Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Решение городской Думы Краснодара от 24 февраля 2005 г. N 63 п. 8 "О Положении о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар"
- Приложение. Положение о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар
Приложение. Положение о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 19 октября 2006 г. N 15 п. 21 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к решению городской Думы Краснодара
от 24 февраля 2005 г. N 63 п. 8
Положение
о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной
собственности муниципального образования город Краснодар
С изменениями и дополнениями от:
26 мая, 14 октября 2005 г., 23 марта, 19 октября, 21 декабря 2006 г., 14 июня, 23 октября 2007 г., 31 января, 27 ноября, 25 декабря 2008 г., 21 мая, 18 июня, 24 сентября, 17 декабря 2009 г., 25 февраля, 29 апреля, 1 июля 2010 г.
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Краснодарского края и Уставом муниципального образования город Краснодар.
1.2. Настоящее Положение устанавливает общие принципы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодара (далее - объекты муниципальной собственности).
1.3. Объекты муниципальной собственности учитываются в Реестре муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар.
1.4. Интересы муниципального образования город Краснодар представляют администрация муниципального образования город Краснодар и департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Департамент). Администрация муниципального образования город Краснодар согласовывает свои действия с городской Думой Краснодара в порядке, установленном настоящим Положением, и в соответствии с полномочиями городской Думы Краснодара.
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 17 декабря 2009 г. N 67 п. 18 в пункт 1.5 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
1.5. Средства от продажи объектов муниципальной собственности, нематериальных активов, арендная плата за сданные в аренду объекты муниципальной собственности, и другие неналоговые доходы учитываются в доходах местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) в полном объеме, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Средства от сдачи в аренду объектов муниципальной собственности, переданных в оперативное управление муниципальным учреждениям (за исключением автономных учреждений), поступают указанным учреждениям на лицевые счета по учету средств от приносящей доход деятельности, открытые в департаменте финансов администрации муниципального образования город Краснодар, и после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, перечисляются ими в доход местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.11.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" денежные средства от приватизации объектов муниципальной собственности за вычетом расходов по приватизации имущества, подлежат перечислению в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.
Расходование средств на организацию и проведение приватизации объектов муниципальной собственности осуществляется по следующим видам затрат:
оценка объектов муниципальной собственности для определения их рыночной стоимости и установления начальной цены;
оплата услуг держателей реестров владельцев ценных бумаг (регистраторов) по внесению данных в реестр и выдаче выписок из реестра, оплата услуг депозитариев, прочие расходы, связанные с оформлением прав на объекты муниципальной собственности, а также с осуществлением муниципального образования город Краснодар прав акционера;
организация продажи объектов муниципальной собственности, включая привлечение с этой целью профессиональных участников рынка ценных бумаг и иных лиц;
публикация информационных сообщений о продаже и результатах сделок приватизации объектов муниципальной собственности в определенных в установленном порядке средствах массовой информации.
Размер затрат на организацию и проведение приватизации объектов муниципальной собственности составляет 3 процента суммы денежных средств, полученных от покупателей в счет оплаты приобретенных объектов муниципальной собственности, но не более фактических расходов по видам вышеуказанных затрат.
1.6. Департамент уполномочен осуществлять от имени муниципального образования город Краснодар, администрации муниципального образования город Краснодар действия по включению бесхозяйного имущества в состав муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар (далее - муниципальная собственность).
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 27 ноября 2008 г. N 49 п. 22 в пункт 1.7 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
1.7. Департамент осуществляет контроль за рациональным и эффективным использованием объектов муниципальной собственности.
Эффективность использования объектов муниципальной собственности оценивается комиссией по муниципальной собственности. Положение и состав комиссии по муниципальной собственности утверждаются решением городской Думы Краснодара.
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 29 апреля 2010 г. N 74 п. 18 название раздела 2 настоящего Положения изложено в новой редакции
2. Реестр муниципальной собственности муниципального образования
город Краснодар и учет муниципального имущества
2.1. Департамент организует работу по формированию и ведению Реестра муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар (далее - Реестр).
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 29 апреля 2010 г. N 74 п. 18 подпункт 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.1.1. Реестр представляет собой информационную систему, включающую организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета муниципального имущества (объектов учета) и представления сведений о нем.
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 29 апреля 2010 г. N 74 п. 18 подпункт 2.1.2 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.1.2. Объектами учета, сведения о которых включаются в Реестр, являются:
а) недвижимое имущество (жилые помещения муниципального жилищного фонда, а также доли в праве на них, нежилые здания и помещения, в том числе в жилых домах, доли в праве на них, строения, сооружения, а также доли в праве на них, земельные участки, их части и доли в праве на них, объекты незавершенного строительства, иные прочно связанные с землей объекты, перемещение которых без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);
б) движимое имущество (транспортные средства, их части, машины и оборудование, акции акционерных обществ и доли (вклады) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ или товариществах, принадлежащие муниципальному образованию город Краснодар, либо иное имущество, не относящееся к недвижимому имуществу).
2.1.3. Ответственность за достоверность, полноту и сохранение информационной базы Реестра возлагается на Департамент.
2.1.4. Департамент обязан:
организовывать ежегодно по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным периодом, сбор и анализ материалов по инвентаризации объектов муниципальной собственности, закрепленными за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, с предоставлением данных по бухгалтерскому и техническому учету;
проводить инвентаризацию объектов муниципальной казны муниципального образования город Краснодар;
организовывать работу по приведению стоимости объектов муниципальной собственности в соответствие с восстановительной стоимостью основных фондов.
2.1.5. Ликвидация Реестра осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
При ликвидации Реестра данные передаются в Государственный архив Краснодарского края и архивный отдел аппарата администрации муниципального образования город Краснодар.
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 29 апреля 2010 г. N 74 п. 18 подпункт 2.1.6 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.1.6. Порядок ведения Реестра, основания ведения учета (прекращения ведения учета) объектов учета устанавливаются в Положении об учете муниципального имущества муниципального образования город Краснодар (далее - Положение об учете), которое утверждается постановлением администрации муниципального образования город Краснодар.
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 29 апреля 2010 г. N 74 п. 18 пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.2. Основания возникновения (прекращения) права
муниципальной собственности
Основаниями возникновения (прекращения) права муниципальной собственности являются:
договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему;
правовые акты Российской Федерации, Краснодарского края, в том числе нормативные правовые акты о разграничении государственной собственности на землю, муниципальные правовые акты;
судебные решения;
иные основания, допускаемые гражданским законодательством.
2.3. Списание объектов муниципальной собственности
2.3.1. Списанию подлежат основные средства, пришедшие в ветхое состояние, морально устаревшие и не пригодные для дальнейшего использования, восстановление которых невозможно или экономически нецелесообразно и которые не могут быть реализованы.
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 25 декабря 2008 г. N 50 п. 26 подпункт 2.3.2 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
2.3.2. С обращением о списании основных средств предприятия, учреждения обращаются в Департамент.
К письму прилагаются:
а) для движимого имущества:
акт ликвидации основных средств по форме ОС-4 (для транспортных средств ОС-4а), утвержденный руководителем предприятия (учреждения), в двух экземплярах;
акт (ведомость дефектов) о техническом состоянии основных средств, выданный специализированной организацией либо комиссией по списанию основных средств, созданной при отраслевом, функциональном или территориальном органе администрации муниципального образования город Краснодар;
при списании предметов сложной бытовой техники и оргтехники сроком эксплуатации до 10 лет представляется акт специализированной организации, свыше 10 лет - комиссии по списанию основных средств, созданной при отраслевом, функциональном или территориальном органе администрации муниципального образования город Краснодар;
копия лицензии организации, давшей заключение о техническом состоянии списываемых основных средств;
копия свидетельства о регистрации транспортного средства, заверенная печатью учреждения (предприятия);
б) для объектов недвижимости:
акт ликвидации основных средств по форме ОС-4 или акт о фактическом выселении жильцов из объектов жилого фонда, утвержденный руководителем предприятия (учреждения), в двух экземплярах;
акт о техническом состоянии основных средств, выданный комиссией по списанию основных средств, созданной при отраслевом, функциональном или территориальном органе администрации муниципального образования город Краснодар, межведомственной комиссией по использованию жилищного фонда при администрации внутригородского округа города Краснодара;
технический паспорт здания (строения).
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 21 мая 2009 г. N 56 п. 18 в подпункт 2.3.3 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
2.3.3. Для списания зданий и сооружений, ранее снесенных по решению органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, представляется акт ликвидации основных средств по форме ОС-4, утвержденный руководителем предприятия (учреждения), в двух экземплярах и справка ГУП КК "Крайтехинвентаризация" о фактически произведенном сносе объекта недвижимости (здания, сооружения).
После проверки представленных документов работник Департамента совместно с работниками соответствующего отраслевого, функционального или территориального органа администрации муниципального образования город Краснодар с выходом на место проверяют фактическое состояние заявленных к списанию основных средств и соответствие данных в актах бухгалтерского учета данным по объекту списания.
Подготовленный Департаментом проект приказа о списании основных средств согласовывается с соответствующим отраслевым, функциональным или территориальным органом администрации муниципального образования город Краснодар и департаментом финансов администрации муниципального образования город Краснодар.
Директор департамента издает приказ на списание муниципального имущества:
а) для движимого имущества:
остаточной стоимостью до 200 минимальных размеров оплаты труда в месяц - самостоятельно;
остаточной стоимостью свыше 200 минимальных размеров оплаты труда в месяц - на основании распоряжения администрации муниципального образования город Краснодар;
б) для объектов недвижимости:
объекты недвижимости, отнесенные к 5, 6 группам капитальности для жилых и 8, 9 группам капитальности для общественных зданий, согласно справочным данным, а также дворовые сооружения независимо от стоимости - самостоятельно;
объекты недвижимости, отнесенные к 1, 2, 3, 4 группам капитальности для жилых и 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 группам капитальности для общественных зданий, согласно справочным данным, независимо от стоимости, на основании решения городской Думы Краснодара, с включением в состав комиссии по списанию депутата соответствующего избирательного округа.
Копия приказа департамента на списание муниципального имущества и копии актов по форме ОС-4, ОС-4а передаются предприятию (учреждению) для дальнейшего оформления.
При балансовой (первоначальной) стоимости основных средств до 3000 рублей, а также мягкого инвентаря, посуды, библиотечного фонда, зеленых насаждений решение о списании с баланса основных средств, находящихся в оперативном управлении учреждения и хозяйственном ведении предприятия, принимается ими самостоятельно.
Контроль за списанием основных средств имеет право осуществлять городская Дума Краснодара.
3. Порядок приема и передачи объектов в муниципальную собственность
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 21 мая 2009 г. N 56 п. 10 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.1. Передача объектов федеральной собственности, государственной собственности Краснодарского края, объектов, не вошедших в уставные капиталы акционерных обществ, в муниципальную собственность и объектов муниципальной собственности в федеральную собственность и государственную собственность Краснодарского края осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Краснодарского края, постановлениями администрации муниципального образования город Краснодар.
3.2. Для осуществления передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не находящихся в федеральной собственности и государственной собственности Краснодарского края, собственник объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения обращается с заявлением в администрацию муниципального образования город Краснодар о передаче объекта в муниципальную собственность. Указанное обращение рассматривается департаментом городского хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар и Департаментом.
3.2.1. Для принятия решения о приеме объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность муниципального образования город Краснодар собственник представляет следующие документы:
учредительные документы;
свидетельство о регистрации права собственности на недвижимые объекты;
правоустанавливающие документы на земельный участок;
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и акт приемки объекта капитального строительства;
акт разграничения балансовой принадлежности;
документы, подтверждающие право собственности на движимое имущество;
протокол общего собрания акционеров, учредителей (пайщиков) или совета директоров о решении передать в муниципальную собственность объект.
3.2.2. На основании представленных документов Департамент по согласованию с департаментом городского хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар принимает решение о безвозмездной передаче в муниципальную собственность объекта, заключает договор с собственником имущества о безвозмездной передаче в муниципальную собственность объекта и подписывает акт приема-передачи (в состав комиссии по приемке объекта в муниципальную собственность входят представители эксплуатирующих организаций).
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 29 апреля 2010 г. N 74 п. 18 подпункт 3.2.3 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.2.3. Сведения о муниципальном недвижимом имуществе включаются в Реестр на основании документов, установленных Положением об учете.
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 29 апреля 2010 г. N 74 п. 18 подпункт 3.2.4 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.2.4. Сведения о движимом имуществе включаются в Реестр на основании документов, установленных Положением об учете.
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 29 апреля 2010 г. N 74 п. 18 раздел 4 настоящего Положения изложен в новой редакции
4. Порядок включения в Реестр сведений об объектах, созданных
за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального
образования город Краснодар)
4.1. По окончании строительства объекта за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) муниципальный заказчик передает Департаменту введенный в эксплуатацию объект и представляет документы, установленные Положением об учете.
В случае приема в эксплуатацию сложного объекта, в акте приемки должны быть отражены все технические и стоимостные характеристики обособленных объектов, входящих в сложный объект.
4.2. Представление документов для государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество, осуществляется Департаментом.
5. Порядок управления и распоряжения объектами
муниципальной собственности, входящими в муниципальную казну
муниципального образования город Краснодар
5.1. Общие положения
Оформление поступления в муниципальную казну муниципального образования город Краснодар и передачи в пользование или аренду объектов муниципальной собственности, входящих в муниципальную казну муниципального образования город Краснодар, осуществляется Департаментом в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Положением.
5.2. Цели и задачи управления и распоряжения объектами
муниципальной собственности, входящими в муниципальную казну
муниципального образования город Краснодар
5.2.1. Целями управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, входящими в муниципальную казну муниципального образования город Краснодар, являются:
укрепление материально-финансовой базы муниципального образования город Краснодар;
приумножение и улучшение движимого и недвижимого имущества, используемого для социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар;
увеличение доходной части местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар);
содействие сохранению и созданию новых рабочих мест, обеспечению населения муниципального образования город Краснодар жизненно необходимыми товарами и услугами;
привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности по территории муниципального образования город Краснодар;
обеспечение обязательств муниципального образования город Краснодар по гражданско-правовым сделкам.
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 24 сентября 2009 г. N 61 п. 28 в подпункт 5.2.2 пункта 5.2 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения
5.2.2. Задачи управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, входящими в муниципальную казну муниципального образования город Краснодар:
пообъектный учет объектов муниципальной собственности, входящих в муниципальную казну муниципального образования город Краснодар, и их движение;
сохранение и приумножение объектов муниципальной собственности, входящих в муниципальную казну муниципального образования город Краснодар;
эффективное использование объектов муниципальной собственности муниципальной казны муниципального образования город Краснодар;
отражение в бухгалтерском учете операций с объектами муниципальной собственности в составе имущества муниципальной казны муниципального образования город Краснодар на основании информации из Реестра;
отражение объектов муниципальной собственности в составе муниципальной казны муниципального образования город Краснодар в бухгалтерском учете в стоимостном выражении без ведения инвентарного и аналитического учета объектов муниципальной собственности;
контроль за сохранностью и использованием объектов муниципальной собственности муниципальной казны муниципального образования город Краснодар.
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 27 ноября 2008 г. N 49 п. 22 раздел 6 настоящего Положения изложен в новой редакции
6. Порядок передачи объектов муниципальной собственности
в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду и порядок
заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования,
договоров доверительного управления, иных договоров, предусматривающих
переход прав владения и (или) пользования
6.1. Передача объектов муниципальной собственности
в хозяйственное ведение, оперативное управление
6.1.1. Объекты муниципальной собственности могут быть переданы на основании приказа Департамента в хозяйственное ведение муниципальному предприятию. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный капитал акционерных обществ или иным способом распоряжаться имуществом без согласия Департамента.
6.1.2. Объекты муниципальной собственности могут быть переданы на основании приказа Департамента в оперативное управление муниципального казенного предприятия или муниципального учреждения.
6.2. Передача объектов муниципальной собственности в аренду
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 21 мая 2009 г. N 56 п. 10 в подпункт 6.2.1 пункта 6.2 раздела 6 настоящего Положения внесены изменения
6.2.1. Ставки арендной платы за объекты муниципальной собственности устанавливаются постановлением администрации муниципального образования город Краснодар. Условия, порядок, сроки внесения, сумма арендной платы, а также счета для ее перечисления указываются в договоре аренды, который заключается по формам, утвержденным постановлениями администрации муниципального образования город Краснодар.
6.2.2. Кроме арендной платы арендатор нежилых помещений возмещает балансодержателю коммунальные и эксплуатационные расходы и вносит другие платежи, предусмотренные договором аренды.
Порядок и размер возмещения арендатором эксплуатационных расходов определяется муниципальными правовыми актами, издаваемыми главой муниципального образования город Краснодар.
6.2.3. Арендаторы нежилых помещений, имеющие приборы учета энергоресурсов, производят оплату за коммунальные услуги по отдельным договорам непосредственно ресурсоснабжающей организации.
6.2.4. Дополнительные условия передачи в аренду помещений и зданий, являющихся историческими и архитектурными памятниками местного значения, оговариваются в договорах аренды Департаментом в соответствии с законодательством Российской Федерации, Краснодарского края.
6.2.5. Все произведенные арендатором неотделимые улучшения имущества без возмещения их стоимости остаются в собственности муниципального образования город Краснодар и не засчитываются в арендную плату.
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 29 апреля 2010 г. N 74 п. 18 в пункт 6.3 раздела 6 настоящего Положения внесены изменения
6.3. Порядок заключения договоров аренды, договоров
безвозмездного пользования, договоров доверительного управления,
иных договоров, предусматривающих переход прав владения
и (или) пользования
6.3.1. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования (далее - Договоры) в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении объектов муниципальной собственности, которые находятся на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления у муниципальных унитарных предприятий, муниципальных бюджетных (автономных) учреждений и которыми они могут распоряжаться только с согласия Департамента и отраслевого, функционального, территориального органа администрации муниципального образования город Краснодар, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.
Заключение Договоров путем проведения торгов в форме конкурса может быть осуществлено только в отношении видов имущества, перечень которых утвержден федеральным антимонопольным органом.
Организатором конкурсов и аукционов (далее - Организатор) являются:
при проведении конкурсов и (или) аукционов на право заключения Договоров в отношении объектов муниципальной собственности, указанных в части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон), - администрация муниципального образования город Краснодар, в лице Департамента;
при проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении объектов муниципальной собственности, указанных в части 3 статьи 17.1 Закона, - уполномоченный собственником обладатель права хозяйственного ведения или оперативного управления (муниципальное унитарное предприятие, муниципальное бюджетное, муниципальное автономное учреждение) или иное лицо, обладающее правами владения и (или) пользования в отношении объектов муниципальной собственности.
Организатор вправе привлечь на основе договора юридическое лицо (далее - специализированная организация) для осуществления функций по организации и проведению конкурсов и (или) аукционов - разработки конкурсной документации, документации об аукционе, опубликования и размещения извещения о проведении конкурса или аукциона и иных связанных с обеспечением их проведения функций. При этом создание комиссии по проведению конкурсов или аукционов, определение начальной (минимальной) цены договора, предмета и существенных условий договора, утверждение проекта договора, конкурсной документации, документации об аукционе, определение условий конкурсов или аукционов и их изменение, а также подписание договора осуществляются Организатором.
Заключение Договоров осуществляется Организатором.
Заключение договоров в отношении жилых помещений осуществляется муниципальным учреждением "Управление жилищного хозяйства".
6.3.2. Заключение договоров в отношении объектов муниципальной собственности, не закрепленных на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления, осуществляется без проведения конкурсов или аукционов в случаях, установленных пунктами 1 - 13 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон) на основании письменного заявления о предоставлении объектов муниципальной собственности, решения комиссии по проведению конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении объектов муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар (далее - Комиссия).
Заключение договоров в отношении объектов муниципальной собственности, не закрепленных на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления, осуществляется без проведения конкурсов или аукционов, в целях, установленных частью 1 статьи 19 Закона, на основании письменного заявления о предоставлении объектов муниципальной собственности, решения Комиссии, при выполнении условий, установленных статьей 20 Закона, за исключением случаев, указанных в части 3 статьи 19 Закона. Проект приказа Департамента, предусматривающий предоставление объектов муниципальной собственности в виде муниципальной преференции, является проектом акта, предусмотренным статьей 20 Закона. После принятия решения о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в порядке, установленном статьей 20 Закона, Департаментом издается соответствующий приказ.
Указанные в настоящем подпункте заявления подаются заинтересованными лицами в Департамент. Рассмотрение заявлений осуществляется в течение одного месяца. О результатах рассмотрения Департамент сообщает заявителю в письменной форме.
6.3.3. Решение о передаче объектов муниципальной собственности в случаях, предусмотренных подпунктом 6.3.2 пункта 6.3 раздела 6 настоящего Положения, принимает Департамент на основании решения Комиссии, посредством издания приказа Департамента.
Стороной по договорам является Департамент.
Срок действия договоров в отношении объектов муниципальной собственности, предоставляемых в виде муниципальной преференции, устанавливается Комиссией, в соответствии с действующим законодательством.
Нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, на основании решения комиссии по распределению жилых помещений муниципального жилищного фонда при главе муниципального образования город Краснодар, передаются в соответствии с действующим законодательством в безвозмездное временное пользование гражданам, проживающим в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, к которым примыкают данные нежилые помещения, для их использования в качестве вспомогательных помещений, предназначенных для удовлетворения бытовых потребностей, связанных с их проживанием в жилых помещениях муниципального жилищного фонда.
6.3.4. Решение о проведении конкурсов и (или) аукционов на право заключения Договоров в отношении объектов муниципальной собственности, не закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и в отношении объектов муниципальной собственности, которые находятся на праве хозяйственного ведения или оперативного управления у муниципальных унитарных предприятий, муниципальных бюджетных (автономных) учреждений, принимается Организатором в соответствии с действующим законодательством.
6.3.5. Конкурсы и (или) аукционы на право заключения Договоров в отношении объектов муниципальной собственности, не закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, проводит Комиссия.
Состав Комиссии, порядок ее работы утверждаются постановлением администрации муниципального образования город Краснодар.
Конкурсы и (или) аукционы на право заключения Договоров в отношении объектов муниципальной собственности, которые находятся на праве хозяйственного ведения или оперативного управления у муниципальных унитарных предприятий, муниципальных бюджетных (автономных) учреждений, проводит комиссия по проведению конкурсов и аукционов на право заключения договоров в отношении объектов муниципальной собственности, которые находятся на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.
Состав и положение об этой комиссии утверждаются руководителем муниципального унитарного предприятия, муниципального бюджетного (автономного) учреждения.
6.3.6. Муниципальные бюджетные образовательные учреждения вправе заключать договоры безвозмездного пользования в отношении объектов муниципальной собственности, которые находятся за ними на праве оперативного управления с иными бюджетными учреждениями.
Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении объектов муниципальной собственности, в целях, установленных статьей 19 Закона, предоставляемых в виде муниципальной преференции, которые находятся на праве оперативного управления за муниципальными бюджетными (автономными) учреждениями, осуществляется на основании заявления о предоставлении объекта муниципальной собственности, решения комиссии, указанной в абзаце втором подпункта 6.3.6 пункта 6.3 раздела 6 настоящего Положения, о целесообразности предоставления объекта муниципальной собственности в виде муниципальной преференции, приказа Департамента о передаче объекта муниципальной собственности в виде муниципальной преференции, при выполнении условий, установленных статьей 20 Закона.
Срок действия договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении объектов муниципальной собственности, в целях, установленных статьей 19 Закона, предоставляемых в виде муниципальной преференции, которые находятся на праве оперативного управления за муниципальными бюджетными (автономными) учреждениями, устанавливается комиссией, указанной в абзаце третьем подпункта 6.3.5 пункта 6.3 раздела 6 настоящего Положения, и не должен превышать 5 лет.
Заявление подается заинтересованным лицом руководителю муниципального унитарного предприятия, муниципального бюджетного (автономного) учреждения. Решение о заключении договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении объектов муниципальной собственности, принимается в установленном порядке, при предварительном согласовании с Департаментом и отраслевым, функциональным, территориальным органом администрации муниципального образования город Краснодар.
Стороной по договорам аренды, договорам безвозмездного пользования, иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении объектов муниципальной собственности, которые находятся на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными бюджетными (автономными) учреждениями, является муниципальное унитарное предприятие, муниципальное бюджетное (автономное) учреждение.
6.3.7. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 6.3.7
6.3.9. Конкурсы и (или) аукционы на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования, в отношении муниципального имущества, проводятся в случаях, когда имущество свободно от договорных отношений.
6.3.10. По результатам аукционов и конкурсов в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, издается приказ Департамента.
6.3.11. Договор является основным документом, регламентирующим отношения, и заключается по формам, утвержденным постановлениями администрации муниципального образования город Краснодар.
6.3.12. Контроль за соблюдением условий Договора при использовании объектов муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар осуществляется органом администрации муниципального образования город Краснодар, уполномоченным на осуществление имущественного контроля, в форме проверок, проводимых в соответствии с планами проведения проверок не реже чем один раз в полгода. По результатам проверки составляется акт обследования (осмотра) муниципального имущества, один экземпляр которого передается Департаменту.
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 24 сентября 2009 г. N 61 п. 28 раздел 6 настоящего Положения дополнен пунктом 6.4
6.4. Порядок формирования и ведения Перечня объектов муниципальной
собственности, свободных от прав третьих лиц (за исключением
имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства),
предназначенных для передачи во владение и (или) в пользование
на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства
и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства, не подлежащих продаже
6.4.1. Порядок формирования и ведения Перечня объектов муниципальной собственности, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенных для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Субъекты), не подлежащих продаже (далее - Перечень) разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон 209-ФЗ), Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон 159-ФЗ).
6.4.2. Формирование и ведение Перечня обеспечивает Департамент. Перечень формируется на основании сведений Реестра.
6.4.3. Критерием включения объектов муниципальной собственности в Перечень является отсутствие прав третьих лиц, за исключением имущественных прав Субъектов.
6.4.4. В Перечне указывается:
адрес объекта муниципальной собственности;
площадь объекта муниципальной собственности;
сведения о правах третьих лиц на объект муниципальной собственности (при их наличии).
6.4.5. Сформированный перечень утверждается постановлением администрации муниципального образования город Краснодар.
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 29 апреля 2010 г. N 74 п. 18 подпункт 6.4.6 пункта 6.4 раздела 6 настоящего Положения изложен в новой редакции
6.4.6. Объекты муниципальной собственности, включенные в Перечень, могут быть использованы только в целях предоставления их во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе Субъектам. Передача Субъектам прав владения и (или) пользования на объекты муниципальной собственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
6.4.7. Объекты муниципальной собственности, включенные в Перечень, не подлежат продаже, переуступке прав пользования ими, передаче прав пользования ими в залог и внесению прав пользования такими объектами муниципальной собственности в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности.
Указанные условия подлежат включению в договоры передачи прав владения и (или) пользования объектов муниципальной собственности, заключаемые с Субъектами.
6.4.8. Исключение объектов муниципальной собственности из Перечня, осуществляется по следующим критериям:
невостребованность объектов муниципальной собственности для использования Субъектами в течение месяца, с момента включения в Перечень;
невозможность дальнейшего использования объектов муниципальной собственности ввиду их неудовлетворительного технического состояния, в том числе повреждения, уничтожения в результате пожара, аварии, стихийного или иного бедствия и др.;
при необходимости использования объектов муниципальной собственности для муниципальных нужд.
6.4.9. Исключение объектов муниципальной собственности из Перечня, включение новых объектов в Перечень осуществляется путем внесения соответствующих изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар об утверждении Перечня.
6.4.10. Перечень и (или) изменения в Перечень подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации и на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.
7. Порядок создания и управления муниципальными унитарными
предприятиями и муниципальными учреждениями
7.1. Общие положения
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 23 октября 2007 г. N 31 п. 8 подпункт 7.1.1 пункта 7.1 раздела 7 настоящего Положения изложен в новой редакции
7.1.1. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения создаются администрацией муниципального образования город Краснодар по согласованию с городской Думой Краснодара в порядке, определенном Уставом муниципального образования город Краснодар, в соответствии со статьями 113, 114, 120, 294, 298, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
7.1.2. Муниципальные унитарные предприятия, за исключением социально значимых, обязаны перечислять 25% чистой прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар).
Персональную ответственность за своевременное поступление в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) вышеуказанной части прибыли несет руководитель муниципального предприятия.
Перечень социально значимых муниципальных предприятий, частично или полностью освобождаемых от перечисления части чистой прибыли в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар), ежегодно утверждается решением городской Думы Краснодара по представлению главы муниципального образования город Краснодар.
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 24 сентября 2009 г. N 61 п. 28 пункт 7.1 раздела 7 настоящего Положения дополнен подпунктом 7.1.3
7.1.3. Муниципальные унитарные предприятия, муниципальные бюджетные (автономные) учреждения вправе распоряжаться объектами муниципальной собственности, которые находятся у них на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления, только с согласия учредителей.
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 29 апреля 2010 г. N 74 п. 18 пункт 7.1 раздела 7 настоящего Положения дополнен подпунктом 7.1.4
7.1.4. Муниципальные унитарные предприятия, в отношении которых главой муниципального образования город Краснодар принято решение о ликвидации в соответствии с подпунктом 7.4.1 пункта 7.4 раздела 7 настоящего Положения, освобождаются до завершения процедуры ликвидации от перечисления части чистой прибыли в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар), в том числе задолженности, возникшей вследствие неперечисления части чистой прибыли в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар).
7.2. Порядок создания муниципального унитарного предприятия
7.2.1. Решение о создании муниципального унитарного предприятия принимается главой муниципального образования город Краснодар на основании представления отраслевого, функционального или территориального органа администрации муниципального образования город Краснодар, которое включает в себя пояснительную записку с указанием целей и задач, необходимости и целесообразности создания муниципального унитарного предприятия, согласованную с правовым управлением администрации муниципального образования город Краснодар и Департаментом, а также экономическое обоснование создания муниципального унитарного предприятия, согласованное с департаментом финансов администрации муниципального образования город Краснодар. Решение о создании муниципального унитарного предприятия подлежит согласованию с городской Думой Краснодара.
7.2.2. От имени администрации муниципального образования город Краснодар функции учредителя муниципального унитарного предприятия осуществляет Департамент.
7.2.3. Департамент по согласованию с отраслевым, функциональным или территориальным органом администрации муниципального образования город Краснодар утверждает Устав муниципального унитарного предприятия, вносит в него изменения, дополнения или утверждает Устав муниципального унитарного предприятия в новой редакции.
7.2.4. Решения о реорганизации муниципального унитарного предприятия принимаются главой муниципального образования город Краснодар по согласованию с городской Думой Краснодара.
Департамент совместно с отраслевым, функциональным или территориальным органом администрации муниципального образования город Краснодар осуществляет реорганизацию муниципального унитарного предприятия в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
7.2.5. Департамент информирует профильный комитет городской Думы Краснодара о внесенных изменениях в уставы муниципальных унитарных предприятий.
7.3. Порядок управления муниципальными унитарными предприятиями
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 17 декабря 2009 г. N 67 п. 18 в подпункт 7.3.1 пункта 7.3 раздела 7 настоящего Положения внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
7.3.1. Департамент осуществляет работу по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий, наделяет их имуществом, контролирует эффективное и целевое его использование. Осуществляет контроль за финансовым состоянием муниципальных унитарных предприятий.
В этих целях:
производит в установленном порядке передачу муниципального имущества в хозяйственное ведение;
осуществляет контроль за использованием по назначению, сохранностью и эффективным использованием муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями;
дает согласие муниципальному унитарному предприятию на совершение сделок с недвижимым имуществом, не влекущих переход права собственности;
осуществляет финансовый мониторинг деятельности муниципальных унитарных предприятий;
осуществляет проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, состояния бухгалтерского учета и отчетности, координирует проведение проверок, проводимых отраслевыми, функциональными или территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар;
принимает решения о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора, определяет размер оплаты его услуг;
согласовывает распоряжение принадлежащими муниципальному предприятию акциями;
принимает решения о применении к руководителям муниципальных унитарных предприятий дисциплинарных взысканий и поощрений;
осуществляет учет, оформление, хранение трудовых книжек и документации о назначении, объявлении поощрений и взысканий, аттестации и увольнении руководителей муниципальных унитарных предприятий;
разрабатывает и утверждает типовые формы уставов муниципальных унитарных предприятий;
утверждает сроки и формы отчетности муниципальных унитарных предприятий.
Совместно с отраслевым, функциональным или территориальным органом администрации муниципального образования город Краснодар:
дает согласие на создание филиалов и представительств муниципального унитарного предприятия, проведение крупных сделок, а также сделок, в отношении которых имеется заинтересованность руководителей муниципальных унитарных предприятий;
определяет размер должностного оклада руководителей муниципальных унитарных предприятий;
согласовывает прием на работу, заключение трудового договора, увольнение главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий;
дает разрешение муниципальному унитарному предприятию на участие в коммерческих и некоммерческих организациях, а также на уступку требований, перевод долга и заключение договоров простого товарищества;
согласовывает решения муниципального унитарного предприятия об осуществлении заимствований, согласовывает объем и направление использования привлекаемых средств;
осуществляет контроль за отчислением 25% чистой прибыли муниципальных предприятий в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар).
Заключение сделок, влекущих переход права собственности на муниципальное имущество, которое закреплено на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием, осуществляется с согласия Департамента на основании постановления администрации муниципального образования город Краснодар, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 17 декабря 2009 г. N 67 п. 18 в подпункт 7.3.2 пункта 7.3 раздела 7 настоящего Положения внесены изменения
7.3.2. Отраслевой, функциональный или территориальный орган администрации муниципального образования город Краснодар осуществляет координацию, регулирование и контроль производственно-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия, выполнение им требований устава. В этих целях:
совместно с департаментом экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар устанавливает основные плановые показатели финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия;
совместно с управлением цен и тарифов администрации муниципального образования город Краснодар, в установленном порядке, рассматривает материалы по экономическому обоснованию тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий и осуществляет контроль за соблюдением утвержденных тарифов;
вносит проекты постановлений администрации муниципального образования город Краснодар об утверждении тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий;
разрабатывает мероприятия, направленные на повышение эффективности работы муниципального унитарного предприятия, улучшение качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции (услуг), модернизацию производства, расширение рынка сбыта;
осуществляет контроль и оценку действующих технологий, состояния производственных фондов, фактического состояния, перспектив развития и других вопросов производственно-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия;
определяет приказом руководителя отраслевого, функционального либо территориального органа администрации муниципального образования город Краснодар перечень вопросов производственной деятельности, подлежащих текущему контролю на курируемых предприятиях, и периодичность проведения проверок, с обязательным составлением актов по результатам их проведения;
проводит с участием представителей Департамента и администраций внутригородских округов города Краснодара заседания балансовых комиссий по итогам работы муниципальных унитарных предприятий за отчетный период, представляет обобщенную информацию в Департамент по установленной форме;
утверждает бухгалтерские отчеты предприятий, принимает годовые отчеты руководителей муниципальных унитарных предприятий, вносит предложения по оказанию финансовой поддержки предприятий за счет бюджетных средств;
согласовывает структуру штатов и фонд оплаты труда муниципального унитарного предприятия;
доводит до муниципального казенного предприятия обязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
утверждает смету доходов и расходов муниципального казенного предприятия;
вносит предложения о назначении и увольнении руководителей муниципальных унитарных предприятий, об объявлении им поощрений и наложении взысканий, согласовывает проект срочного трудового договора, сроки предоставления трудовых отпусков руководителям муниципальных предприятий, проводит аттестацию руководителей в установленном порядке (по руководителю муниципального унитарного ремонтно-эксплуатационного предприятия вышеназванные действия согласовываются с администрацией соответствующего внутригородского округа города Краснодара).
7.3.3. Контроль за расходованием денежных средств, выделенных муниципальному унитарному предприятию из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), осуществляется департаментом финансов администрации муниципального образования город Краснодар.
7.3.4. Координацию работы муниципальных унитарных предприятий осуществляют главы администраций внутригородских округов города Краснодара, на территории которых расположены муниципальные унитарные предприятия.
7.3.5. Назначение на должность руководителя муниципального унитарного предприятия и освобождение от должности осуществляется приказом Департамента по согласованию с отраслевыми, функциональными либо территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар. Основанием для издания приказа Департамента является срочный трудовой договор с руководителем муниципального унитарного предприятия.
7.3.6. Срочный трудовой договор с руководителем муниципального унитарного предприятия заключается Департаментом, согласовывается с соответствующим отраслевым, функциональным либо территориальным органом администрации муниципального образования город Краснодар. Срочный трудовой договор с руководителем муниципального унитарного ремонтно-эксплуатационного предприятия подлежит также согласованию с администрацией соответствующего внутригородского округа города Краснодара.
Изменение условий и досрочное прекращение срочного трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия производится в том же порядке, что и при его заключении.
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 21 мая 2009 г. N 56 п. 10 в подпункт 7.3.7 пункта 7.3 раздела 7 настоящего Положения внесены изменения
7.3.7. Типовая форма срочного трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия утверждается постановлением администрации муниципального образования город Краснодар.
При заключении срочного трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия с учетом специфики деятельности муниципального унитарного предприятия в срочный трудовой договор могут вноситься особые условия.
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 27 ноября 2008 г. N 49 п. 22 подпункт 7.3.8 пункта 7.3 раздела 7 настоящего Положения изложен в новой редакции
7.3.8. Муниципальное унитарное предприятие представляет бухгалтерскую отчетность: квартальную - не позднее 30 дней после окончания отчетного периода, годовую - не позднее 90 дней после окончания финансового года Департаменту и соответствующему отраслевому, функциональному либо территориальному органу администрации муниципального образования город Краснодар.
Руководитель муниципального унитарного предприятия несет персональную ответственность за представление отчетности.
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 21 мая 2009 г. N 56 п. 18 подпункт 7.3.9 пункта 7.3 раздела 7 настоящего Положения изложен в новой редакции
7.3.9. Ежеквартально в срок, установленный для сдачи бухгалтерской отчетности, руководитель муниципального унитарного предприятия представляет Департаменту и соответствующему отраслевому, функциональному или территориальному органу администрации муниципального образования город Краснодар отчет об использовании имущества, закрепленного за предприятием, а также бухгалтерский баланс с пояснительной запиской. По требованию Департамента руководитель муниципального унитарного предприятия ежегодно, одновременно с представлением годового отчета, представляет пояснительную записку о результатах финансово-хозяйственной деятельности предприятия за год, в которой должно быть отражено:
осуществление мероприятий по обеспечению прибыльной работы муниципального унитарного предприятия, повышению качества, конкурентоспособности и рентабельности производимой продукции (услуг), использованию изобретений, передовых технологий в производстве продукции, услуг, выполнению инвестиционных программ, недопущению банкротства;
выполнение установленных плановых заданий и финансово-хозяйственных показателей;
отчисление 25% чистой прибыли в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар);
сведения об использовании прибыли, остающейся в распоряжении муниципального унитарного предприятия;
сведения о численности персонала, среднемесячной оплате труда работников муниципального унитарного предприятия, в том числе руководителя, за отчетный период.
7.3.10. При освобождении от занимаемой должности руководителя муниципального унитарного предприятия между ним и вновь назначаемым руководителем в обязательном порядке оформляется акт приема-передачи имущества муниципального унитарного предприятия.
7.4. Порядок ликвидации муниципальных унитарных предприятий
7.4.1. Решение о ликвидации муниципального унитарного предприятия принимаются главой муниципального образования город Краснодар по согласованию с городской Думой Краснодара.
7.4.2. Департамент совместно с отраслевым, функциональным либо территориальным органом муниципального образования город Краснодар осуществляет ликвидацию муниципального унитарного предприятия в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
На основании приказа Департамента о ликвидации муниципального унитарного предприятия назначается ликвидационная комиссия (ликвидатор). В состав ликвидационной комиссии входят представители Департамента, отраслевого, функционального или территориального органа администрации муниципального образования город Краснодар, руководитель ликвидируемого муниципального унитарного предприятия.
Ликвидационная комиссия (ликвидатор) осуществляет свои полномочия в соответствии со статьей 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 29 апреля 2010 г. N 74 п. 18 в пункт 7.5 раздела 7 настоящего Положения внесены изменения
7.5. Порядок создания и управления муниципальными бюджетными учреждениями
7.5.1. Муниципальные бюджетные учреждения создаются по решению главы муниципального образования город Краснодар на основании обоснованного представления отраслевого, функционального или территориального органа администрации муниципального образования город Краснодар, согласованного с департаментом финансов, правовым управлением администрации муниципального образования город Краснодар, Департаментом, для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Решение о создании муниципального бюджетного учреждения подлежит согласованию с городской Думой Краснодара.
7.5.2. От имени администрации муниципального образования город Краснодар функции учредителя муниципального бюджетного учреждения осуществляют Департамент в части наделения учреждения имуществом, отраслевой, функциональный или территориальный орган администрации муниципального образования город Краснодар - в части определения структуры, целей и задач муниципального бюджетного учреждения.
7.5.3. Устав муниципального бюджетного учреждения утверждается соответствующим отраслевым, функциональным либо территориальным органом администрации муниципального образования город Краснодар и Департаментом.
В таком же порядке производится внесение изменений и утверждение новой редакции Устава муниципального бюджетного учреждения.
Отраслевой, функциональный или территориальный орган администрации муниципального образования город Краснодар направляет главе муниципального образования город Краснодар согласованное с Департаментом представление о ликвидации муниципального бюджетного учреждения. Решение о ликвидации принимает глава муниципального образования город Краснодар по согласованию с городской Думой Краснодара.
7.5.4. Департамент передает муниципальному бюджетному учреждению в оперативное управление имущество, осуществляет контроль за его эксплуатацией, сохранностью и целевым использованием, изымает излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению муниципальное имущество.
7.5.5. Отраслевой, функциональный или территориальный орган администрации муниципального образования город Краснодар осуществляет юридические действия по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных бюджетных учреждений, контроль и регулирование деятельности муниципальных бюджетных учреждений в части соблюдения уставных требований.
Отраслевой, функциональный или территориальный орган администрации муниципального образования город Краснодар совместно с управлением цен и тарифов администрации муниципального образования город Краснодар рассматривает материалы по экономическому обоснованию тарифов на оказываемые муниципальным бюджетным учреждением платные услуги и осуществляет контроль за соблюдением установленных тарифов.
7.5.6. Назначение на должность руководителя муниципального бюджетного учреждения, освобождение от нее осуществляется распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар по представлению соответствующего отраслевого, функционального или территориального органа администрации муниципального образования город Краснодар, за исключением руководителей муниципальных бюджетных учреждений, функции учредителя в части определения структуры, целей и задач которых осуществляют управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар либо управление образования администрации муниципального образования город Краснодар.
Назначение на должность и освобождение от нее руководителей муниципальных бюджетных учреждений, функции учредителя в части определения структуры, целей и задач которых осуществляют управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар либо управление образования администрации муниципального образования город Краснодар, производится приказом руководителя указанных отраслевых органов администрации муниципального образования город Краснодар, выступающих при этом в качестве работодателя по отношению к руководителям указанных муниципальных бюджетных учреждений.
Основанием для издания распоряжения (приказа) о назначении на должность руководителя муниципального бюджетного учреждения является срочный трудовой договор, заключенный соответствующим отраслевым, функциональным либо территориальным органом администрации муниципального образования город Краснодар с руководителем муниципального бюджетного учреждения, согласованный с Департаментом.
Ответственность за ведение учета и хранение документации о назначении, увольнении руководителей муниципальных бюджетных учреждений, внесение записей в трудовые книжки возлагается на руководителей соответствующих отраслевых, функциональных либо территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар.
7.5.7. Ежеквартально в срок, установленный для сдачи бухгалтерской отчетности, руководитель муниципального бюджетного учреждения представляет Департаменту и соответствующему отраслевому (функциональному) органу администрации муниципального образования город Краснодар отчет об использовании имущества, закрепленного за учреждением, а также бухгалтерский баланс по необходимости.
По требованию Департамента руководитель муниципального бюджетного учреждения ежегодно, одновременно с представлением годового отчета, представляет пояснительную записку о результатах финансово-хозяйственной деятельности учреждения за год.
Руководитель муниципального бюджетного учреждения несет персональную ответственность за представление отчетности.
7.5.8. При увеличении муниципальному бюджетному учреждению, выступающему муниципальным заказчиком по выполнению работ (оказанию услуг) по текущему, капитальному ремонту, реконструкции, строительству, содержанию, озеленению на объектах муниципальной собственности, средств на эти цели из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) и доведения до него соответствующих лимитов бюджетных обязательств, которые не менее чем на пятьдесят процентов превышают предусмотренные этому учреждению средства в местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар), исключая средства по смете на его содержание, и доведенные лимиты бюджетных обязательств, это муниципальное бюджетное учреждение вправе вносить соответствующему отраслевому, функциональному или территориальному органу администрации муниципального образования город Краснодар, осуществляющему функции учредителя муниципального бюджетного учреждения в части определения его структуры, целей и задач, предложения об увеличении должностей специалистов и служащих учреждения не более чем на десять процентов от работающих в учреждении работников на должностях специалистов и служащих (изменении соответственно структуры штатов учреждения). На дополнительно введенные должности специалистов и служащих муниципальное бюджетное учреждение вправе принимать работников по срочным трудовым договорам. При этом срок окончания такого трудового договора устанавливается из расчета периода времени, необходимого для целевого использования в полном объеме средств, увеличенных муниципальному бюджетному учреждению из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) и доведенных до него соответствующих лимитов бюджетных обязательств.
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 24 сентября 2009 г. N 61 п. 28 в пункт 7.6 раздела 7 настоящего Положения внесены изменения
7.6. Порядок создания, реорганизации и ликвидации
муниципальных автономных учреждений
7.6.1. Муниципальное автономное учреждение создается по решению главы муниципального образования город Краснодар путем его учреждения или путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.
7.6.2. Решение о создании муниципального автономного учреждения на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, принимается главой муниципального образования город Краснодар на основании обоснованного предложения отраслевого, функционального или территориального органа администрации муниципального образования город Краснодар, в ведении которых будет находиться муниципальное автономное учреждение, согласованного с Департаментом, департаментом финансов и правовым управлением администрации муниципального образования город Краснодар.
Решение о создании муниципального автономного учреждения принимается главой муниципального образования город Краснодар по согласованию с городской Думой Краснодара.
7.6.3. Решение о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения принимается по инициативе либо с согласия муниципального бюджетного учреждения, если такое решение не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни.
Решение о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения принимается главой муниципального образования город Краснодар по согласованию с городской Думой Краснодара.
7.6.4. Предложение о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения подготавливается отраслевым, функциональным или территориальным органом администрации муниципального образования город Краснодар, в ведении которых находится муниципальное бюджетное учреждение, по согласованию с Департаментом. Данное предложение подготавливается таким органом по инициативе либо с согласия муниципального бюджетного учреждения.
Предложение о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения представляется в установленной Правительством Российской Федерации форме и должно содержать сведения, предусмотренные статьей 5 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
7.6.5. Порядок рассмотрения предложений о создании муниципальных автономных учреждений путем изменения типа существующих муниципальных бюджетных учреждений определяется главой муниципального образования город Краснодар.
7.6.6. Изменение типа существующих муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения не допускается.
Муниципальные автономные учреждения здравоохранения создаются только путем их учреждения.
Перечень муниципальных бюджетных учреждений, тип которых не подлежит изменению, определяется главой муниципального образования город Краснодар.
7.6.7. Решение о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения должно содержать сведения, предусмотренные статьей 5 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
В случае принятия решения о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения применяются правила, изложенные в пунктах 1 и 2 статьи 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При изменении типа существующего муниципального бюджетного учреждения в его устав учредителем вносятся соответствующие изменения.
7.6.8. От имени муниципального образования город Краснодар функции учредителя муниципального автономного учреждения осуществляют Департамент в части наделения учреждения имуществом, отраслевой, функциональный или территориальный орган администрации муниципального образования город Краснодар, в ведении которых находится (или будет находиться) муниципальное автономное учреждение - в части определения структуры, целей и задач муниципального автономного учреждения.
Отраслевой, функциональный или территориальный орган администрации муниципального образования город Краснодар, в ведении которых находится муниципальное автономное учреждение, устанавливает задание для муниципального автономного учреждения.
Условия и порядок формирования задания учредителя для муниципального автономного учреждения и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются главой муниципального образования город Краснодар.
Функции и полномочия учредителя муниципального автономного учреждения осуществляются в порядке, определяемом главой муниципального образования город Краснодар.
7.6.9. Устав муниципального автономного учреждения утверждается соответствующим отраслевым, функциональным либо территориальным органом администрации муниципального образования город Краснодар и Департаментом.
Внесение изменений и утверждение новой редакции Устава муниципального автономного учреждения производится соответствующим отраслевым, функциональным либо территориальным органом администрации муниципального образования город Краснодар и Департаментом после рассмотрения рекомендации наблюдательного совета муниципального автономного учреждения.
7.6.10. Муниципальное автономное учреждение может быть реорганизовано в случаях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и иными федеральными законами.
Реорганизация муниципального автономного учреждения осуществляется в формах, установленных Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
Решение о реорганизации муниципального автономного учреждения принимается главой муниципального образования город Краснодар по инициативе соответствующего отраслевого, функционального или территориального органа администрации муниципального образования город Краснодар, в ведении которого находится муниципальное автономное учреждение, после рассмотрения рекомендации наблюдательного совета муниципального автономного учреждения.
7.6.11. Муниципальное бюджетное учреждение может быть создано путем изменения типа муниципального автономного учреждения по решению главы муниципального образования город Краснодар.
Решение о создании муниципального бюджетного учреждения путем изменения типа муниципального автономного учреждения подлежит согласованию с городской Думой Краснодара.
В случае принятия решения об изменении типа существующего муниципального автономного учреждения в его устав учредителем вносятся соответствующие изменения.
Решение о создании муниципального бюджетного учреждения путем изменения типа существующего муниципального автономного учреждения принимается после рассмотрения рекомендации наблюдательного совета муниципального автономного учреждения и на основании обоснованного предложения отраслевого, функционального или территориального органа администрации муниципального образования город Краснодар, в ведении которых находится муниципальное автономное учреждение, согласованного с Департаментом, департаментом финансов и правовым управлением администрации муниципального образования город Краснодар.
Предложение отраслевого, функционального или территориального органа администрации муниципального образования город Краснодар о создании муниципального бюджетного учреждения путем изменения типа существующего муниципального автономного учреждения должно содержать:
1) обоснование создания муниципального бюджетного учреждения, в том числе с учетом возможных социально-экономических последствий его создания;
2) сведения об одобрении изменения типа существующего муниципального учреждения наблюдательным советом этого учреждения при наличии такого органа;
3) сведения об имуществе, находящемся в оперативном управлении муниципального автономного учреждения;
4) сведения об ином имуществе, подлежащем передаче в оперативное управление создаваемого муниципального бюджетного учреждения;
5) сведения об имуществе, подлежащем изъятию из оперативного управления муниципального автономного учреждения;
6) иные сведения.
К предложению отраслевого, функционального или территориального органа администрации муниципального образования город Краснодар о создании муниципального бюджетного учреждения путем изменения типа существующего муниципального автономного учреждения должно прилагаться финансово-экономическое обоснование, содержащее сведения о:
затратах, необходимых для создания муниципального бюджетного учреждения и обеспечения его основной деятельности;
структуре муниципального бюджетного учреждения, планируемой численности работников;
возможном финансовом результате деятельности муниципального бюджетного учреждения.
Предложение отраслевого, функционального или территориального органа администрации муниципального образования город Краснодар о создании муниципального бюджетного учреждения путем изменения типа существующего муниципального автономного учреждения, в согласовании которого было отказано, возвращается соответствующему отраслевому, функциональному или территориальному органу администрации муниципального образования город Краснодар.
Отраслевой, функциональный или территориальный орган администрации муниципального образования город Краснодар, предложение которого о создании муниципального бюджетного учреждения путем изменения типа существующего муниципального автономного учреждения согласовано с Департаментом, департаментом финансов и правовым управлением администрации муниципального образования город Краснодар, осуществляет подготовку проекта постановления администрации муниципального образования город Краснодар о создании муниципального бюджетного учреждения.
Решение о создании муниципального бюджетного учреждения путем изменения типа существующего муниципального автономного учреждения должно содержать:
1) сведения об органе, ответственном за проведение мероприятий по созданию муниципального бюджетного учреждения;
2) сведения об имуществе, сохраняемом за муниципальным бюджетным учреждением;
3) перечень мероприятий по созданию муниципального бюджетного учреждения с указанием сроков их проведения.
В случае принятия решения о создании муниципального бюджетного учреждения путем изменения типа существующего муниципального автономного учреждения применяются правила, изложенные в пунктах 1 и 2 статьи 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В случае принятия решения о создании муниципального бюджетного учреждения путем изменения типа существующего муниципального автономного учреждения учредитель не несет субсидиарной ответственности перед кредиторами муниципального автономного учреждения.
7.6.12. Ликвидация муниципального автономного учреждения производится по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.
Отраслевой, функциональный или территориальный орган администрации муниципального образования город Краснодар, в ведении которых находится муниципальное автономное учреждение, направляет главе муниципального образования город Краснодар согласованное с Департаментом представление о ликвидации муниципального автономного учреждения.
Решение о ликвидации муниципальных автономных учреждений принимает глава муниципального образования город Краснодар по согласованию с городской Думой Краснодара.
7.6.13. Юридические действия по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных автономных учреждений, контроль и регулирование деятельности муниципальных автономных учреждений в части соблюдения уставных требований осуществляются соответствующим отраслевым, функциональным или территориальным органами администрации муниципального образования город Краснодар, в ведении которых находятся соответствующие муниципальные автономные учреждения.
7.6.14. Порядок определения видов особо ценного движимого имущества муниципального автономного учреждения муниципального образования город Краснодар устанавливается главой муниципального образования город Краснодар.
При определении видов особо ценного движимого имущества муниципальных автономных учреждений муниципального образования город Краснодар подлежит включению в его состав:
движимое имущество, балансовая стоимость которого превышает 500 тыс. рублей;
иное движимое имущество, балансовая стоимость которого не превышает 500 тыс. рублей, без которого осуществление муниципальным автономным учреждением муниципального образования город Краснодар своей основной деятельности будет существенно затруднено;
имущество, отчуждение которого осуществляется в специальном порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
К особо ценному движимому имуществу не может быть отнесено имущество, которое не предназначено для осуществления основной деятельности муниципального автономного учреждения муниципального образования город Краснодар, а также имущество, приобретенное муниципальным автономным учреждением муниципального образования город Краснодар за счет доходов, полученных от осуществляемой в соответствии с уставом деятельности.
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 21 мая 2009 г. N 56 п. 18 в пункт 7.7 раздела 7 настоящего Положения внесены изменения
7.7. Управление муниципальными автономными учреждениями
7.7.1. Назначение на должность руководителя муниципального автономного учреждения, освобождение от нее осуществляется распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар по представлению соответствующего отраслевого, функционального или территориального органа администрации муниципального образования город Краснодар, за исключением руководителей муниципальных автономных учреждений, функции учредителя в части определения структуры, целей и задач которых осуществляют управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар либо управление образования администрации муниципального образования город Краснодар.
Назначение на должность и освобождение от нее руководителей муниципальных автономных учреждений, функции учредителя в части определения структуры, целей и задач которых осуществляют управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар либо управление образования администрации муниципального образования город Краснодар, производится приказом руководителя указанных отраслевых органов администрации муниципального образования город Краснодар, выступающих при этом в качестве работодателя по отношению к руководителям указанных муниципальных учреждений.
Основанием для издания распоряжения (приказа) о назначении на должность руководителя муниципального автономного учреждения является срочный трудовой договор, заключенный соответствующим отраслевым, функциональным либо территориальным органом администрации муниципального образования город Краснодар с руководителем муниципального автономного учреждения, согласованный с Департаментом.
Если для организаций соответствующей сферы деятельности федеральным законом предусмотрен иной порядок назначения руководителя и прекращения его полномочий и (или) заключения и прекращения трудового договора с ним, то для указанных организаций действует порядок назначения руководителя и прекращения его полномочий и (или) заключения и прекращения трудового договора с ним, установленный федеральным законом.
Ответственность за ведение учета и хранение документации о назначении, увольнении руководителей муниципальных автономных учреждений, внесение записей в трудовые книжки возлагается на руководителей соответствующих отраслевых, функциональных либо территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар.
7.7.2. К компетенции учредителя в области управления муниципальным автономным учреждением относятся:
1) утверждение устава муниципального автономного учреждения, внесение в него изменений;
2) рассмотрение и одобрение предложений руководителя муниципального автономного учреждения о создании и ликвидации филиалов муниципального автономного учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
3) реорганизация и ликвидация муниципального автономного учреждения, а также изменение его типа;
4) утверждение передаточного акта или разделительного баланса;
5) назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
6) рассмотрение и одобрение предложений руководителя муниципального автономного учреждения о совершении сделок с имуществом муниципального автономного учреждения в случаях, если в соответствии с частями 2 и 6 статьи 3 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" для совершения таких сделок требуется согласие учредителя муниципального автономного учреждения;
7) решение иных предусмотренных Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" вопросов.
7.7.3. Ежеквартально в срок, установленный для сдачи бухгалтерской отчетности, руководитель муниципального автономного учреждения представляет Департаменту и соответствующему отраслевому (функциональному) органу администрации муниципального образования город Краснодар отчет об использовании имущества, закрепленного за учреждением, а также бухгалтерский баланс с пояснительной запиской.
По требованию Департамента руководитель муниципального автономного учреждения ежегодно, одновременно с представлением годового отчета, представляет пояснительную записку о результатах финансово-хозяйственной деятельности учреждения за год.
Руководитель муниципального автономного учреждения несет персональную ответственность за представление отчетности.
7.7.4. Отраслевой, функциональный или территориальный орган администрации муниципального образования город Краснодар совместно с управлением цен и тарифов администрации муниципального образования город Краснодар рассматривает материалы по экономическому обоснованию тарифов на оказываемые муниципальным автономным учреждением платные услуги и осуществляет контроль за соблюдением установленных тарифов.
8. Порядок приватизации и иного отчуждения объектов
муниципальной собственности
8.1. Объектами приватизации являются здания, сооружения, нежилые помещения в жилых домах, включая встроенно-пристроенные, не завершенные строительством объекты, муниципальные унитарные предприятия и иные объекты муниципальной собственности.
8.2. Приватизация объектов муниципальной собственности осуществляется в соответствии с программой приватизации объектов муниципальной собственности, утвержденной городской Думой Краснодара на финансовый год.
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 31 января 2008 г. N 37 п. 18 в пункт 8.3 раздела 8 настоящего Положения внесены изменения
8.3. Проект программы приватизации объектов муниципальной собственности готовится Департаментом и должен содержать следующую информацию:
адрес, по которому расположен объект;
ориентировочная площадь объекта (площадь объекта, подлежащего приватизации), которая уточняется после изготовления технического паспорта и утверждается городской Думой Краснодара одновременно с начальной ценой;
принадлежность к объектам - памятникам истории, архитектуры и культуры местного значения;
стоимость основных средств муниципального унитарного предприятия, среднесписочную численность работников, площадь земельного участка;
номинальная стоимость доли (акций) муниципального образования город Краснодар в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью (открытого акционерного общества).
К проекту программы прилагается информация об объекте приватизации, содержащая сведения о виде использования, арендаторе, доходе от аренды, годе постройки, степени капитальности, ориентировочной стоимости объекта с учетом площади земельного участка (или нормативную цену), предполагаемом способе и условиях приватизации.
8.4. Продавцом объектов муниципальной собственности выступает Департамент.
Приватизация объектов муниципальной собственности, являющихся памятниками истории и культуры местного значения, осуществляется по согласованию с департаментом культуры администрации Краснодарского края.
Объекты, являющиеся памятниками истории и культуры, приобретаются в собственность с обязательным условием их содержания новым собственником в надлежащем порядке в соответствии с требованиями охранного обязательства, оформляемого в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8.5. Начальная цена продаваемого объекта муниципальной собственности устанавливается на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, и утверждается городской Думой Краснодара.
8.6. Департамент готовит отчет о выполнении программы приватизации имущества муниципального образования город Краснодар за текущий год и выносит на утверждение городской Думе Краснодара.
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 24 сентября 2009 г. N 61 п. 28 пункт 8.7 раздела 8 настоящего Положения изложен в новой редакции
8.7. Преимущественное право на приобретение арендуемого имущества имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных частью 3 статьи 14 Закона N 209-ФЗ, и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком, в порядке, установленном законом.
При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что:
1) арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) пользовании непрерывно в течение двух и более лет до дня вступления в силу Закона N 159-ФЗ в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;
2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 Закона 159-ФЗ, а в случае, предусмотренном частью 2 статьи 9 Закона 159-ФЗ, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;
3) площадь арендуемых помещений не превышает установленные законами Краснодарского края предельные значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности;
4) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Закона N 209-ФЗ перечень объектов муниципальной собственности, предназначенных для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 24 сентября 2009 г. N 61 п. 28 пункт 8.8 раздела 8 настоящего Положения изложен в новой редакции
8.8. В течение десяти дней с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Департамент направляет арендаторам - субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим установленным пунктом 8.7 раздела 8 настоящего Положения требованиям, копии указанного решения, предложения о заключении договоров купли-продажи объектов муниципальной собственности и проекты договоров купли-продажи арендуемого имущества, а также при наличии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) требования о погашении такой задолженности с указанием ее размера.
9. Порядок отчуждения объектов муниципальной собственности,
не относящихся к сфере действия Федерального закона от 30.11.2001 N 178-ФЗ
"О приватизации государственного и муниципального имущества"
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 1 июля 2010 г. N 78 п. 1 в пункт 9.1 раздела 9 настоящего Положения внесены изменения
9.1. Объекты муниципальной собственности подлежат отчуждению на основании постановления администрации муниципального образования город Краснодар в случаях, предусмотренных действующим законодательством, за исключением отчуждения объектов муниципальной собственности на основании соглашений о выкупе (мене) жилых помещений при признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу.
9.2. В случае, если площадь отчуждаемого объекта муниципальной собственности не превышает 500 кв. м, отчуждение объекта согласовывается с комитетами городской Думы Краснодара:
по финансам, бюджету и налогам;
по промышленности, строительству, транспорту и связи;
по собственности, приватизации, землеустройству, инвестиционной политике, градостроительству и архитектуре;
по вопросам законности и правопорядка, контроля за хозяйственной деятельностью.
9.3. В случае, если площадь отчуждаемого объекта муниципальной собственности превышает 500 кв. м, отчуждение объекта согласовывается с городской Думой Краснодара.
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 21 мая 2009 г. N 56 п. 10 в пункт 9.4 раздела 9 настоящего Положения внесены изменения
9.4. При подготовке проекта постановления администрации муниципального образования город Краснодар об отчуждении объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, Департамент готовит документы, содержащие:
сведения об адресе, по которому расположен объект;
данные о площади объекта;
технический паспорт объекта;
выписку из Реестра;
отчет о независимой оценке отчуждаемого объекта;
заключения профильных комитетов городской Думы Краснодара.
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 21 мая 2009 г. N 56 п. 10 в пункт 9.5 раздела 9 настоящего Положения внесены изменения
9.5. На основании постановления администрации муниципального образования город Краснодар Департамент заключает соответствующий договор.
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 21 декабря 2006 г. N 17 п. 25 раздел 10 настоящего Положения изложен в новой редакции
10. Порядок участия муниципального образования город Краснодар
в органах управления хозяйственных обществ
10.1. Общие положения
10.1.1. Участие муниципального образования город Краснодар в хозяйственных обществах осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 21 мая 2009 г. N 56 п. 10 в подпункт 10.1.2 пункта 10.1 раздела 10 настоящего Положения внесены изменения
10.1.2. По поручению главы муниципального образования город Краснодар учредителями открытых акционерных обществ от имени муниципального образования город Краснодар могут выступать Департамент и управление по финансовому рынку и ценным бумагам администрации муниципального образования город Краснодар, которые также на основании постановления администрации муниципального образования город Краснодар от имени муниципального образования город Краснодар приобретают в муниципальную собственность муниципального образования город Краснодар акции (доли) хозяйственных обществ, развитие которых диктуется интересами городского населения.
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 21 мая 2009 г. N 56 п. 10 в подпункт 10.1.3 пункта 10.1 раздела 10 настоящего Положения внесены изменения
10.1.3. Распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар может осуществляться перераспределение полномочий между Департаментом и управлением по финансовому рынку и ценным бумагам администрации муниципального образования город Краснодар по представлению интересов муниципального образования город Краснодар в акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности (закрепление организаций).
10.2. Представление интересов муниципального образования город Краснодар
в органах управления хозяйственных обществ
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 23 октября 2007 г. N 31 п. 8 подпункт 10.2.1 пункта 10.2 раздела 10 настоящего Положения изложен в новой редакции
10.2.1. Администрация муниципального образования город Краснодар осуществляет свою деятельность в органах управления хозяйственных обществ через своих представителей:
граждан, замещающих должности муниципальной службы в администрации муниципального образования город Краснодар (в соответствии с их должностными обязанностями);
граждан Российской Федерации, не замещающих должности муниципальной службы в администрации муниципального образования город Краснодар (на основании договоров на представление интересов муниципального образования город Краснодар, заключаемых в соответствии с гражданским законодательством).
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 23 октября 2007 г. N 31 п. 8 подпункт 10.2.2 пункта 10.2 раздела 10 настоящего Положения изложен в новой редакции
10.2.2. Договоры на представление интересов муниципального образования город Краснодар с гражданами Российской Федерации, не замещающими должности муниципальной службы в администрации муниципального образования город Краснодар, заключаются администрацией муниципального образования город Краснодар и регистрируются в порядке, установленном главой муниципального образования город Краснодар.
Договоры на представление интересов муниципального образования город Краснодар должны содержать:
положения о правах и обязанностях представителя;
условия материальной ответственности за нарушение условий договора;
срок действия договора и порядок его досрочного расторжения.
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 21 мая 2009 г. N 56 п. 10 в подпункт 10.2.3 пункта 10.2 раздела 10 настоящего Положения внесены изменения
10.2.3. Представители администрации муниципального образования город Краснодар в органах управления хозяйственных обществ осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и законодательством Российской Федерации, а также на основании распоряжения администрации муниципального образования город Краснодар.
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 21 мая 2009 г. N 56 п. 10 в пункт 10.3 раздела 10 настоящего Положения внесены изменения
10.3. Условия представления интересов собственника работниками
отраслевых и функциональных органов администрации
муниципального образования город Краснодар
Работники отраслевых и функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар представляют интересы администрации муниципального образования город Краснодар в органах управления хозяйственных обществ в соответствии со своими должностными обязанностями на основании распоряжения администрации муниципального образования город Краснодар и по доверенности Департамента или управления по финансовому рынку и ценным бумагам администрации муниципального образования город Краснодар (в соответствии с закреплением организаций).
10.4. Права и обязанности представителя
администрации муниципального образования город Краснодар
в органах управления хозяйственных обществ
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 21 мая 2009 г. N 56 п. 10 в подпункт 10.4.1 пункта 10.4 раздела 10 настоящего Положения внесены изменения
10.4.1. Представитель администрации муниципального образования город Краснодар обязан:
лично участвовать в работе органов управления и контроля хозяйственных обществ, в которые он назначен или избран, и не может делегировать свои функции иным лицам, в том числе замещающим его по месту основной работы;
выполнять письменные указания Департамента и управления по финансовому рынку и ценным бумагам администрации муниципального образования город Краснодар по порядку голосования на общем собрании акционеров (участников);
представлять в администрацию муниципального образования город Краснодар, Департамент и управление по финансовому рынку и ценным бумагам администрации муниципального образования город Краснодар всю необходимую информацию, материалы и предложения по вопросам компетенции органов управления и контроля хозяйственного общества;
представлять в администрацию муниципального образования город Краснодар, Департамент и управление по финансовому рынку и ценным бумагам администрации муниципального образования город Краснодар два раза в год по состоянию на 1 июля и 1 января отчет о своей деятельности в качестве представителя в органах управления хозяйственных обществ в порядке и по форме, утвержденным постановлением администрации муниципального образования город Краснодар.
10.4.2. Представитель администрации муниципального образования город Краснодар не может быть представителем других акционеров (участников) в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности.
10.4.3. Нарушение представителем администрации муниципального образования город Краснодар установленного порядка голосования в органах управления хозяйственных обществ, а также голосование, не соответствующее полученным указаниям, влекут за собой применение мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
10.5. Управление открытыми акционерными обществами,
созданными в ходе приватизации способом преобразования
муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества
10.5.1. До первого собрания акционеров руководитель муниципального унитарного предприятия, преобразованного в открытое акционерное общество, назначается приказом Департамента директором (генеральным директором) открытого акционерного общества.
Основанием для издания приказа является срочный трудовой договор, заключенный Департаментом с руководителем акционерного общества, согласованный с соответствующим отраслевым, функциональным или территориальным органом администрации муниципального образования город Краснодар.
Ответственность за ведение учета, оформление и хранение документации о назначении и освобождении руководителей открытых акционерных обществ возлагается на Департамент. Трудовые книжки и личные дела хранятся в Департаменте.
Одновременно с утверждением устава открытого акционерного общества определяется количественный состав совета директоров (наблюдательного совета) и назначаются приказом Департамента члены совета директоров (наблюдательного совета) и его председатель, а также члены ревизионной комиссии (ревизор) общества до первого общего собрания акционеров.
10.5.2. Акционерное общество представляет бухгалтерскую отчетность по формам N 1, 2 ежеквартально не позднее 30 дней после окончания отчетного периода, а по формам с N 1 по N 5 - не позднее 90 дней после окончания финансового года Департаменту и соответствующему отраслевому, функциональному или территориальному органу администрации муниципального образования город Краснодар. По требованию Департамента или отраслевого органа администрации муниципального образования город Краснодар, отраслевого комитета городской Думы Краснодара руководитель акционерного общества обязан представлять требующуюся информацию о деятельности акционерного общества в период между сдачей бухгалтерской отчетности.
За непредставление или искажение отчетности, предусмотренной настоящим Положением, руководители акционерных обществ несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
10.5.3. По итогам работы за год руководитель акционерного общества представляет Департаменту и соответствующему отраслевому, функциональному или территориальному органу администрации муниципального образования город Краснодар сведения по установленной форме и отчет о финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества с предложениями по улучшению его работы, в котором должно быть отражено:
осуществление мероприятий по обеспечению прибыльной работы акционерного общества, повышению качества, конкурентоспособности и рентабельности производимой продукции (услуг), использованию изобретений, передовых технологий в производстве продукции, услуг, выполнению инвестиционных программ, недопущению банкротства;
сведения об использовании прибыли, остающейся в распоряжении акционерного общества;
сведения о численности персонала, среднемесячной оплате труда работников акционерного общества, в том числе руководителя, за отчетный период.
11. Продавец объектов муниципальной собственности и нормативные
правовые акты в сфере приватизации
Продавцом при продаже объектов муниципальной собственности выступает Департамент.
При приватизации объектов муниципальной собственности Продавец руководствуется:
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 N 549 "Об утверждении положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены";
постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 584 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества";
постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе".
12. Порядок приватизации объектов муниципальной собственности
12.1. Приватизация объектов муниципальной собственности осуществляется способами, предусмотренными действующим законодательством.
12.2. Организация приватизации объектов муниципальной собственности
12.2.1. В целях организации приватизации имущества муниципального образования город Краснодар главой муниципального образования город Краснодар создается комиссия по приватизации имущества муниципального образования город Краснодар (далее - Комиссия). Положение и состав Комиссии утверждаются главой муниципального образования город Краснодар, в состав комиссии включаются представители Департамента и депутаты городской Думы Краснодара. Председателем Комиссии является директор Департамента.
13. Способы приватизации объектов муниципальной собственности
Информация об изменениях:
Решением городской Думы Краснодара от 21 мая 2009 г. N 56 п. 10 в пункт 13.1 раздела 13 настоящего Положения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
13.1. Городская Дума Краснодара принимает решения по следующим способам приватизации:
о преобразовании муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество;
о внесении объектов муниципальной собственности в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ.
Решение об условиях приватизации муниципального имущества, указанного в настоящем пункте, принимается в соответствии с программой приватизации муниципального имущества постановлением администрации муниципального образования город Краснодар.
13.2. Комиссия принимает решения по следующим способам приватизации:
продажа объектов муниципальной собственности на аукционе;
продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;
продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления;
продажа объектов муниципальной собственности на конкурсе;
продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;
продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;
продажа муниципального имущества без объявления цены;
продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.
13.3. Осуществление приватизации объектов муниципальной собственности производится Комиссией и Департаментом в соответствии с возложенными на них функциями.
13.4. Внесение объектов муниципальной собственности в уставные капиталы открытых акционерных обществ в порядке оплаты размещаемых дополнительных акций при увеличении уставных капиталов открытых акционерных обществ осуществляется Департаментом или управлением по финансовому рынку и ценным бумагам администрации муниципального образования город Краснодар (в соответствии с закреплением организаций).
|
<< Назад |
||
|
Содержание Решение городской Думы Краснодара от 24 февраля 2005 г. N 63 п. 8 "О Положении о порядке управления и распоряжения объектами... |