Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление главы администрации г. Краснодара от 10 мая 2001 г. N 652 "Об изменении порядка формирования информационно-справочной базы правовых актов администрации города Краснодара"
- Приложение N 1. Правила формирования информационно-справочной базы правовых актов администрации города Краснодара
Приложение N 1. Правила формирования информационно-справочной базы правовых актов администрации города Краснодара
Приложение N 1 к постановлению
главы администрации г. Краснодара
от 10 мая 2001 г. N 652
Правила формирования информационно-справочной базы
правовых актов администрации города Краснодара
1. Общие положения
1.1. Информационно-справочная база правовых актов администрации города Краснодара (далее по тексту - база данных) представляет собой совокупность упорядоченных сведений о правовых актах администрации города Краснодара.
Сведения о правовом акте включают:
- наименование;
- категорию правового акта (таблица 1);
- тематику в соответствии с принятым рубрикатором (таблица 2);
- вид (постановление, распоряжение);
- номер;
- дату подписания;
- кем подписан;
- кем внесен (основной составитель);
- дату ввода в действие;
- текст правового акта.
1.2. База данных размещается на центральных серверах локальной сети администрации города Краснодара. Доступ к базе данных в локальной сети администрации города Краснодара обеспечивается для всех зарегистрированных пользователей базы данных.
1.3. Все пользователи по отношению к базе данных подразделяются на группы:
администратор системы - лицо, ответственное за поддержание работоспособности, обеспечение целостности и сохранности базы данных, за обеспечение доступа к базе данных и имеющее доступ на чтение правовых актов всех уровней;
администраторы базы данных - лица, ответственные за ввод правовых актов в базу данных и внесение изменений;
пользователь базы данных - лицо, имеющее доступ на чтение правовых актов из базы данных.
1.4. Администратором системы является работник управления информатизации, информации и анализа, назначаемый начальником управления.
1.5. Администраторами базы данных являются работники отдела протоколов и регистрации управления делами администрации города Краснодара (далее - отдел протоколов и регистрации). Из числа администраторов управляющий делами администрации города назначает старшего администратора базы данных.
1.6. К пользователям базы данных относятся работники администрации города Краснодара, работники и депутаты городской Думы Краснодара, а также другие лица, зарегистрированные по письменному разрешению директора департамента юридического и кадрового обеспечения, административных органов.
2. Порядок формирования базы данных
2.1. Занесению в базу данных подлежат все несекретные постановления и распоряжения главы администрации города Краснодара.
2.2. Проекты правовых актов, подлежащих занесению в базу данных, должны быть подготовлены на компьютере с соблюдением требований, изложенных в приложении N 2 к настоящему постановлению.
2.3. При согласовании проекта распоряжения или постановления главы администрации города Краснодара департамент юридического и кадрового обеспечения, административных органов определяет категорию правового акта в соответствии с таблицей 1, код раздела правового акта в соответствии с таблицей 2 и проставляет их ниже подписи директора департамента.
Запись производится следующим образом: 6 - 2.4,
где первое число (до дефиса) - категория правового акта,
второе число (после дефиса) - код раздела.
В случаях, когда проект правового акта согласован, но департаментом юридического и кадрового обеспечения, административных органов не проставлены его категория и код раздела, правовой акт в отдел протоколов и регистрации не принимается.
2.4. Одновременно с передачей согласованного проекта правового акта в отдел протоколов и регистрации предоставляется файл с электронной копией правового акта одним из способов:
а) по электронной почте на адрес norma@krd.ru;
б) на дискете 3,5" емкостью 1,44 Мб.
Без файла с электронной версией правовой акт в отдел протоколов и регистрации не принимается.
2.5. В отделе протоколов и регистрации принятый правовой акт вводится в базу данных в течение трех дней со дня его подписания. Ввод в базу данных выполняется путем заполнения реквизитов карточки (п. 1.1) правового акта и загрузки текста правового акта из файла с электронной копией, предоставленного составителем правового акта.
Администраторы базы данных перед вводом правового акта обязаны сверить подписанный текст с текстом из файла. В случае небольших различий внести исправления в текст самостоятельно, в случае больших различий (более десяти знаков или слов) - вернуть электронную копию составителю правового акта на исправление. Составитель обязан в течение двух дней вернуть исправленную версию администраторам базы данных.
2.6. Отмена действующего правового акта осуществляется путем установки признака "Не действует" в карточке правового акта и даты отмены правового акта.
3. Порядок записи электронной версии правового акта на дискеты
3.1. Дискета не должна содержать никакой другой информации, кроме текста предоставляемого правового акта.
3.2. Для обеспечения защиты от сбоев правовой акт записывается на дискету в трех экземплярах. Первая копия записывается в корневой каталог дискеты (А:\), две других копии - в каталоги А:\1 и А:\2.
Если из-за большого размера файла правовой акт не помещается на дискету в трех экземплярах, его следует записать на три разные дискеты (по одному экземпляру на каждую дискету).
3.3. После записи необходимо выполнить контрольное считывание с дискет всех экземпляров правового акта. При обнаружении сбоев при считывании, дискета подлежит форматированию и далее инструкции пп. 3.2, 3.3 повторяются. При повторном возникновении сбоев дискета подлежит замене.
3.4. Составитель правового акта ответственен за предоставление правового акта на исправном и нормально читаемом носителе, проверенном на отсутствие вирусов.
3.5. Дискета надписывается карандашом. Запись должна содержать наименование структурного подразделения, название правового акта (допустимы сокращения при большой длине названия), фамилию и телефон исполнителя.
3.6. Составитель правового акта может забрать дискеты в отделе протоколов и регистрации у администратора базы данных после внесения правового акта в базу данных и присвоения ему регистрационного номера.
4. Порядок отправки правового акта по электронной почте
4.1. При отправке правового акта по электронной почте в поле "Кому" электронного письма указывается адрес norma@krd.ru;
4.2. В поле "Тема" должно быть записано слово "Проект" и указан вид правового акта: постановление или распоряжение.
4.3. В тексте электронного письма указывается структурное подразделение администрации города Краснодара, полное название правового акта (сокращения недопустимы), фамилия, имя, отчество исполнителя, телефон исполнителя.
4.4. Файл с текстом правового акта прикрепляется к электронному письму как вложение стандартными функциями используемой программы отправки электронных сообщений.
5. Порядок доступа к базе данных
5.1. Категории пользователей и доступные им категории правовых актов приведены в таблице 3.
5.2. Имя пользователя, его пароль и категория доступа устанавливаются пользователю администратором системы при регистрации.
5.3. По письменному разрешению директора департамента юридического и кадрового обеспечения, административных органов может быть произведено изменение категории пользователя конкретным лицам.
6. Порядок передачи правовых актов во внешние информационные базы
6.1. К внешним информационным базам относятся Web-сервер администрации города Краснодара и городской Думы Краснодара (далее по тексту - Web-сервер), информационные правовые системы "Консультант-Плюс" и "Гарант", информационные центры ассоциаций муниципальных образований, администрации муниципальных образований.
6.2. Размещению на Web-сервере подлежат правовые акты категории 8. Размещение на Web-сервере осуществляется автоматически в момент занесения правового акта в базу данных.
ГАРАНТ:
См. порядок информационного наполнения и сопровождения Web-сервера администрации города Краснодара и городской Думы Краснодара, утвержденный постановлением главы администрации г. Краснодара от 16 марта 2001 г. N 297
6.3. Обязательной передаче в информационные правовые системы "Консультант-Плюс" и "Гарант" подлежат правовые акты категорий 7 и 8.
6.4. Организации - поставщики информационных правовых систем "Консультант-Плюс" и "Гарант" автоматически включаются в список рассылки правовых актов категории 7 и 8. Передача копий правовых актов в системы "Консультант-Плюс" и "Гарант" осуществляется через специально организованные для этого ячейки в канцелярии администрации города Краснодара в течение двух дней со дня подписания. Ответственными за передачу являются работники отдела протоколов и регистрации.
6.5. По согласованию с организациями - поставщиками информационных правовых систем "Консультант-Плюс" и "Гарант" правовые акты могут быть отправлены им по электронной почте. Отправку правовых актов из базы данных осуществляет старший администратор базы данных.
ГАРАНТ:
Об информационном обмене между региональными представительствами производителей справочных правовых систем и администрацией Краснодарского края см. распоряжение главы администрации края от 4 августа 1998 г. N 989-р
6.6. Передаче в информационные центры ассоциаций муниципальных образований, администрации муниципальных образований подлежат правовые акты категорий 7 и 8. Передача осуществляется по запросу. Правовые акты отправляются по электронной почте. Отправку осуществляет администратор системы.
Таблица 1
Категории правовых актов
-----------------------------------------------------
Категория | Содержание и назначение
правового | правового акта
акта |
-----------+-----------------------------------------
0 | Конфиденциальные правовые акты
-----------+-----------------------------------------
5 | Правовые акты по кадровым назначениям
-----------+-----------------------------------------
6 | Правовые акты, не подлежащие передаче
| во внешние информационные базы
-----------+-----------------------------------------
7 | Правовые акты, подлежащие передаче
| во внешние информационные базы
-----------+-----------------------------------------
8 | Правовые акты, подлежащие обязательному
| опубликованию в печати
-----------------------------------------------------
Таблица 2
Рубрикатор тематики правовых актов
-------------------------------------------------------------------------
Код| Код | Наименование темы и раздела
темы|раздела|
----+-------+------------------------------------------------------------
1 | | Уставы городов
----+-------+------------------------------------------------------------
| 1.1 | Методические рекомендации по разработке и регистрации
| | уставов
----+-------+------------------------------------------------------------
| 1.2 | Проекты уставов
----+-------+------------------------------------------------------------
| 1.3 | Типовые (примерные) уставы
----+-------+------------------------------------------------------------
| 1.4 | Принятые уставы
----+-------+------------------------------------------------------------
2 | | Общие вопросы организации власти в городе
----+-------+------------------------------------------------------------
| 2.1 | Основы организации местного самоуправления
----+-------+------------------------------------------------------------
| 2.2 | Схема и структура самоуправления
----+-------+------------------------------------------------------------
| 2.3 | Статус, состав, регламент органов местного самоуправления и
| | их структурных подразделений
----+-------+------------------------------------------------------------
| 2.4 | Муниципальная служба. Должностные лица и служащие города
----+-------+------------------------------------------------------------
| 2.5 | Деятельность местных органов власти и управления
----+-------+------------------------------------------------------------
| 2.6 | Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов
| | государственной власти субъектов Федерации
----+-------+------------------------------------------------------------
| 2.7 | Ассоциации, совместные органы, соглашения с другими
| | органами самоуправления
----+-------+------------------------------------------------------------
| 2.8 | Организационные вопросы. Планы работ
----+-------+------------------------------------------------------------
| 2.9 | Информационное обеспечение. Делопроизводство
----+-------+------------------------------------------------------------
3 | | Программы развития территории
----+-------+------------------------------------------------------------
| 3.1 | Городские программы
----+-------+------------------------------------------------------------
| 3.2 | Прочие вопросы
----+-------+------------------------------------------------------------
4 | | Собственность города
----+-------+------------------------------------------------------------
| 4.1 | Муниципальная собственность: порядок формирования,
| | правовой статус
----+-------+------------------------------------------------------------
| 4.2 | Распоряжение и управление объектами муниципальной
| | собственности
----+-------+------------------------------------------------------------
| 4.3 | Имущественные вопросы и аренда
----+-------+------------------------------------------------------------
| 4.4 | Приватизация муниципальных предприятий и других объектов
| | городского хозяйства
----+-------+------------------------------------------------------------
| 4.5 | Муниципализация социальной инфраструктуры и объектов
| | городского хозяйства
----+-------+------------------------------------------------------------
| 4.6 | Прочие вопросы
----+-------+------------------------------------------------------------
5 | | Бюджетно-финансовая система, ценообразование
----+-------+------------------------------------------------------------
| 5.1 | Бюджетная политика. Внебюджетные фонды
----+-------+------------------------------------------------------------
| 5.2 | Финансовая и кредитная политика
----+-------+------------------------------------------------------------
| 5.3 | Налоговая политика. Местные налоги и сборы
----+-------+------------------------------------------------------------
| 5.4 | Цены и тарифы
----+-------+------------------------------------------------------------
| 5.5 | Банки и банковская деятельность. Биржи
----+-------+------------------------------------------------------------
| 5.6 | Ценные бумаги
----+-------+------------------------------------------------------------
| 5.7 | Прочие вопросы
----+-------+------------------------------------------------------------
6 | | Внешние связи
----+-------+------------------------------------------------------------
| 6.1 | Отношения с иностранными государствами. Экспорт. Импорт
----+-------+------------------------------------------------------------
| 6.2 | Вопросы прописки, пребывания на территории города.
| | Беженцы, вынужденные переселенцы
----+-------+------------------------------------------------------------
| 6.3 | Иностранные инвестиции
----+-------+------------------------------------------------------------
| 6.4 | Прочие вопросы
----+-------+------------------------------------------------------------
7 | | Взаимоотношения органов местного самоуправления
| | с хозяйствующими субъектами
----+-------+------------------------------------------------------------
| 7.1 | Взаимоотношения с предприятиями, организациями различных
| | форм собственности
----+-------+------------------------------------------------------------
| 7.2 | Регистрация
----+-------+------------------------------------------------------------
| 7.3 | Лицензирование видов деятельности
----+-------+------------------------------------------------------------
| 7.4 | Регулирование трудовых отношений
----+-------+------------------------------------------------------------
| 7.5 | Поддержка предпринимательства
----+-------+------------------------------------------------------------
| 7.6 | Предприятия с иностранными инвестициями.
| | Представительства инофирм
----+-------+------------------------------------------------------------
8 | | Земельные отношения и природопользование. Окружающая среда
----+-------+------------------------------------------------------------
| 8.1 | Владение, пользование, распоряжение землей
----+-------+------------------------------------------------------------
| 8.2 | Сельское и лесное хозяйство, личное подсобное хозяйство
----+-------+------------------------------------------------------------
| 8.3 | Землеустройство
----+-------+------------------------------------------------------------
| 8.4 | Природопользование
----+-------+------------------------------------------------------------
| 8.5 | Экологические проблемы. Охрана окружающей среды
----+-------+------------------------------------------------------------
9 | | Градостроительство. Строительство и застройка
----+-------+------------------------------------------------------------
| 9.1 | Архитектурный облик города
----+-------+------------------------------------------------------------
| 9.2 | Финансирование строительства и реконструкции
----+-------+------------------------------------------------------------
| 9.3 | Организация и контроль строительства
----+-------+------------------------------------------------------------
| 9.4 | Прочие вопросы
----+-------+------------------------------------------------------------
10 | | Городское хозяйство
----+-------+------------------------------------------------------------
| 10.1 | Инженерные коммуникации
----+-------+------------------------------------------------------------
| 10.2 | Дорожное хозяйство
----+-------+------------------------------------------------------------
| 10.3 | Благоустройство
----+-------+------------------------------------------------------------
| 10.4 | Городское хозяйство в целом
----+-------+------------------------------------------------------------
| 10.5 | Прочие вопросы
----+-------+------------------------------------------------------------
11 | | Жилье
----+-------+------------------------------------------------------------
| 11.1 | Жилищная политика. Оплата жилья
----+-------+------------------------------------------------------------
| 11.2 | Муниципализация жилого фонда
----+-------+------------------------------------------------------------
| 11.3 | Приватизация и аренда жилья
----+-------+------------------------------------------------------------
| 11.4 | Строительство, реконструкция, проектирование
----+-------+------------------------------------------------------------
| 11.5 | Жилищно-коммунальное хозяйство
----+-------+------------------------------------------------------------
| 11.6 | Прочие вопросы
----+-------+------------------------------------------------------------
12 | | Транспортное, торговое, бытовое и иное обслуживание
----+-------+------------------------------------------------------------
| 12.1 | Бытовое обслуживание
----+-------+------------------------------------------------------------
| 12.2 | Общественное питание
----+-------+------------------------------------------------------------
| 12.3 | Транспорт
----+-------+------------------------------------------------------------
| 12.4 | Связь, информационные системы
----+-------+------------------------------------------------------------
| 12.5 | Торговля
----+-------+------------------------------------------------------------
| 12.6 | Защита прав потребителей
----+-------+------------------------------------------------------------
| 12.7 | Прочие вопросы
----+-------+------------------------------------------------------------
13 | | Образование, здравоохранение, культура, духовное
| | и физическое развитие
----+-------+------------------------------------------------------------
| 13.1 | Образование и дошкольное воспитание
----+-------+------------------------------------------------------------
| 13.2 | Здравоохранение
----+-------+------------------------------------------------------------
| 13.3 | Наука и высшая школа
----+-------+------------------------------------------------------------
| 13.4 | Культура и искусство
----+-------+------------------------------------------------------------
| 13.5 | Физкультура и спорт
----+-------+------------------------------------------------------------
| 13.6 | Молодежная политика
----+-------+------------------------------------------------------------
| 13.7 | Прочие вопросы
----+-------+------------------------------------------------------------
14 | | Социальная защита населения
----+-------+------------------------------------------------------------
| 14.1 | Социальное обеспечение
----+-------+------------------------------------------------------------
| 14.2 | Социальная поддержка
----+-------+------------------------------------------------------------
| 14.3 | Трудоустройство. Переобучение. Общественные работы
----+-------+------------------------------------------------------------
| 14.4 | Прочие вопросы
----+-------+------------------------------------------------------------
15 | | Законность и общественная безопасность
----+-------+------------------------------------------------------------
| 15.1 | Охрана общественного порядка
----+-------+------------------------------------------------------------
| 15.2 | Правосудие
----+-------+------------------------------------------------------------
| 15.3 | Нотариат. Юридические консультации
----+-------+------------------------------------------------------------
| 15.4 | Административные органы
----+-------+------------------------------------------------------------
| 15.5 | Армия, гражданская оборона
----+-------+------------------------------------------------------------
| 15.6 | Пожарная охрана
----+-------+------------------------------------------------------------
| 15.7 | Налоговая инспекция. Налоговая полиция
----+-------+------------------------------------------------------------
| 15.8 | Прочие вопросы
----+-------+------------------------------------------------------------
16 | | Участие жителей в местном самоуправлении
----+-------+------------------------------------------------------------
| 16.1 | Местная власть и граждане
----+-------+------------------------------------------------------------
| 16.2 | Территориальное общественное самоуправление
----+-------+------------------------------------------------------------
| 16.3 | Порядок проведения съездов, митингов, демонстраций
----+-------+------------------------------------------------------------
17 | | Взаимоотношения с прессой, средствами массовой информации
----+-------+------------------------------------------------------------
| 17.1 | Деятельность средств массовой информации
----+-------+------------------------------------------------------------
| 17.2 | Реклама
----+-------+------------------------------------------------------------
| 17.3 | Информационные службы
----+-------+------------------------------------------------------------
18 | | Взаимоотношения с общественными объединениями и
| | организациями
----+-------+------------------------------------------------------------
| 18.1 | Взаимоотношения с общественными объединениями
----+-------+------------------------------------------------------------
| 18.2 | Взаимоотношения с религиозными организациями
----+-------+------------------------------------------------------------
| 18.3 | Взаимоотношения с партиями, профсоюзами
----+-------+------------------------------------------------------------
19 | | Прочие вопросы
----+-------+------------------------------------------------------------
| 19.1 | Символика, ритуалы, звания
----+-------+------------------------------------------------------------
| 19.2 | Памятные даты. Праздники
-------------------------------------------------------------------------
Таблица 3
Категории пользователей и доступные им категории правовых актов
-------------------------------------------------------------------------
Категория| Круг лиц, относящихся к категории |Категории
пользова-| |доступных
теля | |правовых
| | актов
----------+----------------------------------------------------+---------
Высший | Глава администрации города, заместители главы| 0, 5, 6,
| администрации города и их помощники, руководитель| 7, 8
| аппарата главы администрации города, управляющий|
| делами |
----------+----------------------------------------------------+---------
Средний | Директора департаментов, начальники управлений,| 5, 6, 7,
| председатели комитетов, заместители, начальники| 8
| самостоятельных отделов, депутаты городской Думы|
| Краснодара, работники департамента юридического и|
| кадрового обеспечения, административных органов |
----------+----------------------------------------------------+---------
Общий | Работники администрации города Краснодара и| 7, 8
| городской Думы Краснодара |
-------------------------------------------------------------------------
|
Управляющий делами |
В.В. Абаев |