Приложение. Порядок формирования и использования фонда поощрения государственных служащих Краснодарского края, осуществляющих функции государственного надзора и контроля, отдельных физических лиц, и правоохранительных и контролирующих органов по Краснодарскому краю, созданного за счет дополнительно поступивших средств в краевой бюджет в результате проведенных контрольных мероприятий

Приложение
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 9 августа 2001 г. N 745

Порядок формирования и использования
фонда поощрения государственных служащих Краснодарского края,
осуществляющих функции государственного надзора и контроля, отдельных
физических лиц, и правоохранительных и контролирующих органов
по Краснодарскому краю, созданного за счет дополнительно
поступивших средств в краевой бюджет в результате
проведенных контрольных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2002 г. и 26 января 2005 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях создания реальных стимулов по увеличению наполняемости доходной части краевого бюджета и усиления контроля за целевым и эффективным расходованием его средств.

1.2. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Краснодарского края, Законом Краснодарского края "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности и должности государственных служащих Краснодарского края" и другими законодательными и нормативными актами Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 26 января 2005 г. N 37 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Настоящий Порядок регламентирует процедуру:

1) формирования фонда поощрения государственных служащих Краснодарского края, осуществляющих функции государственного надзора и контроля, отдельных физических лиц, правоохранительных и контролирующих органов по Краснодарскому краю, созданного за счет дополнительно поступивших средств в краевой бюджет в результате проведенных контрольных мероприятий, а также добровольных взносов от организаций - участников оборота алкогольной продукции (далее именуется - фонд поощрения);

2) выплаты денежного поощрения:

государственным служащим Краснодарского края, осуществляющим функции государственного надзора и контроля, в соответствии с Законом Краснодарского края "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности и должности государственных служащих Краснодарского края";

отдельным физическим лицам, активно помогающим администрации края в решении задач по увеличению доходной части краевого бюджета;

юридическим и физическим лицам, способствующим пресечению незаконного оборота (выявлению и изъятию из оборота нелегальной, фальсифицированной) алкогольной продукции;

3) выделения денежных средств на укрепление материально-технической базы правоохранительных и контролирующих органов по Краснодарскому краю.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 26 января 2005 г. N 37 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Государственные органы, на которые распространяется Порядок

Настоящий Порядок распространяется на государственные органы, находящиеся на территории Краснодарского края и осуществляющие функции государственного надзора и контроля, государственные служащие которых принимают участие в проверках и обеспечивают дополнительные поступления в краевой бюджет, а также на государственные органы, которые способствуют пресечению незаконного оборота алкогольной продукции в Краснодарском крае.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 26 января 2005 г. N 37 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Физические лица, на которых распространяется Порядок

Настоящий Порядок распространяется на физических лиц, достигших 18-летнего возраста, внесших своими действиями существенный вклад в пополнение доходной части краевого бюджета, а также способствовавших пресечению незаконного оборота алкогольной продукции в Краснодарском крае.

4. Источники финансирования, размер средств и порядок
формирования фонда

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 26 января 2005 г. N 37 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Источником финансирования расходов, связанных с выплатой денежного поощрения государственным служащим Краснодарского края, осуществляющим функции государственного надзора и контроля, отдельным физическим лицам, в том числе способствующим пресечению незаконного оборота (выявлению и изъятию из оборота нелегальной, фальсифицированной) алкогольной продукции, а также выделением средств на укрепление материально-технической базы правоохранительных и контролирующих органов по Краснодарскому краю, является фонд поощрения главы администрации края, который предусматривается в краевом бюджете в программе мероприятий по борьбе с преступностью и коррупцией отдельной строчкой.

4.2. На формирование фонда поощрения в соответствии с Законом Краснодарского края о краевом бюджете направляется 15% от сумм, поступивших в краевой бюджет дополнительно в результате проведенных мероприятий по мобилизации дополнительных доходов в краевой бюджет, выявления и взыскания сумм незаконного и нецелевого использования бюджетных средств.

4.3. Каждая дополнительно поступившая сумма подтверждается актом документальной проверки контролирующего органа и платежным документом о перечислении средств в краевой бюджет, которые представляются в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края.

Ответственность за достоверность представленных материалов несут руководители контролирующих органов.

4.4. На суммы, которые невозможно взыскать с организаций, финансируемых из краевого бюджета, по представлению контролирующего органа решением департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в установленном порядке уменьшается финансирование из краевого бюджета.

4.5. На выплату денежного поощрения государственным служащим Краснодарского края, осуществляющим функции государственного надзора и контроля, может быть направлено до 15% от сумм средств, дополнительно поступивших в краевой бюджет в результате мобилизации дополнительных доходов, выявленных и взысканных сумм незаконного и нецелевого использования бюджетных средств. Размер средств оговаривается индивидуально в каждом из распоряжений главы администрации края.

4.6. Размер средств для выплаты денежного поощрения отдельным физическим лицам, указанным в разделе 3, оговаривается индивидуально в каждом из распоряжений главы администрации края и не может превышать 100 тысяч рублей в каждом случае.

4.7. Размер средств, выделяемых на укрепление материально-технической базы правоохранительных и контролирующих органов по Краснодарскому краю, оговаривается индивидуально в каждом из распоряжений главы администрации края, в зависимости от сумм средств, дополнительно поступивших в краевой бюджет.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 26 января 2005 г. N 37 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.8

4.8. На выплату денежного поощрения юридическим и физическим лицам, способствующим пресечению незаконного оборота (выявлению и изъятию из оборота нелегальной, фальсифицированной) алкогольной продукции, может быть направлено средств краевого бюджета из расчета до трех рублей за одну бутылку выявленной и изъятой в установленном порядке алкогольной продукции на основании распоряжения главы администрации края.

5. Показатели и условия для поощрения

5.1. Денежное поощрение государственных служащих Краснодарского края, осуществляющих функции государственного надзора и контроля, отдельных физических лиц, а также выделение средств на укрепление материально-технической базы правоохранительных и контролирующих органов по Краснодарскому краю производится при условии достижения ими значительных результатов по следующим показателям:

5.1.1. Мобилизация дополнительных доходов в краевой бюджет:

средств, поступивших в краевой бюджет от налогоплательщиков, выявленных в результате контрольных проверок;

средств, доперечисленных в краевой бюджет по результатам контрольной работы;

средств от выполнения мероприятий по пресечению незаконного оборота алкогольной продукции;

средств по результатам проверок соблюдения дисциплины цен и тарифов;

средств, поступивших в краевой бюджет от дополнительно выявленных в результате контрольных проверок объектов налогообложения;

5.1.2. Восстановление в краевой бюджет:

незаконно и не по целевому назначению израсходованных средств краевого бюджета;

сумм недостач и хищений, вскрытых в учреждениях, финансируемых из краевого бюджета;

сумм завышения и приписок объемов выполненных работ и услуг, оказанных учреждениям, финансируемым из краевого бюджета;

просроченных бюджетных кредитов.

Приведенный перечень показателей не является исчерпывающим;

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 26 января 2005 г. N 37 пункт 5.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 5.1.3

5.1.3. Выявление, изъятие из оборота нелегальной, фальсифицированной алкогольной продукции.

6. Порядок выплаты денежного поощрения государственным служащим

6.1. Денежное поощрение государственных служащих Краснодарского края, осуществляющих функции государственного надзора и контроля, производится по результатам работы за квартал.

6.2. Для решения вопроса о денежном поощрении органы Краснодарского края, осуществляющие функции государственного надзора и контроля, ежеквартально представляют в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края сведения о результатах работы по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

6.3. Департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края рассматривает представленные материалы и подготавливает соответствующие проекты распоряжений главы администрации края о денежном поощрении государственных служащих Краснодарского края.

6.4. В случае проведения совместных ревизий и проверок несколькими органами Краснодарского края, осуществляющими функции государственного надзора и контроля, а также комиссиями (группами), состоящими из государственных служащих из других органов по Краснодарскому краю, образованными в соответствии с отдельными распоряжениями главы администрации края, с целью исключения двойной выплаты, распределение денежных средств, поступивших в фонд поощрения главы администрации Краснодарского края, производится пропорционально участию каждого из указанных органов.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 25 ноября 2002 г. N 1332 пункт 6.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.5. Выплаты денежного поощрения государственным служащим Краснодарского края, осуществляющим функции государственного надзора и контроля, производятся органами государственной власти Краснодарского края, в штате которых состоят указанные государственные служащие. Выплаты производятся на основании распоряжений главы администрации Краснодарского края после перечисления соответствующих сумм департаментом по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края. Перечень премируемых работников и сумм поощрения оформляется приказом руководителя соответствующего органа государственной власти Краснодарского края.

7. Порядок выделения средств на укрепление материально-технической
базы правоохранительных и контролирующих органов
по Краснодарскому краю

7.1. Средства на укрепление материально-технической базы правоохранительных и контролирующих органов по Краснодарскому краю выделяются отдельными распоряжениями главы администрации края на основании письменного мотивированного обращения на имя главы администрации края с указанием сумм, поступивших в краевой бюджет по результатам работы по мобилизации дополнительных доходов, выявлению и взысканию сумм незаконного и нецелевого использования бюджетных средств, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

7.2. По поручению заместителя главы администрации края по финансам, бюджету и контролю, экономике, прогнозированию и торговле департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края рассматривает представленные материалы и готовит проекты распоряжений главы администрации края о выделении денежных средств для укрепления материально-технической базы правоохранительных и контролирующих органов по Краснодарскому краю.

7.3. Перечисление денежных средств в соответствии с принятыми распоряжениями главы администрации края о поощрении правоохранительных и контролирующих органов по Краснодарскому краю производится департаментом по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края через администрацию края.

8. Порядок выплаты денежного поощрения отдельным физическим лицам

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 26 января 2005 г. N 37 в пункт 8.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.1. Указанные в разделе 3 физические лица имеют право на получение денежного поощрения в размере и по основаниям, предусмотренным настоящим Порядком, в случае письменного обращения на имя главы администрации Краснодарского края и после подтверждения изложенных фактов и поступления в краевой бюджет сумм от выявленного сокрытия налогов, возмещения сумм от хищений, недостач, незаконного и нецелевого использования средств краевого бюджета, кроме случаев предотвращения хищений, недостач, незаконного и нецелевого использования средств краевого бюджета, по которым не требуется поступления или восстановления средств в краевой бюджет, а также подтверждения изложенных фактов, способствующих пресечению незаконного оборота алкогольной продукции.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 26 января 2005 г. N 37 в пункт 8.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.2. В отдельных случаях, когда физические лица, опасаясь за собственную безопасность, не могут письменно проинформировать о фактах злоупотреблений со стороны отдельных налогоплательщиков или о фактах крупных хищений бюджетных средств, а также фактах, способствующих пресечению незаконного оборота алкогольной продукции, вопросы денежного поощрения указанных физических лиц рассматриваются департаментом по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края по представлению соответствующих правоохранительных и контролирующих органов по Краснодарскому краю после проверки ими оперативной информации в особом порядке, установленном отдельным распоряжением главы администрации края.

8.3. Письменные обращения физических лиц по поручению заместителя главы администрации края по финансам, бюджету и контролю, экономике, прогнозированию и торговле рассматриваются соответствующими органами исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющими функции надзора и контроля, или правоохранительными и контролирующими органами по Краснодарскому краю в месячный срок.

8.4. По поручению заместителя главы администрации края по финансам, бюджету и контролю, экономике, прогнозированию и торговле департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края на основании представленных заключений в соответствии с пунктами 8.1 и 8.3 настоящего Порядка в трехдневный срок подготавливает проекты распоряжений главы администрации края о денежном поощрении отдельных физических лиц.

8.5. Выплаты денежного поощрения отдельным физическим лицам производятся управлением по бухгалтерскому учету и отчетности - централизованной бухгалтерией администрации края на основании распоряжений главы администрации края и после перечисления соответствующих сумм департаментом по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края.

8.6. Ответственность физических лиц за предоставление заведомо ложной информации наступает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 26 января 2005 г. N 37 настоящее приложение дополнено разделом 9

9. Порядок выплаты денежного поощрения юридическим и физическим лицам,
способствующим пресечению незаконного оборота алкогольной продукции

9.1. Для решения вопроса о денежном поощрении органы Краснодарского края, осуществляющие функции контроля, ежеквартально представляют в рабочую комиссию, образованную в соответствии с распоряжением главы администрации Краснодарского края от 9 декабря 2004 года N 1440-р "О создании рабочей группы по разработке мероприятий, направленных на пресечение незаконного оборота алкогольной продукции на территории Краснодарского края", сведения о результатах работы по форме согласно таблице 3 приложения к настоящему Порядку.

9.2. Департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края на основании представленных комиссией материалов, а также сводного реестра получателей денежного поощрения за пресечение незаконного оборота алкогольной продукции подготавливает соответствующие проекты распоряжений главы администрации края о денежном поощрении.

9.3. Ответственность за достоверность представленных материалов несут руководители органов Краснодарского края, осуществляющих функции контроля.

Генеральный директор департамента

по финансам, бюджету и контролю

Краснодарского края

С.В. Гостев