Приложение. Положение об управлении по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар

Приложение
к постановлению главы муниципального
образования город Краснодар
от 26 января 2005 г. N 165

Положение об управлении по социальным вопросам
администрации муниципального образования город Краснодар

1. Общие положения

1.1. Управление по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Управление) является отраслевым органом администрации муниципального образования город Краснодар. Управление действует на основании Устава муниципального образования город Краснодар и настоящего Положения.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также муниципальными правовыми актами.

1.3. Управление является юридическим лицом, имеет гербовую печать, печать для документов, штампы и бланки установленного образца.

1.4. Управление непосредственно подчиняется заместителю главы муниципального образования город Краснодар по социальной сфере.

1.5. Управление имеет закрепленное за ним имущество, необходимое для осуществления его деятельности.

1.6. Прекращение деятельности (реорганизации или ликвидации) Управления осуществляется по решению главы муниципального образования город Краснодар в соответствии с действующим законодательством.

1.7. Местонахождение управления: 350020, г. Краснодар, ул. Дзержинского, 8.

2. Основные задачи Управления

Основными задачами управления являются:

2.1. Организация работы по осуществлению контроля за ведением учета и распределения муниципального жилья, учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, учет и распределение муниципального жилищного фонда.

2.2. Содействие трудоустройству граждан, особо нуждающихся в социальной защите.

2.3. Контроль за обеспечением безопасных условий и охраны труда в отраслевых и территориальных органах администрации муниципального образования город Краснодар, муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях.

2.4. Разработка и реализация муниципальных программ по социальной поддержке населения.

2.5. Обеспечение защиты прав потребителей в порядке, установленном действующим законодательством, на территории муниципального образования город Краснодар.

2.6. Обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет на муниципальной службе в городе Краснодаре.

3. Функции Управления

В соответствии со своими задачами Управление выполняет следующие функции:

3.1. Осуществляет уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений.

3.2. При осуществлении уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений выявляет в них условия, ухудшающие положение работников по сравнению с Трудовым кодексом Российской Федерации, законами, иными нормативными правовыми актами, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае.

3.3. Оказывает методическую помощь организациям по разработке и заключению коллективных договоров и соглашений.

3.4. Совместно с Краснодарским краевым советом профессиональных союзов проводит работу с организациями по заключению в них коллективных договоров.

3.5. Принимает участие в разработке трехстороннего соглашения между городским объединением работодателей, Краснодарским городским советом отраслевых профсоюзов и администрацией муниципального образования город Краснодар.

3.6. Организует работу и обеспечивает подготовку материалов Краснодарской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

3.7. Проводит регистрацию трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями - физическими лицами, а также изменений и дополнений в трудовые договоры и их расторжение.

3.8. Проводит анализ уровня оплаты труда, установленного в трудовом договоре работодателями - физическими лицами.

3.9. Разрабатывает и осуществляет контроль за реализацией мероприятий, направленных на обеспечение здоровых и безопасных условий труда и соблюдение норм и правил по охране труда в отраслевых и территориальных органах администрации муниципального образования город Краснодар, муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях.

3.10. Обеспечивает взаимодействие по вопросам охраны труда с уполномоченными органами государственной власти, объединениями профсоюзов, отраслевыми и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар.

3.11. Участвует в разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар по вопросам социальной поддержки населения муниципального образования город Краснодар, прогнозирует социальные последствия принимаемых решений.

3.12. Участвует в работе городского координационного совета по охране и условиям труда.

3.13. Осуществляет сбор и анализ информации о состоянии производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также по другим вопросам в области условий и охраны труда в отраслевых и территориальных органах администрации муниципального образования город Краснодар, муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях.

3.14. Осуществляет методическую помощь по вопросам охраны и безопасных условий труда организациям, расположенным на территории муниципального образования город Краснодар, независимо от форм собственности.

3.15. Вносит предложения по совершенствованию механизма экономической заинтересованности работодателей в создании безопасных условий и охраны труда.

3.16. От имени администрации муниципального образования город Краснодар участвует в соответствии с действующим трудовым законодательством в работе комиссий по расследованию группового, тяжелого и со смертельным исходом несчастных случаев, произошедших на производстве.

3.17. Рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей.

3.18. При выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещает об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляет контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).

3.19. Представляет интересы администрации муниципального образования город Краснодар в судах по вопросам защиты прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

3.20. Содействует трудоустройству граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в том числе по вопросам резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан.

3.21. Осуществляет учет неработающих граждан, подлежащих обязательному медицинскому страхованию, в целях заключения между администрацией муниципального образования город Краснодар и страховыми медицинскими организациями договоров обязательного медицинского страхования неработающего населения муниципального образования город Краснодар и их исполнения.

3.22. Оказывает содействие в профессиональном самоопределении учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального образования город Краснодар с учетом потребностей рынка труда.

3.23. Осуществляет учет муниципального жилищного фонда.

3.24. Осуществляет контроль за рациональным использованием жилой площади муниципального жилищного фонда.

3.25. Осуществляет контроль за ведением учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

3.26. Осуществляет учет и распределение жилой площади, предназначенной для расселения граждан из домов, подлежащих сносу в связи с реконструкцией города, изъятием земельных участков для государственных и муниципальных нужд, и из жилья, не отвечающего установленным нормативно-техническим требованиям.

3.27. Разрабатывает методические указания по вопросам учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

3.28. Совместно с департаментом строительства, департаментом муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар осуществляет проведение приема и оформления в муниципальную собственность муниципального образования город Краснодар от организаций, ведущих жилищное строительство, жилых помещений в соответствии с договорами, заключенными администрацией муниципального образования город Краснодар.

3.29. Совместно с департаментом муниципальной собственности и городских земель, департаментом городского хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар, муниципальным учреждением "Служба заказчика по управлению муниципальным жилищным фондом" периодически осуществляет контроль за использованием муниципальных жилых помещений, в том числе муниципальных общежитий.

3.30. Организует назначение, учет и выплату за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) пенсии за выслугу лет на муниципальной службе в городе Краснодаре.

4. Права Управления

Для осуществления своих функций Управление имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от руководителей территориальных и отраслевых органов администрации муниципального образования город Краснодар, руководителей предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории муниципального образования город Краснодар.

4.2. Разрабатывать и вносить на рассмотрение главы муниципального образования город Краснодар проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.3. Принимать участие в работе совещательных органов при главе муниципального образования город Краснодар в соответствии со своей компетенцией.

5. Организация работы Управления

5.1. В структуру Управления входят:

организационно-методический отдел;

отдел содействия занятости населения;

отдел по защите прав потребителей;

отдел по трудовым отношениям и охране труда;

отдел по учету и распределению муниципального жилья;

отдел финансово-экономического обеспечения и выполнения программ социального развития.

5.2. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления, который назначается и освобождается от должности главой муниципального образования город Краснодар.

Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций.

5.3. Начальник Управления:

руководит деятельностью Управления без доверенности;

представляет Управление во всех учреждениях, организациях и предприятиях;

организует и обеспечивает выполнение возложенных на Управление функций;

представляет главе муниципального образования город Краснодар на утверждение Положение об Управлении и штатное расписание Управления;

осуществляет прием на работу и увольнение работников Управления, принимает к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством;

утверждает положения об отделах Управления и должностные инструкции работников Управления;

обеспечивает соблюдение трудовой, финансовой и учетной дисциплин;

издает приказы;

утверждает должностные инструкции работников Управления;

распределяет обязанности между своими заместителями и работниками Управления;

открывает и закрывает на основании разрешения департамента финансов администрации муниципального образования город Краснодар предусмотренные действующим законодательством счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

осуществляет контроль за исполнением работниками Управления их должностных обязанностей, Правил внутреннего трудового распорядка администрации муниципального образования город Краснодар;

представляет работников Управления при проведении аттестации и квалификационных экзаменов, готовит служебные характеристики в соответствии с Положением о муниципальной службе в городе Краснодаре;

ведет служебную переписку со всеми отраслевыми и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар, по поручению главы муниципального образования город Краснодар и (или) заместителя главы муниципального образования город Краснодар по социальной сфере подписывает ответы на обращения граждан и организаций;

ведет прием граждан, рассматривает их обращения, заявления, жалобы;

распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Управлением.

5.4. Начальник Управления имеет заместителей:

первого заместителя;

заместителя, начальника отдела по защите прав потребителей;

заместителя, начальника отдела по учету и распределению муниципального жилья.

5.5. Заместители начальника Управления осуществляют свои полномочия в соответствии с утверждаемым начальником Управления распределением должностных обязанностей.

Заместители начальника Управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей.

5.6. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет первый заместитель начальника.

5.7. Работники Управления в соответствии с действующим законодательством являются муниципальными служащими, кроме лиц, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным.

5.8. Управлению в пределах его компетенции подконтролен городской фонд социальной защиты населения.

5.9. Управление в целях реализации государственной, социальной, экономической и налоговой политики несет ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.), обеспечивает передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, хранит и использует в установленном порядке документы по личному составу.

5.10. При реорганизации Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленными правилами его правопреемнику.

5.11. При ликвидации Управления документы постоянного хранения, документы по личному составу передаются на государственное хранение в архивное учреждение. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Управления в соответствии с требованиями архивных органов.

Начальник управления по социальным

вопросам администрации муниципального

образования город Краснодар

И.И. Левченко

Руководитель аппарата

администрации муниципального

образования город Краснодар

О.Ю. Радченко