Раздел II. Административные процедуры

Раздел II
Административные процедуры

2. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

2.1. Выявление (обнаружение, установление) бесхозяйных объектов, предполагаемых к включению в Реестр муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар осуществляется отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар, муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями (далее - Органы).

2.2. Выявление (обнаружение, установление) объектов самовольного строительства, предполагаемых к включению в Реестр муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар осуществляется департаментом строительства администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Департамент строительства).

2.3. Определение вида имущества (движимое или недвижимое имущество).

Полученная документация изучается Органом, Департаментом строительства, выявившим (обнаружившим, установившим) бесхозяйный объект, объект самовольного строительства, предполагаемый к включению в Реестр муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар.

2.4. Формирование документации для определения размера расходов на Объекты:

2.4.1. На каждый объект заводится дело, содержащее документацию и материалы, которые имеют непосредственное отношение к нему. Руководители Органов, Департамента строительства определяют работников, ответственных за ведение названных дел.

Материалы внутри дела располагаются согласно описи. Реквизиты обложки дела должны содержать наименование объекта и его местоположение.

2.4.2. Хранение указанной документации и материалов до передачи в департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар (далее - ДМС и ГЗ) для включения объекта в Реестр муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар (после признания права муниципальной собственности на Объекты и получения правоподтверждающих документов в Управлении Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю) осуществляется соответствующим Органом, Департаментом строительства.

2.4.3. Передача дел, содержащих документацию и материалы по выявленному объекту, осуществляется по решению руководителя соответствующего Органа, Департамента строительства с сопроводительным письмом.

2.5. Определение размера расходов на содержание объектов самовольного строительства:

2.5.1. Расчет суммы расходов.

2.5.2. Обоснование предполагаемой суммы расходов:

оплата за потребляемые коммунальные услуги;

оплата расходов, связанных с содержанием объекта (охрана, оформление документации по вводу его в эксплуатацию и т.д.).

2.5.3. Установление суммы расходов, подлежащей оплате на содержание объекта.

2.6. Обеспечение сохранности выявленного имущества:

ГАРАНТ:

Подпункт 2.6.1 пункта 2.6 раздела II настоящего Административного регламента действовал до 31 декабря 2009 г.

2.6.1. Сохранность бесхозяйных объектов:

В целях недопущения ухудшения технического состояния выявленного объекта, предотвращения вреда бесхозяйному имуществу, до оформления права муниципальной собственности, Орган, выявивший бесхозяйный объект, без поручения, иного указания или заранее обещанного согласия заинтересованного лица, в целях исполнения обязательств заинтересованного лица осуществляет действия по заключению соглашений в порядке, установленном главой 50 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Реестр переданных по соглашению в рамках главы 50 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйных объектов муниципальной собственности ведет соответствующий Орган, выявивший бесхозяйный объект. Дата окончания действия вышеназванного соглашения ограничивается датой оформления права муниципальной собственности в Управлении Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю и передачи этого имущества в соответствии с законодательством пользователю.

Принятие решения о передаче бесхозяйных объектов в рамках реализации действия по заключению соглашений с организациями в порядке, установленном главой 50 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимается соответствующим Органом самостоятельно.

ГАРАНТ:

Подпункт 2.6.2 пункта 2.6 раздела II настоящего Административного регламента действовал до 31 декабря 2009 г.

2.6.2. Сохранность объектов самовольного строительства:

В целях недопущения ухудшения технического состояния, предотвращения вреда объекту самовольного строительства, до оформления права муниципальной собственности, Департамент строительства без поручения, иного указания или заранее обещанного согласия заинтересованного лица, в целях исполнения обязательств заинтересованного лица осуществляет действия по заключению соглашений с организациями в порядке, установленном главой 50 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Реестр переданных по соглашению в рамках главы 50 Гражданского кодекса Российской Федерации объектов самовольного строительства ведет Департамент строительства. Дата окончания действия вышеназванного соглашения ограничивается датой оформления права муниципальной собственности в Управлении Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю и передачи этого имущества в соответствии с законодательством пользователю.

Принятие решения о передаче объектов самовольного строительства в рамках реализации действия по заключению соглашений с организациями в порядке, установленном главой 50 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимается Департаментом строительства самостоятельно. Выбор организации, которой передается объект самовольного строительства на основании соглашения, должен осуществляться по территориальному признаку и с учетом цели деятельности, указанной в уставе выбранной организации.

2.7. Оформление права муниципальной собственности:

2.7.1. В целях оформления права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты Орган, выявивший объект, формирует пакет документов:

1) на бесхозяйную недвижимую вещь в составе:

выписки из реестра федерального имущества и краевого имущества о принадлежности бесхозяйного объекта к одному из видов названной собственности;

справка из органа технической инвентаризации о принадлежности бесхозяйного объекта;

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принадлежности бесхозяйного объекта;

адресная справка, выданная уполномоченным органом на бесхозяйный объект;

акт обследования бесхозяйной вещи, выполненный работниками Органа, выявившего бесхозяйный объект.

2) на бесхозяйную движимую вещь в составе:

отчет об оценке выявленного бесхозяйного объекта, в случае если стоимость названной вещи не превышает пятикратный МРОТ;

материалы, подтверждающие вступление заявителя во владение бесхозяйной вещью;

акт обследования бесхозяйной вещи, выполненный работниками Органа, выявившего бесхозяйный объект;

сведения из федерального и краевого реестра о принадлежности бесхозяйного объекта к одному из видов названной собственности.

2.7.2. ДМС и ГЗ осуществляет изучение переданных документов. В случае отсутствия необходимых документов и (или) неполных сведений в представленных документах ДМС и ГЗ запрашивает в Органе, выявившем бесхозяйный объект, необходимые документы и сведения.

При поступлении пакета документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 настоящего Регламента, отделом реестра ДМС и ГЗ осуществляется изготовление технического паспорта на бесхозяйную недвижимую вещь.

2.7.3. В случае, если выявленный объект по своим характеристикам относится к движимому имуществу:

отделом реестра ДМС и ГЗ готовится служебная записка с приложением документов, представленных Органом, и направляется в юридический отдел ДМС и ГЗ для принятия решения о возможности признания права муниципальной собственности в судебном порядке в соответствии с гражданским законодательством.

Принятие решения о возможности признания права муниципальной собственности на данный объект осуществляется в соответствии с регламентом подготовки и ведения судебных дел по представлению интересов ДМС и ГЗ в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

При достаточности в переданных материалах доказательств для признания права муниципальной собственности на движимый объект юридический отдел ДМС и ГЗ готовит исковое заявление в суд.

При отсутствии правовых оснований для признания права муниципальной собственности на данный объект юридический отдел ДМС и ГЗ готовит мотивированный отказ, который в установленном порядке направляется в Орган, выявивший бесхозяйный объект.

Решение судебных органов, вступившее в законную силу, о признании права муниципальной собственности на движимый объект, является основанием для включения данного объекта в Реестр муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар.

2.7.4. В случае, если выявленный объект по своим характеристикам относится к недвижимому имуществу:

1) Отделом реестра ДМС и ГЗ осуществляются действия, направленные на сбор документов для последующей сдачи в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет.

2) По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет отделом реестра ДМС и ГЗ готовится служебная записка с приложением документов и направляется в юридический отдел ДМС и ГЗ для принятия решения о возможности признания права муниципальной собственности в судебном порядке в соответствии с действующим гражданским законодательством.

3) Принятие решения о возможности признания права муниципальной собственности на данный объект осуществляется в соответствии с регламентом подготовки и ведения судебных дел по представлению интересов ДМС и ГЗ в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

При отсутствии правовых оснований для признания права муниципальной собственности на данный объект юридический отдел ДМС и ГЗ готовит мотивированный отказ, который в установленном порядке направляется в Орган, выявивший бесхозяйный объект.

При наличии правовых оснований для признания права муниципальной собственности на данный объект юридический отдел ДМС и ГЗ готовит исковое заявление в суд о признании права муниципальной собственности на данный объект.

2.7.5. В целях оформления прав муниципальной собственности на объекты самовольного строительства Департамент строительства формирует пакет документов и передает в ДМС и ГЗ.

Для подтверждения соответствия требованиям законодательства самовольно возведенного объекта Департамент строительства в обязательном порядке представляет в ДМС и ГЗ следующие документы:

технический паспорт, с данными не более чем шестимесячной давности на день подачи документов в ДМС и ГЗ (изготовление технического паспорта возлагается на организацию, осуществлявшую самовольное возведение объекта, либо ее правопреемника или правопредшественника);

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, на котором расположен объект;

техническое заключение о соответствии объекта самовольного строительства строительным нормам и правилам;

экспертное заключение ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае" о соответствии требованиям санитарно-эпидемиологических норм и правил;

заключение отдела государственного пожарного надзора города Краснодара УГПН по Краснодарскому краю о соответствии требованиям пожарной безопасности;

сведения о наличии и состоянии проектной, строительно-монтажной, заводской, эксплуатационной документации (при наличии);

копии документов, разрешающих строительство объекта (при наличии);

сведения о пользователях объекта (при наличии).

2.7.6. Юридический отдел ДМС и ГЗ осуществляет изучение документов, представленных Департаментом строительства, и рассматривает вопрос о возможности признания права муниципальной собственности в судебном порядке в соответствии с гражданским законодательством.

Принятие решения о возможности признания права муниципальной собственности на данный объект осуществляется в соответствии с регламентом подготовки и ведения судебных дел по представлению интересов ДМС и ГЗ в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

При достаточности в переданных материалах доказательств для признания права муниципальной собственности на недвижимый объект юридический отдел ДМС и ГЗ готовит исковое заявление в суд. При отсутствии правовых оснований для признания права муниципальной собственности на данный объект юридический отдел ДМС и ГЗ готовит мотивированный отказ, который в установленном порядке направляется в Департамент строительства.

2.7.7. Решение судебного органа, вступившее в законную силу, о признании права муниципальной собственности на объект самовольного строительства, является основанием для включения данного объекта в Реестр муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар. Решением о включении объекта в Реестр муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар является приказ директора ДМС и ГЗ о включении объекта в Реестр муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар.

2.7.8. В случае вынесения законного и обоснованного судебного решения об отказе в признании права муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар на бесхозяйную вещь либо на объект самовольного строительства ДМС и ГЗ в 5-дневный срок уведомляет об этом руководителя соответствующего Органа либо Департамента строительства.