малых рек, прудов и водоемов, водоотводящих каналов, массивных лесных насаждений, для понижения уровня залегания грунтовых вод на длительно подтопляемых территориях; рекреационное лесоразведение путем создания зеленых зон, парков на муниципальных землях.
Для достижения целей, определенных данной Программой по озеленению территории муниципального образования город Краснодар, необходимо провести инвентаризацию зеленых насаждений на территории муниципального образования город Краснодар с созданием реестра зеленых насаждений.
В целях обеспечения единой системы в области озеленения создано МУ "Краснодарский центр по озеленению, цветоводству и ландшафтному дизайну", которое призвано заниматься вопросами озеленения, содержания и охраны зеленых насаждений, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар.
В настоящее время вопросы обслуживания объектов озеленения от департамента городского хозяйства переданы в МУ "Краснодарский центр по озеленению, цветоводству и ландшафтному дизайну". Для обеспечения качественного контроля над состоянием зеленых насаждений, разработки перспективы развития зеленого хозяйства муниципального образования город Краснодар, необходимо функции по защите зеленых насаждений возложить на департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального образования город Краснодар и МУ "Краснодарский центр по озеленению, цветоводству и ландшафтному дизайну".
Данное муниципальное учреждение располагает штатными специалистами в области озеленения и способно профессионально управлять зеленым хозяйством муниципального образования город Краснодар.
Указанный документ призван регламентировать весь комплекс вопросов, от правовых до экономических, связанных с зелеными насаждениями муниципального образования город Краснодар.
План мероприятий, предусмотренный за счет средств местного бюджета
(бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2008 год
по Программе "Зеленый пояс и цветочный наряд"
Таблица N 1
|
N п/п |
Получатели |
Снос и омоло- жение деревьев, млн. руб. |
Посадка деревьев, млн. руб. |
Посадка кустар- ников, млн. руб. |
Озелене- ние, цветочное оформле- ние, млн. руб. |
Уход за газонами, млн. руб. |
Всего, млн. руб. |
| 1 | Западный | 4,6 | - | - | 23,8 | 10,3 | 38,7 |
| 2 | Карасунский | 7,0 | - | - | 7,5 | 23,7 | 38,2 |
| 3 | Прикубанский | 12,8 | - | - | 23,6 | 10,5 | 46,9 |
| 4 | Центральный | 2,7 | - | - | 15,3 | 14,3 | 32,3 |
| 5 | МУ "Краснодарский центр по озеленению, цветоводству и ландшафтному дизайну" |
- | - | - | 112,9 | - | 112,9 |
| 6 | МУ "Служба заказчика" | 0,3 | - | - | 24,3 | - | 24,6 |
| Итого | 27,4 | - | - | 207,4 | 58,8 | 293,6 |
3. Подпрограмма "Зеленый пояс Краснодара"
3.1. Современное состояние пригородной территории и перспектива создания зеленого пояса муниципального образования город Краснодар
Общая площадь существующих зеленых зон муниципального образования город Краснодар составляет 12611 га из них в черте города - 3504,3 га и в пригороде - 9106,7 га.
Настоящей Подпрограммой предусматривается создание зеленого пояса за пределами городской черты Краснодара в зоне возможного кратковременного отдыха с учетом доступности на общественном транспорте, как правило, не более 30 минут. Размеры территории зон отдыха следует принимать из расчета 500 - 1000 кв. м на одного посетителя. Рекомендовано создавать зеленые зоны по периметру границ крупных городов, шириной 500 - 1000 метров согласно Правилам создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденным приказом Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 N 153.
Исходя из этих показателей, размер территории зеленого пояса для массового кратковременного отдыха определен в 15937 га, при численности населения муниципального образования город Краснодар 850 тыс. человек, средней площади территории зон отдыха на одного посетителя 750 кв. м, процент кратковременно отдыхающих - 25% от общей численности населения.
Расчетная площадь зеленого пояса, необходимая вокруг муниципального образования город Краснодар, 15937 га, площадь существующих зеленых зон - 12611 га, необходимо создать - 3326 га.
С учетом генерального плана стратегического развития муниципального образования город Краснодар, особой ценности плодородных земель Кубани, зеленый пояс следует создавать на территории землепользователей с учетом использования малоценных, низко продуктивных земель и на неиспользуемых территориях по руслу реки Кубань (50 - 100-метровая рекреационная зона).
3.2. Распределение земельного фонда по категориям землепользователей
На 01.01.2006 земельный фонд муниципального образования город Краснодар составляет 84136 га.
Таблица N 1
|
N п/п |
Категория землепользователей |
Площадь, га |
| 1 | Земли сельскохозяйственного назначения, в том числе: | 52493 |
| 1.1 | Хозяйственные товарищества и общества | 12976 |
| 1.2 | Производственные кооперативы | 1827 |
| 1.3 | Государственные и муниципальные унитарные сельскохозяйственные предприятия |
2505 |
| 1.4 | Научно-исследовательские и учебные учреждения и заведения | 25842 |
| 1.5 | Подсобные хозяйства | 680 |
| 1.6 | Прочие предприятия, организации и учреждения | 33 |
| 1.7 | Казачьи общества | 81 |
| 1.8 | Садоводческие товарищества | 5487 |
| 1.9 | Крестьянские (фермерские) хозяйства | 3062 |
| 2 | Земли фонда перераспределения, не вовлеченные в сельскохозяйствен- ное производство |
952 |
| 3 | Земли лесного фонда | 999 |
| 4 | Земли водного фонда | 4580 |
| Всего: | 59024 | |
В таблице N 1 отсутствуют сведения:
о землях поселений;
о землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания и др.;
о землях особо охраняемых территорий и объектов.
3.3. Распределение земельного фонда по категориям земель
Таблица N 2
|
N п/п |
Категории земель |
Площадь, га |
Площадь существующего зеленого пояса |
| 1 | Пашня | 41397 | |
| 2 | Многолетние насаждения, в том числе: | 6261 | 6261 |
| 2.1 | Сады | 5966 | |
| 3 | Пастбища | 3659 | |
| 4 | Коллективные сады (садово-огородные товарищества) | 4277 | 4277 |
| 5 | Площадь КФХ | 3062 | |
| 6 | Лесные площади, в том числе: | 2073 | 2073 |
| 6.1 | Древесно-кустарниковая растительность | 1666 | |
| 6.2 | Из них полезащитные полосы | 674 | |
| 7 | Болота | 599 | |
| 8 | Под водой | 5348 | |
| 9 | Свалки | 76 | |
| 10 | Другие категории земель | 13884 | |
| Всего: | 80636 | 12611 | |
3.4. Создание защитных лесных насаждений вдоль гидрографической и коллекторно-дренажной сети
Данный вид насаждений - водоохранные лесные полосы - создаются для задержания твердого стока, поступающего с прилегающих территорий в водоемы; поглощения дренажных вод; понижения уровня грунтовых вод в местах их близкого залегания. Площадь водоохранных лесных полос - 250 га.
3.5. Создание массивных лесных насаждений на пастбищах и на неиспользуемых землях
Площадь пастбищ на территории землепользователей муниципального образования город Краснодар - 3659 га, в том числе суходольные - 3060 га и заболоченные - 599 га. Они представлены территориями с пониженными элементами рельефа, с различными сроками затопления весной и в период интенсивного выпадения осадков летом и осенью. Данные территории представлены блюдцеобразными понижениями, потяжинами среди полей севооборотов.
Из-за затопляемости данных территорий в благоприятные условия для подготовки почвы и посева сельхозкультур на них выращиваются сельхозкультуры неудовлетворительного состояния и урожайности, травы на силос и карантинные сорняки.
На данной территории при значительных площадях рекомендуется производить посадки пастбищных лесных полос, при незначительных территориях - посадки колочных лесов из древесных пород влаголюбивых, таких как ива, осина и др., способных понизить уровень грунтовых вод.
На территории пастбищ предлагается создать 2151 га лесных массивов, в том числе 1662 га - на суходольных пастбищах и 489 га - на заболоченных участках.
3.6. Создание полезащитных лесных полос с целью доведения их до оптимальной площади
По данным территориального отдела по городу Краснодару Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю сельхозугодия (пашня) занимают площадь 41397 га, на них создано 674 га полезащитных лесных полос, что составляет 1,6%, при оптимальном соотношении 3,5%, что составляет 1448 га. Для доведения площади полезащитных лесных полос до оптимальной необходимо дополнительно создать 775 га.
3.7. Создание защитных лесных насаждений вдоль автомобильных дорог
С увеличением количества автомобильного транспорта, изменения направленности грузопотоков вокруг муниципального образования город Краснодар ведется реконструкция существующих автомобильных дорог федерального и регионального значения, строительство обходов, транспортных развязок. С расширением автомобильных дорог необходимо их ландшафтно-декоративное оформление путем декоративных рядовых посадок и их оформление биогруппами. Необходимо создать зеленые насаждения вдоль дорог на площади 150 га.
В насаждениях вдоль автомобильных дорог необходимо проведение лесохозяйственных мероприятий: санитарная обрезка, посадка деревьев и кустарников.
3.8. Формирование зеленого пояса в следующих объемах
Таблица N 3
|
N п/п |
Объекты зеленого пояса |
Площадь, га |
| 1 | Лесные насаждения на пастбищах и на неиспользуемых землях, в том числе: |
2151 |
| на суходольных участках | 1662 | |
| на заболоченных участках | 489 | |
| 2 | Лесные насаждения вдоль гидрографической и коллекторно-дренажной сети |
250 |
| 3 | Полезащитные лесные полосы | 775 |
| 4 | Защитные насаждения вдоль автомобильных дорог | 150 |
| Всего планируется создать объектов зеленого пояса: | 3326 | |
Таким образом, перспективная площадь зеленого пояса муниципального образования город Краснодар - 15937 га, достаточная при ее полном объеме строительства, при существующем зеленом массиве - 12611 га, необходимо создать - 3326 га зеленых насаждений.
3.9. План мероприятий и потребность в финансовых ресурсах по подпрограмме "Зеленый пояс Краснодара" на 2009 - 2010 годы
Таблица N 4
|
N п/п |
Виды насаждений зеленого пояса |
Объем работы, га |
Стоимость 1 га, млн. руб. |
Общая стоимость работ, млн. руб. |
Сроки выполне- ния, лет |
Потребность в финанси- ровании на 2009 - 2010 г.г., млн. руб. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Защитные насаждения на пастбищах, временно подтопляемых территориях, заболоченных участках |
2151,0 | 0,295 | 634,4 | 4 | 634,4 |
| 2 | Озеленение водоохранных защитных лесных насаждений на гидрографиче- ской сети |
250,0 | 0,295 | 73,8 | 4 | 73,8 |
| 3 | Полезащитные лесные полосы | 775,0 | 0,295 | 228,6 | 4 | 228,6 |
| 4 | Ландшафтно-декоративные насаждения вдоль автомобильных дорог |
150,0 | 0,295 | 44,4 | 4 | 44,4 |
| Итого: | 3326,0 | 981,2 | 4 | 981,2 |
Для выполнения объема работ на территориях площадью 3326,0 га необходимая сумма финансирования составляет 981,2 млн. рублей, из которых 254,4 млн. рублей должны быть освоены до 2010 года.
Возможные источники финансирования:
за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) могут быть освоены до 2010 года 254,4 млн. рублей.
за счет средств краевого бюджета при условии утверждения краевой целевой программы.
3.10. План мероприятий и потребность в финансовых ресурсах на корчевку пней и восстановление деревьев на территории муниципального образования город Краснодар по данным администраций внутригородских округов города Краснодара на 2009 год
Таблица N 5
| Наименование округа | Корчевка пней |
Посадка деревьев (восстановление) |
Итого, млн. руб. |
||
| шт. |
сумма, млн. руб. |
шт. |
сумма, млн. руб. |
||
| Западный внутригородской округ | 250 | 0,5 | 360 | 1,4 | 1,9 |
| Карасунский внутригородской округ | 311 | 0,6 | 311 | 0,8 | 1,4 |
| Прикубанский внутригородской округ | 863 | 1,7 | 863 | 1,9 | 3,6 |
| Центральный внутригородской округ | 680 | 1,3 | 500 | 1,1 | 2,4 |
| Всего | 2104 | 4,1 | 2034 | 5,2 | 9,3 |
3.11. План мероприятий и потребность в финансовых ресурсах на корчевку пней и посадку деревьев на территории муниципального образования город Краснодар на 2009 - 2010 годы, в том числе по внутригородским округам города Краснодара
Таблица N 6
|
N п/п |
Наименование мероприятий |
Объемы финансирования, в млн. рублей |
Итого, млн. рублей |
|
| 2009 год | 2010 год | |||
| 1 | Корчевка пней | 4,1 | 5,0 | 9,1 |
| 2 | Посадка деревьев | 5,2 | 7,0 | 12,2 |
| Всего | 9,3 | 12,0 | 21,3 | |
3.12. План мероприятий и потребность в финансовых ресурсах по Подпрограмме "Зеленый пояс Краснодара" на 2009 - 2010 годы из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар)
Таблица N 7
|
N п/п |
Наименование мероприятий | По годам, млн. рублей |
Всего, млн. руб. |
|
| 2009 год | 2010 год | |||
| 1 | Подпрограмма "Зеленый пояс Краснодара" | 117,2 | 117,2 | 234,4 |
| Всего | 117,2 | 117,2 | 234,4 | |
Данная Подпрограмма рассчитана на 2009 - 2010 годы и предполагает ежегодное финансирование из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) в объеме 117,2 млн. рублей.
3.13. О наличии зеленых насаждений по внутригородским округам города Краснодара на 01.01.2008 года
Таблица N 8
|
N п/п |
Наименование внутригородского округа |
Площадь, га |
Количество зеленых насаждений, шт. |
|
| деревьев | кустарников | |||
| 1 | Западный | 245,63 | 63156 | 27265 |
| в том числе парки | 35,30 | 5295 | 3530 | |
| 2 | Карасунский | 1235,75 | 82487 | 74834 |
| в том числе парки | 39,00 | 5850 | 3900 | |
| 3 | Центральный | 913,54 | 180129 | 38767 |
| в том числе парки | 36,50 | 5475 | 3650 | |
| 4 | Прикубанский | 1375,78 | 30876 | 9485 |
| Всего: | 3770,7 | 356648 | 150351 | |
Согласно данным администраций внутригородских округов города Краснодара зеленый фонд муниципального образования город Краснодар составляет в среднем 3,7 тыс. га площадей под зеленые насаждения - это парки, скверы, бульвары, улицы, территории предприятий и учреждений, внутренние дворы, частные домовладения и т.д. Однако в результате естественной гибели, бесконтрольной вырубки плотность зеленых насаждений на 1,0 га при норме 260 - 450 деревьев/га составляет менее 100 шт. деревьев и 45 шт. кустарников при норме от 800 - 1500 шт./га, что говорит о необходимости увеличения плотности зеленых насаждений на территории муниципального образования город Краснодар до установленных норм.
3.13.1. Норма посадки деревьев и кустарников на 1 га озеленяемой площади объектов озеленения в степной природно-климатической зоне России, европейской части согласно Правилам создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденным Приказом Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 N 153
Таблица N 9
|
N п/п |
Объекты озеленения |
Деревья, шт./га |
Кустарники, шт./га |
| 1 | Парки общегородские и районные и сады жилых районов |
290 - 300 | 2500 - 3000 |
| 2 | Сады жилых районов и микрорайонов | 280 - 300 | 1400 - 1500 |
| 3 | Скверы, бульвары, набережные | 380 - 410 | 1600 - 1680 |
| 4 | Улицы | 380 - 410 | 1140 - 1230 |
| 5 | Жилые территории | 170 - 200 | 1020 - 1200 |
| 6 | Участки детских садов и яслей | 220 - 250 | 1760 - 2000 |
| 7 | Участки школ | 120 - 1500 | 1200 - 1500 |
| 8 | Больницы и лечебные учреждения | 380 - 410 | 3800 - 4100 |
| 9 | Участки промышленных предприятий | 200 - 230 | 1000 - 1150 |
| 10 | Санитарно-защитные зоны | 500 - 600 | 100 - 120 |
| 11 | Лесопарки | 400 - 430 | 1600 - 1720 |
Таким образом, общее количество деревьев на территории муниципального образования город Краснодар составляет около 356,6 тыс. шт. деревьев и 150,0 тыс. шт. кустарников. При средней норме 260 - 450 шт. деревьев на 1 га.
Фактическая площадь озеленения составляет 950,0 га и при норме 800 - 1500 шт. кустарников на 1 га фактическая площадь озеленения под кустарниками составляет 100,0 га, общая фактическая площадь под зелеными насаждениями составляет - 1050,0 га.
| 10500000 кв. м | 850000 жителей | 12,3 кв. м на одного жителя |
Как было сказано выше, потребность в зеленых насаждениях по Правилам создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденным приказом Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 N 153, рассчитывается на все городское население плюс, так называемое, "временное население" - приезжие, туристы, иногородние торговцы и т.д.
При таком расчете фактическая площадь озеленения на одного человека еще уменьшается, а тенденция увеличения количества жителей, автотранспорта, числа гостей муниципального образования город Краснодар обязывает органы местного самоуправления муниципального образования город Краснодар уделять данному вопросу особое внимание.
По данным ОГИБДД города Краснодара количество автотранспорта на 01.01.2008, состоящего на учете в МОТОР ГИБДД ГУВД КК, составляет около 280,0 тыс. единиц. В среднем в год прирост автотранспорта составляет 15000 - 20000 единиц. Необходимо в дальнейшем при производстве расчетов количества зеленых насаждений учитывать данный прирост и с учетом прироста строить перспективу.
Для доведения площади зеленых насаждений до установленной нормы 18 кв. м на одного жителя, необходимо произвести посадки: 160 тыс. шт. деревьев и 200 тыс. шт. кустарников.
Необходимо проведение мониторинга экологического состояния и инвентаризация зеленых насаждений на территории муниципального образования город Краснодар с целью разработки мероприятий по сохранению зеленых насаждений и дополнительному озеленению.
4. Подпрограмма "Зеленые насаждения Краснодара"
Существующие деревья по улице Красной в городе Краснодаре в настоящее время не отвечают экологическим и эстетическим требованиям главной улицы столицы Кубани, и требуют замены на новый материал, соответствующий международным стандартам. Деревья на улице Красной состоят из разнообразного видового состава, расстояния между деревьями не выдержаны, крона потеряла декоративный вид. Кроме того, существующие деревья представляют реальную угрозу падения и облома ветвей, что недопустимо для мест скопления и общего пользования.
В связи с этим, для создания соответствующего внешнего вида центральных улиц предлагается начать работы по замене деревьев на улице Красной, от улицы Постовой до улицы Офицерской, с разбивкой видов посадочного материала по кварталам, т.е. на каждом квартале разный видовой состав деревьев.
Высаживаемый посадочный материал должен быть с формированной кроной и не меньше 4-х метров высотой, диаметром ствола не менее 15 см, общее количество деревьев, которые необходимо заменить по улице Красной, составляет 2,5 тыс. шт. Данные работы возможно выполнить в течение одного осенне-зимнего сезона.
План мероприятий и ориентировочная потребность
в финансовых ресурсах по посадке деревьев по ул. Красной в городе Краснодаре
в рамках Подпрограммы "Зеленые насаждения Краснодара" на 2010 год
Таблица N 1
|
N п/п |
Наименование посадочного материала |
Стоимость 1-го дерева, в тыс. руб. |
Количество, шт. |
Всего, в млн. руб. |
| 1 | Клен (штамб) Д ств. = 8 - 10 см | 15,2 | 500,0 | 7,6 |
| 2 | Липа (штамб) Д ств. = 8 - 10 см | 13,0 | 500,0 | 6,5 |
| 3 | Вяз (штамб) Д ств. = 8 - 10 см | 16,5 | 500,0 | 8,2 |
| 4 | Граб (штамб) Д ств. = 8 - 10 см | 16,5 | 500,0 | 8,2 |
| 5 | Магнолия стеллата Д ств. = 6 - 8 см | 17,3 | 500,0 | 8,7 |
| 6 | Посадка и выполнение уходных работ | 3,5 | 2500,0 | 8,8 |
| Итого | 2500,0 | 48,0 |
5. Подпрограмма "Цветочный наряд"
Краснодар - один из самых красивых городов России. Богатая и по времени, и по насыщенности событиями история города, особое географическое и геополитическое положение - все это создало неповторимый, самобытный характер и колорит.
Радует жителей и гостей Краснодара, что в последнее время уделяется большое внимание как историческому наследию, так и внешнему облику города. Восстановлены и созданы заново исторические и архитектурные памятники: Храм Александра Невского, памятники Екатерине II, маршалу Жукову, которые украсили улицы, площади и скверы Краснодара, а реконструированные и озелененные территории вокруг них стали любимым местом отдыха горожан и гостей города. Ведутся работы по реконструкции, озеленению и цветочному оформлению бульвара по улице Красной, улице Ставропольской, путепроводов и магистральных развязок.
Изменился внешний облик транспортных развязок и магистральных улиц благодаря современному подходу к озеленению и оформлению. Впервые на территории муниципального образования город Краснодар применяется технология устройства рулонных газонов, начаты работы по вертикальному озеленению центральных улиц, красочно оформлены цветами магистральные въезды в город, в 2006 году на 13 магистральных развязках проведены работы для организации полива, в 2007 году дополнительно на объектах озеленения пробурено 26 скважин для организации полива, и эту работу необходимо продолжить. В 2008 году планируется дополнительно пробурить 36 скважин.
В 2008 году в рамках производимых работ по ремонту и реконструкции магистральных улиц и путепроводов города происходит значительное увеличение объектов озеленения, если в 2007 году на обслуживании в МУ "Служба заказчика" было 18 объектов, то в 2008 году их уже 43.
Наряду с достигнутым имеются и проблемы - практически все объекты озеленения нуждаются в реконструкции, перепланировке и дополнительном устройстве полива. Необходимо расширить ассортимент цветочных и декоративных культур, применяя новые приемы и технологии, как в горизонтальном, так и в вертикальном озеленении.
Много делается для улучшения эстетического вида муниципального образования город Краснодар, и на эти цели выделяются немалые средства из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), но наряду с этим необходимо сделать так, чтобы каждое предприятие за счет собственных средств благоустраивало и озеленяло прилегающие территории.
Ежегодно в рамках празднования Дня города на площади Октябрьской Революции проводится "Городской фестиваль цветов", который собирает большое количество посетителей и участников.
Фестиваль является подведением итогов работы предприятий-озеленителей за весенне-летний период. Проведение фестивалей цветов для муниципального образования город Краснодар - новое мероприятие, которое стало ежегодным и традиционным. В виду того, что с каждым годом количество участников фестиваля увеличивается, проведение его на площади Октябрьской Революции становится проблематичным из-за недостаточности площадей.
В 2008 году проведение фестиваля цветов планируется на территории ботанического сада им. И.С. Косенко.
На проведение данного мероприятия необходимо предусмотреть ежегодное финансирование в объеме 1,5 - 2,0 млн. руб.
5.1. План мероприятий Подпрограммы "Цветочный наряд" на 2007 - 2010 годы
Выполнение раздела подпрограммы "Цветочный наряд" на 2007 - 2010 годы потребует проведения следующих мероприятий:
реконструкции и капитального ремонта объектов озеленения, внедрения новейших технологий в озеленении;
проведения открытых конкурсов на выполнение работ по озеленению и цветочному оформлению в IV квартале предшествующего года;
оформления предварительных заявок на поставки цветочной рассады в IV квартале предшествующего года;
обязательность при производстве работ наличия утвержденных проектов, смет и графиков выполнения работ;
обеспечение контроля над соблюдением агротехнических норм и своевременным выполнением уходных работ.
5.2. План распределения бюджетных ассигнований на 2007 - 2010 годы по подпрограмме "Цветочный наряд"
Таблица N 1
|
N п/п |
Получатели | По годам, млн. рублей |
Итого, млн. рублей |
|||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |||
| 1 | Западный | - | 38,7 | 43,0 | 45,0 | 126,7 |
| 2 | Карасунский | - | 38,2 | 45,0 | 47,0 | 130,2 |
| 3 | Прикубанский | - | 46,9 | 47,0 | 47,0 | 140,9 |
| 4 | Центральный | - | 32,3 | 40,0 | 42,0 | 114,3 |
| 5 | МУ "Краснодарский центр по озеленению, цветоводству и ландшафтному дизайну" |
- | 112,9 | 150,0 | 150,0 | 412,9 |
| 6 | МУ "Служба заказчика" | 69,7 | 24,6 | 35,0 | 35,0 | 164,3 |
| Итого | 69,7 | 293,6 | 360,0 | 366,0 | 1089,3 | |
В последние годы на территории муниципального образования город Краснодар производится удаление сухостойных и аварийных деревьев с дальнейшей корчевкой пней. Корчевка пней производится поверхностная без удаления корней и без посадки, на месте удаленных, новых деревьев соотносящихся видовым составом и размерами.
Для сохранения качественного внешнего вида зеленых насаждений на улицах и бульварах муниципального образования город Краснодар необходимо предусмотреть при производстве работ по удалению деревьев и кустарников обязательные посадки новых (восстановление).
6. Подпрограмма "Защита зеленых насаждений от болезней и вредителей"
В последние годы на территории муниципального образования город Краснодар не проводилась защита древесно-кустарниковой растительности от болезней и вредителей, вследствие чего отмечено повсеместное поражение хвойных видов насаждений такими вредителями, как паутинный клещ, ложнощитовки, трипсы и другие, что приводит к отмиранию хвои и преждевременной гибели деревьев и кустарников. Практически все лиственные породы ежегодно поражаются различными видами тли. В 2005 - 2006 годах отмечено массовое развитие американской белой бабочки. Кусты роз неоднократно за сезон угнетаются тлей, мучнистой росой, ржавчинами и другими болезнями, сокращается период и интенсивность цветения.
Необходимо вести постоянный надзор за фитопатогенным состоянием древесно-кустарниковой растительности и в необходимых случаях осуществлять защитные мероприятия. Учитывая, что поражение зеленых насаждений носит ежегодный характер, настоящая подпрограмма предусматривает регулярную защиту растений от болезней и вредителей.
6.1. Потребность в финансовых ресурсах по подпрограмме "Защита зеленых насаждений от болезней и вредителей" на 2007 - 2010 годы
Таблица N 1
| Наименование мероприятий |
Объем финансирования по годам, млн. рублей |
Всего, млн. рублей |
||
| 2008 | 2009 | 2010 | ||
| Защита зеленых насаждений от болезней и вредителей |
1,5 | 2,0 | 2,5 | 6,0 |
| Итого: | 1,5 | 2,0 | 2,5 | 6,0 |
7. Потребность в финансовых ресурсах
по выполнению муниципальной целевой программы
"Зеленый пояс и цветочный наряд Краснодара" на 2007 - 2010 годы
Таблица N 1
|
N п/п |
Наименование мероприятия | По годам, млн. рублей |
Объем финансирования, всего млн. руб. |
|||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |||
| 1 | Зеленый пояс Краснодара | - | - | 117,2 | 117,2 | 234,4 |
| 2 | Зеленые насаждения города Краснодара |
- | - | - | 48,0 | 48,0 |
| 3 | Корчевание пней и посадка деревьев |
- | - | 9,3 | 12,0 | 21,3 |
| 4 | "Защита зеленых насажде- ний от болезней и вреди- телей" |
- | 1,5 | 2,0 | 2,5 | 6,0 |
| 5 | "Цветочный наряд" | 69,7 | 293,6 | 360,0 | 366,0 | 1089,3 |
| 6 | Проведение ежегодных фес- тивалей цветов |
1,5 | 1,8 | 2,0 | 2,5 | 7,8 |
| Итого: | 71,2 | 296,9 | 490,5 | 548,2 | 1406,8 | |
|
<< Назад |
||
|
Содержание Решение городской Думы Краснодара от 27 февраля 2007 г. N 20 п. 7 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Зеленый... |