Постановление главы администрации Краснодарского края от 18 марта 2005 г. N 231 "О порядке деятельности представителей Краснодарского края в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Краснодарского края, и использования специального права Краснодарского края на участие в управлении открытыми акционерными обществами ("золотая акция")"

В целях формирования эффективного механизма управления акциями (долями) хозяйственных обществ, находящимися в государственной собственности Краснодарского края, а также использования специального права Краснодарского края на участие в управлении открытыми акционерными обществами ("золотая акция") постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке деятельности представителей Краснодарского края в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Краснодарского края, и использования специального права Краснодарского края на участие в управлении открытыми акционерными обществами ("золотая акция") (прилагается).

2. Департаменту имущественных отношений Краснодарского края (Кондратьев) утвердить типовую форму договора на представление интересов Краснодарского края в органах управления хозяйственных обществ с лицами, не являющимися государственными служащими.

3. Признать утратившим силу:

постановление главы администрации Краснодарского края от 9 июня 2000 года N 430 "О назначении представителей Краснодарского края в акционерные общества, часть акций которых закреплена в государственной собственности Краснодарского края";

подпункт "е" пункта 3 постановления главы администрации Краснодарского края от 29 августа 2003 года N 842 "О Концепции управления государственной собственностью Краснодарского края";

ГАРАНТ:

Изменения вносятся в приложение к постановлению главы администрации края от 29 августа 2003 г. N 842

пункты 7 - 9, 11, 12 постановления главы администрации Краснодарского края от 13 декабря 1994 года N 696 "О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой края".

4. Департаменту по делам средств массовой информации, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Смеюха) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации края по вопросам имущественных, земельных и правовых отношений В.И. Кондратьева.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава администрации

Краснодарского края

А.Н. Ткачев

Утверждено
постановлением главы
администрации Краснодарского края
от 18 марта 2005 г. N 231

Положение о порядке деятельности
представителей Краснодарского края в органах управления хозяйственных
обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности
Краснодарского края, и использования специального права Краснодарского
края на участие в управлении открытыми акционерными обществами
("золотая акция")

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке деятельности представителей Краснодарского края в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Краснодарского края, и использования специального права Краснодарского края на участие в управлении открытыми акционерными обществами ("золотая акция") разработано в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" и Законом Краснодарского края от 13 мая 1999 года N 180-КЗ "Об управлении государственной собственностью Краснодарского края" и определяет порядок управления акциями (долями) хозяйственных обществ, находящимися в государственной собственности Краснодарского края, а также использования специального права Краснодарского края на участие в управлении открытыми акционерными обществами ("золотая акция").

1.2. Права акционера (участника) от имени Краснодарского края осуществляют:

департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее - Департамент) - в отношении акций (долей), права собственника по которым от имени Краснодарского края осуществляет Департамент;

краевое государственное специализированное учреждение "Фонд государственного имущества Краснодарского края" (далее - Фонд) - в отношении акций (долей), права собственника по которым от имени Краснодарского края осуществляет Фонд.

1.3. Представителями интересов Краснодарского края в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Краснодарского края (далее - представители интересов Краснодарского края), могут быть:

государственные служащие Краснодарского края;

иные граждане Российской Федерации (за исключением избранных в представительные органы государственной власти либо местного самоуправления) на основании договоров о представлении интересов Краснодарского края.

Список кандидатов в органы управления и контроля хозяйственных обществ формируется Департаментом (Фондом) ежегодно в соответствии с поданными до 1 ноября года, предшествующему# году проведения очередного собрания, предложениями органов исполнительной власти Краснодарского края, на которые возложены координация и регулирование политики края в соответствующей отрасли (сфере управления) (далее - орган исполнительной власти), на основании согласия кандидатов в органы управления и контроля хозяйственных обществ.

1.4. Проекты договоров о представлении интересов Краснодарского края в органах управления хозяйственных обществ с лицами, не являющимися государственными служащими, подписываются лицом, чья кандидатура предлагается в органы управления и контроля хозяйственных обществ, в процессе подготовки предложений и является наряду с информацией о кандидате (справка кадровой службы с места работы кандидата) обязательной составляющей предложений органов исполнительной власти.

1.5. Органы исполнительной власти обязаны в течение семи дней с момента увольнения с государственной службы работника, являющегося представителем интересов края в органах управления хозяйственных обществ, представить в Департамент два экземпляра подписанного им (работником) проекта договора о представлении интересов Краснодарского края в органах управления хозяйственных обществ или свои предложения о формировании нового состава указанного органа управления в порядке, предусмотренном пунктами 1.4 и 1.5 настоящего Положения.

1.6. Ответственность за своевременное представление проектов договоров в соответствии с пунктами 1.4 и 1.5 настоящего Положения несет орган исполнительной власти в лице его руководителя.

1.7. Договор подписывается Департаментом после представления хозяйственным обществом копии протокола собрания, на котором принято решение об избрании представителя государства в органы управления и контроля.

1.8. Представителями интересов Краснодарского края в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права ("золотая акция") (далее - представители Краснодарского края), могут быть исключительно государственные служащие Краснодарского края.

2. Порядок назначения и деятельности представителей
Краснодарского края в совете директоров (наблюдательном совете)
и ревизионной комиссии открытого акционерного общества,
в отношении которого принято решение об использовании
специального права ("золотая акция")

2.1. Представители Краснодарского края назначаются Департаментом по представлению органа исполнительной власти. Решение о прекращении полномочий представителя Краснодарского края принимается Департаментом.

2.2. В совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию открытого акционерного общества, в отношении которого принято решение об использовании специального права ("золотая акция"), назначается по одному представителю Краснодарского края. При этом представители Краснодарского края входят в количественный состав совета директоров (наблюдательного совета), а также количественный состав ревизионной комиссии, определенные уставом общества или решением общего собрания акционеров.

2.3. Предложения представителя Краснодарского края по повестке дня годового или внеочередного общего собрания акционеров направляются им в Департамент и орган исполнительной власти не позднее чем за 30 дней до окончания срока внесения этих предложений.

Орган исполнительной власти сообщает в Департамент мнение о предложениях представителя Краснодарского края в течение 15 дней после их получения.

Департамент утверждает предложения по повестке дня и извещает о них хозяйственное общество в сроки, установленные статьей 53 Федерального закона "Об акционерных обществах".

Представители Краснодарского края имеют право вносить предложения в повестку дня годового общего собрания акционеров на основании письменных директив Департамента, направленных представителю не позднее чем за 5 дней до окончания сроков внесения указанных предложений, а также требовать созыва внеочередного общего собрания акционеров.

2.4. В течение 5 дней после утверждения повестки дня общего собрания акционеров представитель Краснодарского края информирует Департамент и орган исполнительной власти о ее содержании, а при наличии в ней вопросов, по которым представитель Краснодарского края имеет право вето, направляет также свои предложения по его использованию.

Орган исполнительной власти направляет в Департамент письменное мнение по вопросам повестки дня не позднее 10 дней до даты проведения общего собрания акционеров.

Департамент на основании полученных от представителя Краснодарского края предложений и мнения о них органа исполнительной власти направляет представителю Краснодарского края письменные директивы об использовании права вето не позднее чем за 5 дней до даты проведения общего собрания акционеров. При отсутствии письменных директив Департамента представитель Краснодарского края действует в соответствии с предложениями, направленными им ранее в Департамент.

2.5. Представитель Краснодарского края обязан лично участвовать в работе органа, в который он был назначен. Представитель Краснодарского края в совете директоров (наблюдательном совете) обязан лично участвовать в работе общего собрания акционеров на основании приказа Департамента о назначении его в совет директоров (наблюдательный совет).

2.6. Не позднее чем за 15 дней до даты проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета), а если уведомление о проведении заседания получено представителем Краснодарского края менее чем за 15 дней до даты его проведения, - в течение одного дня, представитель Краснодарского края направляет в Департамент и орган исполнительной власти повестку дня заседания совета директоров (наблюдательного совета) и свои предложения по голосованию.

Орган исполнительной власти направляет в Департамент письменное мнение по вопросам повестки дня не позднее 10 дней до даты проведения заседания совета директоров.

На основании полученных от представителя Краснодарского края материалов и мнения органа исполнительной власти Департамент не позднее 5 дней после их поступления направляет представителю письменные директивы по голосованию на заседании совета директоров (наблюдательного совета).

Обязательному письменному согласованию для представителя Краснодарского края в совете директоров подлежит голосование по всем вопросам компетенции совета директоров.

При отсутствии письменных директив представитель Краснодарского края воздерживается при голосовании по вопросам повестки дня.

2.7. Иные полномочия представителей Краснодарского края осуществляются ими в порядке, предусмотренном законодательством.

2.8. Представитель Краснодарского края осуществляет свои полномочия с момента его назначения соответствующим приказом Департамента. Полномочия представителя Краснодарского края прекращаются с момента увольнения его с государственной службы или издания приказа Департамента о прекращении его полномочий либо замены представителя Краснодарского края.

3. Порядок назначения и деятельности представителей интересов
Краснодарского края в совете директоров (наблюдательном совете)
и ревизионной комиссии акционерного общества, 100 процентов
акций которого находится в государственной
собственности Краснодарского края

3.1. В акционерных обществах, все голосующие акции которых находятся в государственной собственности Краснодарского края, полномочия общего собрания акционеров осуществляются Департаментом. Решение общего собрания акционеров оформляется приказом Департамента с учетом предложений органа исполнительной власти, направленных в Департамент в срок не позднее 5 дней до даты проведения общего собрания акционеров.

ГАРАНТ:

Примерный устав открытого акционерного общества, все голосующие акции которого находятся в государственной собственности Краснодарского края, утвержден приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 4 августа 2004 г. N 506

3.2. Не позднее чем за 15 дней до даты проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета), а в случае, если уведомление о проведении заседания получено представителями интересов Краснодарского края после указанного срока, - в течение одного дня представители интересов Краснодарского края направляют в Департамент и орган исполнительной власти повестку дня заседания совета директоров (наблюдательного совета) и совместно выработанные ими предложения по голосованию с отражением при необходимости позиции каждого из них.

Орган исполнительной власти направляет в Департамент письменное мнение или проект директив для голосования по вопросам повестки дня не позднее 10 дней до даты проведения заседания совета директоров, а в случае, если уведомление о проведении заседания получено органом исполнительной власти позже установленного срока, - в течение одного дня.

На основании полученных от представителей интересов Краснодарского края материалов и мнения органа исполнительной власти Департамент не позднее 5 дней после их поступления направляет представителям интересов Краснодарского края письменные директивы по голосованию на заседании совета директоров (наблюдательного совета).

3.3. Обязательному письменному согласованию для представителя интересов Краснодарского края в совете директоров подлежит голосование по всем вопросам компетенции совета директоров.

При отсутствии письменных директив представитель интересов Краснодарского края воздерживается при голосовании по вопросам повестки дня.

3.4. Представитель интересов Краснодарского края осуществляет свои полномочия с момента его назначения соответствующим приказом Департамента. Полномочия представителя интересов Краснодарского края прекращаются с момента издания приказа Департамента о прекращении его полномочий.

4. Порядок выдвижения кандидатов и деятельности представителей
интересов Краснодарского края в органах управления и ревизионной комиссии
хозяйственного общества, от 2 до 100 процентов голосующих акций (долей)
которого находится в государственной собственности Краснодарского края

4.1. Выдвижение кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию хозяйственного общества, менее 100 процентов и не менее 2 процентов голосующих акций (долей) которого находится в государственной собственности Краснодарского края, а также внесение предложений по повестке дня общего собрания осуществляется Департаментом (Фондом) с учетом предложений органа исполнительной власти.

В случае, если в государственной собственности Краснодарского края находится менее 2 процентов голосующих акций (долей), возможно выдвижение кандидатур в совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию и внесение предложений в повестку дня общего собрания акционеров (участников) Департаментом (Фондом) совместно с другими акционерами. В случае избрания в совет директоров (наблюдательный совет) или ревизионную комиссию общества представитель интересов Краснодарского края действует исключительно в интересах Краснодарского края и не имеет обязательств перед акционерами (участниками), предложившими его кандидатуру.

Органы исполнительной власти ежегодно до 1 ноября года, предшествующему году проведения очередного собрания, вносят в Департамент (Фонд) предложения по кандидатурам представителей интересов Краснодарского края в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ.

4.2. Представители интересов Краснодарского края в совете директоров (наблюдательном совете) не позднее чем за 30 дней до окончания установленного законодательством Российской Федерации срока внесения предложений по повестке дня внеочередного общего собрания акционеров (участников) направляют в Департамент (Фонд) и орган исполнительной власти совместно выработанные ими предложения по повестке дня с отражением при необходимости позиции каждого из них.

При отсутствии представителей интересов Краснодарского края в совете директоров (наблюдательном совете) указанные предложения направляются в Департамент (Фонд) органом исполнительной власти не позднее чем за 30 дней до окончания установленного законодательством Российской Федерации срока внесения предложений по повестке дня внеочередного общего собрания акционеров (участников).

Орган исполнительной власти на основании полученных от представителей интересов Краснодарского края предложений по повестке дня общего собрания акционеров в течение 10 дней после получения сообщает в Департамент (Фонд) свое мнение о предложениях, а также свои предложения по спискам кандидатов для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию.

4.3. Количество кандидатур, предлагаемых к включению в список для избрания в совет директоров (наблюдательный совет), направляемый Департаментом (Фондом) в хозяйственное общество, должно превышать на 1 число кандидатур, соответствующее доле Краснодарского края в уставном капитале хозяйственного общества, но не должно превышать количественного состава совета директоров (наблюдательного совета) общества, определенного общим собранием акционеров (участников) или уставом общества.

4.4. В течение 5 дней после утверждения повестки дня общего собрания акционеров (участников) представители интересов Краснодарского края в совете директоров информируют Департамент (Фонд) и орган исполнительной власти о ее содержании, а также направляют совместно выработанные ими предложения по голосованию с отражением при необходимости позиции каждого представителя интересов Краснодарского края и материалы по каждому вопросу повестки дня.

Орган исполнительной власти направляет в Департамент (Фонд) письменное мнение по вопросам повестки дня не позднее 10 дней до даты проведения общего собрания акционеров (участников).

Департамент (Фонд) назначает представителя для голосования на общем собрании акционеров (участников) и выдает ему не позднее чем за 5 дней до даты проведения собрания доверенность и письменные директивы, составленные на основании полученных материалов.

Представитель Краснодарского края по голосованию на общем собрании акционеров (участников) действует на основании доверенности и письменных директив Департамента (Фонда). Представителем Краснодарского края по голосованию на общем собрании акционеров (участников) общества может быть лицо, не входящее в состав совета директоров (наблюдательного совета) общества.

4.5. Не позднее чем за 15 дней до даты проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета), а если уведомление о проведении заседания получено представителями интересов Краснодарского края после указанного срока, - в течение одного дня представители интересов Краснодарского края направляют в Департамент (Фонд) и орган исполнительной власти повестку дня заседания совета директоров (наблюдательного совета) и совместно выработанные ими предложения по голосованию с отражением при необходимости позиции каждого члена совета директоров и материалы по каждому вопросу повестки дня.

Орган исполнительной власти направляет в Департамент (Фонд) письменное мнение или проект директив для голосования по вопросам повестки дня не позднее 10 дней до даты проведения заседания совета директоров, а в случае, если уведомление о проведении заседания получено органом исполнительной власти позже установленного срока, - в течение одного дня.

На основании полученных от представителей интересов Краснодарского края материалов и мнения органа исполнительной власти Департамент (Фонд) не позднее 5 дней после их поступления направляет представителям интересов Краснодарского края письменные директивы по голосованию на заседании совета директоров по всем вопросам, включенным в повестку дня.

Обязательному письменному согласованию для представителя интересов Краснодарского края в совете директоров подлежит голосование по всем вопросам компетенции совета директоров.

Представители интересов Краснодарского края в советах директоров (наблюдательных советах) хозяйственных обществ осуществляют голосование на основании письменных директив. При отсутствии письменных директив представитель интересов Краснодарского края воздерживается при голосовании по вопросам повестки дня.

4.6. Представитель интересов Краснодарского края в совете директоров хозяйственного общества осуществляет свои полномочия с момента его избрания на общем собрании акционеров (участников) общества. Указанные полномочия представителя интересов Краснодарского края прекращаются в случаях, предусмотренных законодательством.

5. Права и обязанности представителя интересов Краснодарского края

5.1. Представители интересов Краснодарского края и представители Краснодарского края обязаны:

лично участвовать в работе органов управления и ревизионной комиссии общества, в которые он назначен или избран, и не могут делегировать свои функции иным лицам, в том числе замещающим его по месту основной работы;

неукоснительно выполнять письменные директивы Департамента (Фонда) по порядку голосования на общем собрании акционеров (участников), в совете директоров (наблюдательном совете) общества;

представлять в Департамент (Фонд) и орган исполнительной власти всю необходимую информацию, материалы и предложения по вопросам компетенции органов управления хозяйственного общества и ревизионной комиссии в сроки, установленные настоящим Положением, а также по требованию Департамента (Фонда) или органа исполнительной власти в соответствии с порядком, установленным законодательством;

представлять в Департамент (Фонд) два раза в год по состоянию на 1 июля и 1 января отчет о своей деятельности в качестве представителя интересов Краснодарского края в органах управления открытых акционерных обществ.

ГАРАНТ:

См. Порядок отчетности руководителей краевых государственных унитарных предприятий и представителей Краснодарского края в органах управления открытых акционерных обществ, утвержденный постановлением главы администрации края от 21 января 2002 г. N 47

5.2. Представитель интересов Краснодарского края не может быть представителем других акционеров (участников) в органах управления хозяйственного общества.

5.3. Представители Краснодарского края и представители интересов Краснодарского края в 15-дневный срок с даты проведения общего собрания акционеров (участников), в 5-дневный срок с даты заседания совета директоров (наблюдательного совета) представляют в Департамент (Фонд) и орган исполнительной власти копию протокола заседаний органов управления с результатами голосования и указанием позиции представителя при голосовании по вопросам повестки дня.

5.4. Нарушение представителем Краснодарского края или представителем интересов Краснодарского края установленного порядка голосования в органах управления хозяйственного общества, а также голосование, не соответствующее полученным директивам, влекут за собой применение мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Заместитель главы администрации края

по вопросам имущественных, земельных

и правовых отношений, руководитель

департамента имущественных отношений

Краснодарского края

В.И. Кондратьев