Приложение N 4. Положение о департаменте инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края

Приложение N 4

Утверждено
постановлением главы
администрации Краснодарского края
от 11 июля 2006 г. N 612

Положение о департаменте инвестиций и проектного сопровождения
Краснодарского края

1. Общие положения

1.1. Департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Краснодарского края.

1.2. Департамент является правопреемником департамента экономического развития, инвестиций и внешних связей Краснодарского края в части прав и обязанностей<,> определенных настоящим Положением и разделительным балансом.

1.3. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также настоящим Положением.

1.4. Положение о департаменте, его структура и штатное расписание утверждаются главой администрации Краснодарского края.

1.5. Департамент в своей деятельности подконтролен главе администрации Краснодарского края и заместителю главы администрации Краснодарского края, курирующему вопросы экономического развития.

1.6. Департамент осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

1.7. Департамент обладает правами юридического лица, имеет право открывать лицевые счета в департаменте по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки.

1.8. Юридический адрес Департамента: 350014, Россия, г. Краснодар, ул. Красная, 35.

1.9. Имущество Департамента является государственной собственностью Краснодарского края и закреплено за Департаментом на праве оперативного управления. Департамент владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с целями своей деятельности в рамках действующего законодательства.

1.10. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств краевого бюджета.

2. Основные задачи Департамента

2.1. Основными задачами Департамента являются:

формирование стратегии привлечения инвестиций;

реализация региональной инвестиционной политики;

участие в определении приоритетных направлений развития хозяйственного комплекса Краснодарского края и отдельных муниципальных образований;

разработка стратегии развития приоритетных отраслей и секторов экономики Краснодарского края;

координация деятельности органов исполнительной власти Краснодарского края в сфере лицензирования и осуществление лицензирования отдельных видов деятельности;

развитие и поддержка предпринимательского сектора экономики, бизнеса и устранение административных барьеров в деятельности предприятий и предпринимателей края;

обеспечение в установленном порядке продвижения инвестиционных проектов;

обеспечение взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления по реализации инвестиционных проектов;

организация работ по формированию объемов регионального заказа на закупки продукции за счет бюджетных средств;

создание благоприятных условий для функционирования действующих и развития новых субъектов малого предпринимательства в приоритетных отраслях экономики края.

3. Функции Департамента

3.1. Департамент:

осуществляет меры по привлечению инвестиций в экономику края, обеспечивает проработку инвестиционных проектов в муниципальных образованиях, взаимодействие с заинтересованными органами исполнительной власти Краснодарского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,# и другими службами, инвестиционными фондами, банками, страховыми компаниями;

участвует в работе по формированию стратегии привлечения инвестиций, позиционированию Краснодарского края на международных и российских рынках, привлечению консалтинговых фирм, имеющих опыт проведения информационных и имиджмейкерских компаний на международном уровне;

подготавливает и представляет к подписанию инвестиционные соглашения и договоры администрации Краснодарского края по вопросам привлечения инвестиций, в том числе соглашения и договоры об использовании государственной собственности Краснодарского края в целях привлечения инвестиций;

организует и координирует разработку региональной инвестиционной политики, механизма ее реализации;

осуществляет мониторинг реализации инвестиционных проектов, а также соглашений в области инвестиционного сотрудничества;

организует взаимодействие отраслевых органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления городов и районов края по вопросам формирования инвестиционных предложений, информационной базы инвестиционных проектов, предложений и площадок;

организует подготовку материалов для участия проектов Краснодарского края в инвестиционных форумах различного уровня;

осуществляет прогнозно-аналитическую деятельность развития инвестиционного потенциала Краснодарского края и отдельных муниципальных образований;

оказывает методическую помощь и информационно-аналитическое содействие инвесторам в разработке бизнес-планов инвестиционных проектов, в том числе претендующих на государственную поддержку;

осуществляет подготовку нормативных правовых актов по вопросам<,> входящим в сферу деятельности департамента;

координирует деятельность государственных заказчиков по формированию и размещению объемов заказа на закупку продукции для краевых государственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края;

осуществляет функции уполномоченного органа по распределению средств краевого бюджета, направляемых на субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам для оказания государственной поддержки малого предпринимательства;

проводит анализ эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на субсидирование процентных ставок по кредитам<,> привлеченным субъектами малого предпринимательства;

проводит совместно с агентствами, центрами маркетинговых исследований изучение вопросов расширения рынков сбыта и своевременной корректировки ассортиментной политики в разрезе отраслей экономики края;

разрабатывает совместно с отраслевыми органами исполнительной власти Краснодарского края план действий в части насыщения рынка продукцией краевых товаропроизводителей с учетом их технико-экономических возможностей, планов развития (переход на новые технологии) и модернизации производственных мощностей;

формирует базу инвестиционных проектов края, составляет и обновляет краевой каталог инвестиционных проектов;

содействует увеличению экспортного потенциала, совершенствованию структуры экспорта края, повышению эффективности экспортно-импортных операций организаций Краснодарского края;

осуществляет в установленном порядке мониторинг деятельности предприятий с иностранными инвестициями;

содействует заключению и выполнению соглашений между Краснодарским краем и административно-территориальными образованиями иностранных государств и международных договоров Российской Федерации в части, касающейся интересов Краснодарского края;

оказывает в пределах установленной компетенции содействие и государственную поддержку реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на территории Краснодарского края;

разрабатывает план мероприятий по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых на территории Краснодарского края, и осуществляет контроль за его выполнением;

осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципальных образований;

координирует работу групп сопровождения инвестиционных проектов, сформированных в органах исполнительной власти Краснодарского края;

проводит ежеквартальный мониторинг реализации инвестиционных проектов Краснодарского края;

организует взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления края по вопросам согласований и выдачи заключений по инвестиционным проектам;

с целью сокращения административных барьеров и согласительных процедур при осуществлении предпринимательской деятельности в установленном законодательством порядке осуществляет мониторинг за соблюдением сроков выдачи согласований и подготовкой земельно-правовых документов на всех стадиях формирования земельных участков;

организует работу по рассмотрению вопросов, связанных с выявлением и устранением административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства;

обеспечивает взаимодействие органов исполнительной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления по вопросам защиты прав и интересов субъектов малого предпринимательства;

осуществляет анализ краевых и муниципальных нормативных правовых актов с целью выявления и устранения административных барьеров, препятствующих развитию малого предпринимательства, осуществляет подготовку соответствующих проектов нормативных правовых актов;

осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края по взаимодействию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации при обеспечении мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства;

проводит информационно-консультационную работу по вопросам развития бизнеса, в том числе малого предпринимательства;

формирует сводный банк данных выданных, приостановленных и аннулированных лицензий по видам деятельности, лицензирование которых осуществляют органы исполнительной власти Краснодарского края;

проводит проверки осуществления процесса лицензирования отдельных видов деятельности на территории Краснодарского края, лицензирование которых осуществляют органы исполнительной власти Краснодарского края;

осуществляет координацию работы по лицензированию видов деятельности, полномочия по которым возложены на исполнительные органы государственной власти Краснодарского края, а также видов деятельности, полномочия по лицензированию которых переданы федеральными органами власти органам исполнительной власти Краснодарского края;

собирает, систематизирует и анализирует предложения по совершенствованию лицензирования;

изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт лицензирования отдельных видов деятельности, участвует в мероприятиях по обмену опытом работы;

оказывает консультативную, методическую и информационную помощь субъектам предпринимательской деятельности по вопросам лицензирования;

осуществляет лицензирование деятельности по сбору и реализации сырья из дикорастущих лекарственных растений (кроме растений, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу);

осуществляет лицензирование производства дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств;

осуществляет в установленном законодательством порядке регулирование отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения;

организует проведение конкурсов лучших инвестиционных проектов края;

участвует в разработке стратегии размещения производительных сил;

организует мониторинг законодательства об инвестиционной деятельности, разработку предложений по совершенствованию законодательной базы в области инвестиционной деятельности на территории края;

готовит заключения о целесообразности реализации инвестиционных проектов на территории Краснодарского края;

проводит в установленном порядке экспертизу по представленным инвестиционным проектам;

утверждает показатели экономической эффективности деятельности краевых государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находится в государственной собственности Краснодарского края;

вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Краснодарского края предложения о создании, ликвидации, реорганизации подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Краснодарского края, о выделении средств из краевого бюджета департаменту имущественных отношений Краснодарского края или краевому государственному специализированному учреждению "Фонд государственного имущества Краснодарского края" для оплаты вкладов Краснодарского края в уставные капиталы создаваемых организаций;

осуществляет совместно с департаментом имущественных отношений Краснодарского края функции учредителя подведомственных государственных унитарных предприятий Краснодарского края и государственных учреждений Краснодарского края от имени Краснодарского края в соответствии с действующим законодательством;

вносит предложения по размеру доли прибыли подведомственных государственных унитарных предприятий Краснодарского края, подлежащей перечислению в краевой бюджет;

в установленном порядке осуществляет контроль за использованием имущества, принадлежащего подведомственным государственным унитарным предприятиям и открытым акционерным обществам, акции которых находятся в государственной собственности Краснодарского края, а также анализ эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Краснодарского края с привлечением при необходимости специализированных организаций;

организует и проводит аттестацию руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий Краснодарского края и государственных учреждений Краснодарского края;

вносит предложения по вопросам совершенствования нормативного правового обеспечения в сфере экономики.

3.2. Обеспечивает деятельность:

комиссии по проведению ежегодного краевого конкурса "Лучшие предприниматели Краснодарского края";

экспертного межведомственного инвестиционного совета при администрации Краснодарского края;

совета по предпринимательству в Краснодарском крае при администрации Краснодарского края.

4. Права Департамента

4.1. Департамент для осуществления возложенных на него функций вправе:

в установленном порядке запрашивать и получать от структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления, иных организаций края сведения и материалы, необходимые для выполнения функций, определенных настоящим Положением;

проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с привлечением руководителей и специалистов структурных подразделений администрации края, органов исполнительной власти края, организаций края.

4.2. Для рассмотрения социально-экономических проблем Департамент может образовывать научно-экономические советы, комиссии и иные консультативные органы.

5. Организация деятельности Департамента

5.1. Руководство Департаментом осуществляет руководитель, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации края по представлению заместителя главы администрации края, курирующего вопросы экономического развития.

При назначении на должность руководитель департамента должен отвечать следующим квалификационным требованиям: иметь высшее профессиональное образование по направлению "Гуманитарные науки" по специальности "юриспруденция" или направлению "Экономика и управление" по специальности "экономика" и минимальный стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее четырех лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее пяти лет.

5.2. Руководитель Департамента имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации края.

При назначении на должность первый заместитель руководителя департамента должен отвечать следующим квалификационным требованиям: иметь высшее профессиональное образование по направлению "Гуманитарные науки" по специальности "юриспруденция" или по направлению "Экономика и управление" по специальности "экономика" и минимальный стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее трех лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее четырех лет.

При назначении на должность заместитель руководителя департамента должен отвечать следующим квалификационным требованиям: иметь высшее профессиональное образование по направлению "Гуманитарные науки" по специальности "юриспруденция" или направлению "Экономика и управление" по специальности "экономика" и минимальный стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее трех лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее четырех лет.

5.3. Обязанности руководителя Департамента в период временного отсутствия исполняет первый заместитель, а в его отсутствие - заместитель.

5.4. Руководитель:

осуществляет руководство деятельностью Департамента, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций, распределяет функциональные обязанности между заместителями руководителя;

утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;

в пределах установленной компетенции утверждает квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы и должностные регламенты;

назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента в установленном порядке;

вносит в установленном порядке на рассмотрение главе администрации Краснодарского края проекты постановлений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

осуществляет правовое регулирование в подведомственных Департаменту отраслях и сферах на всей территории Краснодарского края по вопросам, находящимся в его компетенции в соответствии с настоящим Положением, издает приказы;

применяет меры поощрения к работникам Департамента и налагает на них дисциплинарные взыскания;

действует от имени Департамента, без доверенности представляет его интересы в органах государственной власти, судах, других организациях, заключает соглашения и договоры, выдает доверенности;

распоряжается денежными средствами в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством;

утверждает уставы подведомственных краевых государственных унитарных предприятий, краевых государственных учреждений, утвержденные департаментом имущественных отношений Краснодарского края и разработанных на основе утвержденных им форм примерных уставов;

назначает на должность и освобождает от должности в порядке, установленном действующим законодательством, руководителей краевых государственных предприятий и государственных учреждений Краснодарского края, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры, согласованные департаментом имущественных отношений Краснодарского края и разработанные на основе утвержденной им формы примерного трудового договора;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

6. Реорганизация и ликвидация Департамента

Реорганизация и ликвидация Департамента производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Руководитель департамента инвестиций

и проектного сопровождения

Краснодарского края

Т.И. Евсикова