Приложение. Положение об управлении делами администрации муниципального образования город Краснодар

Утверждено
распоряжением главы муниципального
образования город Краснодар
от 14 июля 2008 г. N 178-р

Положение об управлении делами
администрации муниципального образования город Краснодар

1. Общие положения

1.1. Управление делами администрации муниципального образования город Краснодар (далее - управление делами) является функциональным органом администрации муниципального образования город Краснодар. Управление делами действует на основании Устава муниципального образования город Краснодар и настоящего Положения.

1.2. Управление делами в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Управление делами обеспечивает реализацию полномочий главы муниципального образования город Краснодар и его заместителей, осуществляя контроль за выполнением правовых актов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Краснодарского края, муниципальных правовых актов, находящихся на исполнении в отраслевых, функциональных и территориальных органах администрации муниципального образования город Краснодар.

1.4. Управление делами имеет штампы и бланки установленного образца.

1.5. Управление делами подчиняется заместителю главы муниципального образования город Краснодар, координирующему работу по организационно-кадровым вопросам, связям с общественностью и взаимодействию с правоохранительными органами.

2. Основные задачи управления делами

Основными задачами управления делами являются:

осуществление контроля за соответствием деятельности администрации муниципального образования город Краснодар и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар Уставу муниципального образования город Краснодар и принятым в соответствии с ним муниципальным правовым актам;

организация и осуществление проверок, обследований и иных контрольных мероприятий, проводимых в соответствии с утвержденным планом или по поручению главы муниципального образования город Краснодар;

обеспечение планирования работы администрации муниципального образования город Краснодар, осуществление контроля за выполнением планов;

осуществление контроля за сохранностью муниципального имущества в здании администрации муниципального образования город Краснодар;

ведение бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности, осуществление контроля за сохранностью материальных ценностей, правильным расходованием денежных средств;

обеспечение исполнения смет доходов и расходов, осуществление систематического контроля за состоянием расчетов администрации муниципального образования город Краснодар с юридическими и физическими лицами, сохранностью денежных средств и материальных ценностей;

кадровое обеспечение деятельности управления делами, ведение кадрового учета муниципальных служащих отраслевых и функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар, не являющихся юридическими лицами;

организация контроля за соблюдением работниками правил и норм охраны труда, техники безопасности;

обеспечение выполнения правил внутреннего трудового распорядка администрации муниципального образования город Краснодар, техники безопасности и противопожарной защиты;

организация учета и контроля письменных обращений граждан, поступающих в адрес главы муниципального образования город Краснодар и его заместителей;

организация личного приема главы муниципального образования город Краснодар и его заместителей;

обеспечение единой системы делопроизводства в отраслевых, функциональных и территориальных органах администрации муниципального образования город Краснодар, своевременное доведение принятых муниципальных правовых актов до исполнителей, совершенствование форм и методов работы с документами;

оказание методической и консультативной помощи руководителям отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар по вопросам, входящим в компетенцию управления делами;

осуществление взаимодействия с организациями всех форм собственности, отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар в соответствии с возложенными на администрацию муниципального образования город Краснодар полномочиями;

оказание содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий в период подготовки и проведения выборов и референдумов;

организация архивного дела;

обеспечение надлежащего содержания зданий, оборудования, транспорта, средств связи администрации муниципального образования город Краснодар, контроль за их техническим состоянием;

осуществление зарубежных связей в интересах населения муниципального образования город Краснодар в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

организация выполнения программ муниципального образования город Краснодар в части зарубежных связей;

обеспечение координации деятельности приемных главы муниципального образования город Краснодар и его заместителей;

осуществление организационно-технического обеспечения деятельности главы муниципального образования город Краснодар и его заместителей;

участие в осуществлении переданных в установленном порядке государственных полномочий в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних и в организации работы по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.

3. Функции управления делами

Управление делами осуществляет следующие функции:

осуществление контроля за прохождением и сроками исполнения нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации и Краснодарского края, решений городской Думы Краснодара, касающихся деятельности администрации муниципального образования город Краснодар, муниципальных правовых актов, заданий и поручений главы муниципального образования город Краснодар и его заместителей;

осуществление контроля за правильным, экономным расходованием денежных средств в соответствии с целевым назначением по утвержденным сметам расходов и доходов;

организация сбора, обработки и анализа информации о ходе исполнения документов, заданий и поручений, находящихся на контроле, формирование базы данных по вопросам организации контроля;

осуществление подготовки заключений, предложений и рекомендаций по итогам проведения контрольных мероприятий;

функциональное взаимодействие администрации муниципального образования город Краснодар с контролирующими органами и инспектирующими организациями муниципального образования город Краснодар по предметам их ведения;

организация подготовки проектов перспективных и текущих планов основных мероприятий работы администрации муниципального образования город Краснодар, контроль за их выполнением;

техническое обеспечение проведения городских мероприятий с участием главы муниципального образования город Краснодар, его заместителей;

обеспечение своевременной регистрации и рассылки принятых постановлений и распоряжений главы муниципального образования город Краснодар;

обеспечение единой системы делопроизводства в администрации муниципального образования город Краснодар;

организация учета распорядительных документов администрации муниципального образования город Краснодар, обеспечение их сохранности;

организация машинописного изготовления и копирования документов;

осуществление экспедиционной обработки, регистрации документов;

организация работы с обращениями граждан, осуществление контроля за своевременным и полным рассмотрением письменных обращений граждан, поручений, данных на личном приеме главы муниципального образования город Краснодар, его заместителей отраслевым, функциональным и территориальным органам администрации муниципального образования город Краснодар;

ведение кадрового делопроизводства в отношении работников отраслевых и функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар, не являющихся юридическими лицами;

организация работы по подготовке документов и материалов для обеспечения деятельности комиссии по наградам муниципального образования город Краснодар и комиссии по наградам администрации муниципального образования город Краснодар;

обеспечение соблюдения требований и норм трудового законодательства в отношении работников отраслевых, функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар, не являющихся юридическими лицами;

организация ведения бухгалтерского учета в администрации муниципального образования город Краснодар в соответствии с действующим законодательством;

формирование учетной политики в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете;

обеспечение соблюдения кассовой и расчетной дисциплин, расходования бюджетных средств по целевому назначению;

организация совместно с отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар проверок хода выполнения программ социально-экономического развития, целевых программ по направлениям деятельности администрации муниципального образования город Краснодар;

обеспечение подготовки и передачи документов постоянного хранения управления делами в архивный отдел управления делами в соответствии с действующим законодательством;

организация учета, хранения и выдачи материальных ценностей, обеспечение их сохранности;

обеспечение отраслевых, функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар, не являющихся юридическими лицами, канцелярскими товарами, бланочным материалом, инвентарем;

организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования город Краснодар и межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту;

ГАРАНТ:

См. Положение об антинаркотической комиссии администрации муниципального образования город Краснодар, утвержденное постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 17 января 2008 г. N 69

обеспечение необходимых условий труда для работников отраслевых, функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар;

осуществление координационной деятельности по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту;

осуществление координационной деятельности органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

осуществление приема, обработки и доведения специальных сигналов (команд) по мобилизационной работе и гражданской обороне до руководства администрации муниципального образования город Краснодар и управления гражданской защиты администрации муниципального образования город Краснодар;

координация действий дежурно-диспетчерских служб предприятий (организаций, учреждений), привлекаемых для ликвидации аварий на системах жизнеобеспечения муниципального образования город Краснодар;

принятие мер по созданию материально-технических условий деятельности администрации муниципального образования город Краснодар;

поддержание контактов главы муниципального образования город Краснодар и администрации муниципального образования город Краснодар в пределах своей компетенции с дипломатическими представительствами, органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, учреждениями, предприятиями, общественными организациями, средствами массовой информации, физическими лицами;

осуществление работы с зарубежными организациями совместно с отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар, муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

участие в осуществлении зарубежных связей в сфере межмуниципальных контактов, контактов муниципальных учреждений здравоохранения, муниципальных образовательных учреждений, деятелей культуры и искусства, спортивных обществ, туристских организаций и др.;

осуществление организации и поддержание партнерских и дружественных связей с городами-побратимами и городами-партнерами муниципального образования город Краснодар;

осуществление контактов с МИДом, консульской работы, паспортно-визовой работы, таможенных контактов, работы по оформлению выездных документов;

осуществление работы с зарубежными общественными организациями;

подготовка проектов протоколов (меморандумов) намерений, контрактов и соглашений о совместной деятельности;

проверка репутации зарубежных компаний и организаций;

осуществление работы с зарубежными компаниями в ходе их пребывания в Краснодаре и после проведения переговоров до подключения к проекту отраслевых органов администрации муниципального образования город Краснодар;

организация зарубежных протокольных визитов представителей администрации муниципального образования Краснодар;

организация протокольного сопровождения международных и межмуниципальных мероприятий с участием администрации муниципального образования город Краснодар;

организация участия администрации муниципального образования город Краснодар в международных инвестиционных выставках, форумах, конференциях, семинарах, симпозиумах;

проведение работы с зарубежными городами-побратимами.

4. Права управления делами

Управление делами имеет право:

разрабатывать и вносить на рассмотрение проекты постановлений, распоряжений главы муниципального образования город Краснодар;

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от руководителей отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар, руководителей организаций всех форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию управления делами;

привлекать по согласованию с руководителями отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар специалистов для участия в подготовке и проведении мероприятий, проводимых управлением делами в соответствии с возложенными на него задачами;

осуществлять контроль за состоянием делопроизводства в администрации муниципального образования город Краснодар;

контролировать и требовать от руководителей отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар выполнения установленных правил работы с документами.

5. Организация работы управления делами

5.1. В структуру управления делами входят:

отдел обеспечения деятельности главы муниципального образования город Краснодар и его заместителей;

отдел кадров;

отдел учета и отчетности;

общий отдел;

отдел контроля;

отдел зарубежных связей и протокола;

отдел по обращениям граждан;

архивный отдел;

отдел материально-технического снабжения;

отдел по делам несовершеннолетних;

диспетчерская служба.

5.2. Руководство деятельностью управления делами осуществляет управляющий делами администрации муниципального образования город Краснодар (далее - управляющий делами), который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление делами функций.

5.3. Управляющий делами:

организует и координирует работу:

по контролю за выполнением правовых актов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Краснодарского края, муниципальных правовых актов, находящихся на исполнении в отраслевых, функциональных и территориальных органах администрации муниципального образования город Краснодар;

по обеспечению организационно-технической и финансовой деятельности администрации муниципального образования город Краснодар, созданию необходимых условий для осуществления деятельности отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар, контролю за техническим состоянием и содержанием зданий, оборудования, транспорта администрации муниципального образования город Краснодар;

по обеспечению прохождения корреспонденции главы муниципального образования город Краснодар, его заместителей и администрации муниципального образования город Краснодар в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации муниципального образования город Краснодар;

осуществляет прием делегаций и представителей деловых кругов для обсуждения вопросов сотрудничества;

закрепляет служебные автомобили;

распределяет обязанности между своими заместителями и работниками управления делами;

представляет управление делами во всех предприятиях, учреждениях и организациях;

представляет главе муниципального образования город Краснодар на утверждение Положение и штатное расписание управления делами;

представляет главе муниципального образования город Краснодар кандидатуры для назначения на муниципальные должности управления делами, обосновывает необходимость и продолжительность испытательного срока;

представляет работников управления делами при проведении аттестации, готовит на них письменные представления в соответствии с Положением о муниципальной службе в муниципальном образовании город Краснодар;

утверждает положения об отделах и должностные инструкции работников управления делами;

вносит предложения о премировании, поощрении работников управления делами и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

вносит предложения о командировании работников управления делами в пределах Российской Федерации, согласовывает их выезд в служебные зарубежные командировки;

возглавляет комиссию по установлению стажа муниципальной службы;

осуществляет контроль за исполнением работниками управления делами их должностных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка администрации муниципального образования город Краснодар;

ведет служебную переписку со всеми отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар;

привлекает для содействия в выполнении функций работников отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар, других специалистов.

5.4. Управляющий делами имеет заместителя; заместителя управляющего делами, начальника отдела учета и отчетности; заместителя управляющего делами, начальника отдела зарубежных связей и протокола; заместителя управляющего делами, начальника отдела материально-технического снабжения.

Заместители управляющего делами осуществляют свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей и должностными инструкциями.

За выполнение возложенных обязанностей заместители управляющего делами несут персональную ответственность.

5.5. В отсутствие управляющего делами его обязанности исполняет один из заместителей управляющего делами.

5.6. Работники управления делами, за исключением работников диспетчерской службы, являются муниципальными служащими, назначаются и освобождаются от должности распоряжениями главы муниципального образования город Краснодар.

Исполняющий обязанности управляющего делами администрации муниципального образования город Краснодар

Н.Е. Кондуракий