Приложение. Положение об администрации Западного внутригородского округа города Краснодара

Приложение
к решению городской Думы Краснодара
от 23 ноября 2006 г. N 16 п. 13

Положение об администрации
Западного внутригородского округа города Краснодара

С изменениями и дополнениями от:

30 января, 22 ноября 2007 г., 28 февраля, 27 ноября 2008 г., 29 октября 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Администрация Западного внутригородского округа города Краснодара (далее - Администрация) является территориальным органом администрации муниципального образования город Краснодар. Администрация действует на основании Устава муниципального образования город Краснодар и настоящего Положения.

1.2. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также муниципальными правовыми актами.

1.3. Администрация подчинена главе муниципального образования город Краснодар.

1.4. Администрация является юридическим лицом, имеет предусмотренные бюджетным законодательством счета, гербовую печать, бланки и штампы.

1.5. Местонахождение Администрации: 350000, г. Краснодар, ул. Красная, 111.

2. Основные задачи Администрации

Основными задачами Администрации являются:

2.1. Участие в обеспечении комплексного социально-экономического развития территории Западного внутригородского округа города Краснодара.

2.2. Участие в обеспечении надлежащего содержания, использования и эксплуатации муниципального жилищного, нежилого фонда на территории Западного внутригородского округа города Краснодара.

2.3. Организация работы по обеспечению уплаты в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) налоговых и неналоговых платежей на территории Западного внутригородского округа города Краснодара.

2.4. Участие в обеспечении надлежащего содержания и функционирования муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и дополнительного образования, муниципальных учреждений здравоохранения, культуры и спорта на территории Западного внутригородского округа города Краснодара.

2.5. Обеспечение санитарного порядка на территории Западного внутригородского округа города Краснодара и проведение мероприятий по охране окружающей среды.

2.6. Осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией коммуникаций, инженерного оборудования, находящихся в муниципальной собственности, на территории Западного внутригородского округа города Краснодара.

2.7. Организация содержания дорог, благоустройства и озеленения на территории Западного внутригородского округа города Краснодара.

2.8. Содействие в создании условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории Западного внутригородского округа города Краснодара.

2.9. Содействие развитию территориального общественного самоуправления и иных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Западного внутригородского округа города Краснодара.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 30 января 2007 г. N 19 п. 14 раздел 2 настоящего Положения дополнен пунктом 2.10

2.10. Участие в осуществлении переданных в установленном порядке государственных полномочий в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 29 октября 2009 г. N 63 п. 10 раздел 2 настоящего Положения дополнен пунктом 2.11

2.11. Осуществление муниципального контроля на территории Западного внутригородского округа города Краснодара в сфере благоустройства территории муниципального образования город Краснодар.

3. Функции Администрации

В соответствии с задачами своей деятельности Администрация осуществляет следующие функции:

3.1. В области планирования, бюджета и финансов:

осуществляет полномочия в соответствии с Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Краснодар.

3.2. По владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью, отношениям с предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами:

владеет и пользуется объектами муниципальной собственности в соответствии с установленным городской Думой Краснодара порядком;

вносит предложения о приобретении объектов в муниципальную собственность на территории Западного внутригородского округа города Краснодара;

вносит предложения в администрацию муниципального образования город Краснодар об отчуждении объектов муниципальной собственности, расположенных на территории Западного внутригородского округа города Краснодара;

вносит предложения в администрацию муниципального образования город Краснодар по созданию муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений;

обеспечивает информирование населения о принимаемых администрацией муниципального образования город Краснодар решениях.

3.3. В области сельского хозяйства, использования земли:

принимает участие в разработке и осуществлении целевых программ развития агропромышленного производства;

участвует в организации проведения работ по землеустройству территории Западного внутригородского округа города Краснодара;

предоставляет либо передает в собственность земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, членам садоводческих товариществ, зарегистрированных на территории Западного внутригородского округа города Краснодара, или изымает предоставленные участки;

регистрирует и ведет учет заявлений граждан, заинтересованных в получении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, на территории Западного внутригородского округа города Краснодара;

осуществляет подготовку материалов и проектов распоряжений главы муниципального образования город Краснодар об утверждении проектов границ земельных участков, предоставляемых для строительства металлических гаражей, о предоставлении гражданам земельных участков для строительства металлических гаражей, о разделе (объединении) земельных участков, занимаемых садовыми (дачными) участками, на территории садоводческих товариществ Западного внутригородского округа города Краснодара;

осуществляет контроль за соблюдением сроков и условий договоров аренды земельных участков, предоставляемых для строительства металлических гаражей, на территории Западного внутригородского округа города Краснодара.

3.4. В области строительства, транспорта и связи:

участвует в разработке градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории муниципального образования город Краснодар и ее застройке, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территории Западного внутригородского округа города Краснодара;

выдает разрешения на строительство и реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительства, находящихся на территории Западного внутригородского округа города Краснодара;

выдает разрешения на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных, отремонтированных объектов индивидуального жилищного строительства на территории Западного внутригородского округа города Краснодара;

принимает участие в осуществлении контроля за соблюдением федерального законодательства, законодательства Краснодарского края, муниципальных правовых актов в области градостроительства на территории Западного внутригородского округа города Краснодара.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 27 ноября 2008 г. N 49 п. 18 в пункт 3.5 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. В социальной сфере:

участвует в организации дополнительного образования детей, отдыха детей в каникулярное время на территории Западного внутригородского округа города Краснодара;

осуществляет проведение мероприятий в области образования, культуры, физической культуры и массового спорта на территории Западного внутригородского округа города Краснодара;

принимает участие в организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) образования на территории Западного внутригородского округа города Краснодара;

создает и осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Западного внутригородского округа города Краснодара.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 29 октября 2009 г. N 63 п. 10 в пункт 3.6 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. В области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения:

создает и организует деятельность межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда, принимает решения о согласовании и об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории Западного внутригородского округа города Краснодара;

принимает участие в установленном порядке в предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда и выдаче государственных жилищных сертификатов на территории Западного внутригородского округа города Краснодара;

принимает участие в ведении учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Западного внутригородского округа города Краснодара;

передает гражданам в собственность жилые помещения муниципального жилищного фонда, расположенные на территории Западного внутригородского округа города Краснодара, в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";

способствует организации на территории Западного внутригородского округа города Краснодара рынков, ярмарок, контроля за соблюдением правил торговли, санитарным состоянием мест торговли;

осуществляет на территории Западного внутригородского округа города Краснодара контроль за надлежащей эксплуатацией объектов коммунального и дорожного хозяйства, принимает меры, обеспечивающие бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу объектов водо-, газо-, энергоснабжения, находящихся в муниципальной собственности;

организует благоустройство территории Западного внутригородского округа города Краснодара, в том числе уборку и текущее содержание объектов благоустройства; текущее содержание кладбищ; озеленение, снос и омоложение деревьев, цветочное оформление; ремонт ограждений, устройство и замену бордюрного камня; укладку тротуарной плитки; ремонт асфальтового покрытия; покраску и ремонт остановочных павильонов; покраску ограждений (заборов); приобретение, установку и ремонт урн; приобретение материалов и инвентаря для проведения субботников; ремонт освещения; охрану земельных насаждений и водоемов; сбор, вывоз и утилизацию бросовых твердых бытовых отходов, изготовление контейнеров, оборудование контейнерных площадок, обустройство спортивных площадок, с привлечением на договорной основе к этим работам предприятий, учреждений, организаций, населения;

контролирует содержание на территории Западного внутригородского округа города Краснодара кладбищ и иных мест захоронения;

организует и проводит в рамках осуществления муниципального контроля на территории Западного внутригородского округа города Краснодара проверки соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар, в сфере благоустройства территории муниципального образования город Краснодар.

3.7. В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

принимает предусмотренные законодательством меры по обеспечению в пределах своей компетенции исполнения гражданами воинской обязанности;

обеспечивает деятельность административной комиссии при Администрации;

организует и проводит в установленном действующим законодательством порядке собрания и конференции граждан, проживающих на территории Западного внутригородского округа города Краснодара;

взаимодействует с органами общественной безопасности с целью организации общественного порядка.

3.8. В области охраны окружающей среды, охраны здоровья граждан:

содействует развитию на территории Западного внутригородского округа города Краснодара сети учреждений муниципальной системы здравоохранения;

обеспечивает проведение мероприятий по охране окружающей среды на территории Западного внутригородского округа города Краснодара;

в порядке, установленном действующим законодательством, способствует проведению на территории Западного внутригородского округа города Краснодара гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий;

информирует население об экологической обстановке;

сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций и граждан, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство об охране окружающей среды.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 28 февраля 2008 г. N 38 п. 8 в пункт 3.9 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9. В области гражданской обороны и защиты населения муниципального образования город Краснодар от чрезвычайных ситуаций:

организует проведение на территории Западного внутригородского округа города Краснодара мероприятий по гражданской обороне, разрабатывает и участвует в реализации планов гражданской обороны;

организует подготовку и обучение населения Западного внутригородского округа города Краснодара способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

принимает участие в поддержании в состоянии постоянной готовности защитных сооружений, других объектов гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также необходимых сил и средств для защиты населения и территории Западного внутригородского округа города Краснодара от чрезвычайных ситуаций;

проводит на территории Западного внутригородского округа города Краснодара мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

осуществляет контроль за развертыванием на территории Западного внутригородского округа города Краснодара муниципальных лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

содействует проведению на территории Западного внутригородского округа города Краснодара первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения Западного внутригородского округа города Краснодара об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

организует и проводит на территории Западного внутригородского округа города Краснодара аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении;

содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях на территории Западного внутригородского округа города Краснодара;

участвует в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Западного внутригородского округа города Краснодара.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 28 февраля 2008 г. N 38 п. 8 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.10

3.10. В области мобилизационной подготовки и мобилизации:

организует и обеспечивает через соответствующие органы мобилизационную подготовку и мобилизацию;

руководит мобилизационной подготовкой организаций, находящихся на территории округа, деятельность которых связана с деятельностью Администрации или которые находятся в сфере их ведения;

обеспечивает исполнение федерального законодательства в области мобилизационной подготовки и мобилизации;

разрабатывает мобилизационные планы;

проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики округа;

проводит во взаимодействии с администрацией муниципального образования город Краснодар, федеральными органами исполнительной власти мероприятия, обеспечивающие выполнение мобилизационных планов;

при объявлении мобилизации проводит мероприятия по переводу экономики округа на работу в условиях военного времени;

в случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), готовит предложения для принятия мер по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью Администрации или которые находятся в сфере их ведения;

оказывает содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая:

организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставки техники на сборные пункты или в воинские части, предоставление зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств, в соответствии с планами мобилизации;

организацию и обеспечение воинского учета и бронирования, на период мобилизации и на военное время, граждан, пребывающих в запасе и работающих в Администрации и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, обеспечение представления отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

вносит в администрацию муниципального образования город Краснодар предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 28 февраля 2008 г. N 38 п. 8 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.11

3.11. В области защиты государственной тайны во взаимодействии с органами защиты государственной тайны, расположенными в пределах муниципального образования город Краснодар:

обеспечивает защиту переданных Администрации другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых Администрацией;

обеспечивает защиту государственной тайны на подведомственных предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с требованиями актов законодательства Российской Федерации;

обеспечивает в пределах своей компетенции проведение проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых к государственной тайне;

реализует предусмотренные законодательством меры по ограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.

4. Права Администрации

Администрация во исполнение возложенных на нее функций имеет право:

4.1. Разрабатывать и вносить на рассмотрение главы муниципального образования город Краснодар проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Администрации.

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию от руководителей отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар, руководителей предприятий, учреждений и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Администрации.

4.3. Создавать комиссии, рабочие группы, принимать участие в работе совещательных органов при главе муниципального образования город Краснодар в соответствии со своей компетенцией.

4.4. Вносить на рассмотрение главы муниципального образования город Краснодар предложения по благоустройству территории Западного внутригородского округа города Краснодара.

4.5. Заключать в пределах своей компетенции муниципальные контракты, договоры и соглашения с физическими и юридическими лицами.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 29 октября 2009 г. N 63 п. 10 раздел 4 настоящего Положения дополнен пунктом 4.6

4.6. Должностные лица Администрации при реализации полномочий составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.4, 2.5, 3.2, 3.8, 4.7, 4.8, 4.10, 5.3, 5.4, 7.1, 8.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях".

5. Организация работы Администрации

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 28 февраля 2008 г. N 38 п. 8 в пункт 5.1 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. В структуру Администрации входят:

отдел образования;

отдел коммунального хозяйства;

организационный отдел;

общий отдел;

отдел по связям с общественностью;

отдел экономического развития;

отдел торговли;

отдел по делам несовершеннолетних;

отдел гражданской защиты;

юридический отдел.

5.2. Руководство деятельностью Администрации осуществляет глава Администрации, который назначается и освобождается от занимаемой должности главой муниципального образования город Краснодар по согласованию с городской Думой Краснодара.

Глава Администрации несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Администрацию функций.

5.3. Глава Администрации:

руководит деятельностью Администрации;

распределяет обязанности между своими заместителями и работниками Администрации;

без доверенности представляет Администрацию в учреждениях, предприятиях и организациях;

представляет в установленном порядке на утверждение положение об Администрации и штатное расписание Администрации;

осуществляет прием на работу, увольнение, поощрение и премирование работников Администрации;

применяет к работникам Администрации меры дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством;

осуществляет контроль за исполнением работниками Администрации их должностных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка;

утверждает должностные инструкции работников Администрации;

утверждает положения об отделах Администрации;

представляет работников Администрации при проведении аттестации и квалификационных экзаменов, готовит служебные характеристики в соответствии с Положением о муниципальной службе в городе Краснодаре;

принимает решение о командировании работников Администрации в пределах Российской Федерации, согласовывает их выезд в зарубежные командировки;

в соответствии с федеральными законами "Об обороне", "О воинской обязанности и военной службе" и другими нормативными правовыми актами организует воинский учет работников Администрации, пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу;

обеспечивает безопасные условия и охрану труда, выполнение мероприятий ГО и ЧС;

обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплин в Администрации;

подписывает финансовые документы;

подписывает от имени Администрации муниципальные контракты, договоры и соглашения;

ведет служебную переписку с отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар, по поручению главы муниципального образования город Краснодар подписывает ответы на обращения граждан;

ведет прием граждан, рассматривает обращения, заявления, жалобы граждан и юридических лиц;

информирует о деятельности Администрации жителей Западного внутригородского округа города Краснодара;

представляет не реже одного раза в год главе муниципального образования город Краснодар отчет о деятельности Администрации;

выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности Администрации.

5.4. Глава Администрации в пределах своих полномочий, установленных настоящим Положением, издает распоряжения, а также приказы по оперативным, текущим вопросам.

5.5. Глава Администрации имеет первого заместителя и трех заместителей.

5.6. В отсутствие главы Администрации его обязанности исполняет первый заместитель главы Администрации.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 28 февраля 2008 г. N 38 п. 8 в пункт 5.7 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.7. Работники Администрации являются муниципальными служащими, кроме лиц, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы.

5.8. Финансирование Администрации осуществляется за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

5.9. Организационное, информационно-правовое и материально-техническое обеспечение осуществляется Администрацией самостоятельно согласно смете доходов и расходов.

5.10. Для осуществления предоставленных настоящим Положением полномочий Администрация в установленном порядке наделяется имуществом. Указанное имущество является муниципальной собственностью муниципального образования город Краснодар.

5.11. Прекращение деятельности Администрации осуществляется по решению городской Думы Краснодара по представлению главы муниципального образования город Краснодар в соответствии с действующим законодательством.

5.12. Администрация в целях реализации государственной, социальной, экономической и налоговой политики несет ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.), обеспечивает передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, хранит и использует в установленном порядке документы по личному составу.

5.13. При реорганизации Администрации все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленными правилами правопреемнику.

5.14. При ликвидации Администрации документы постоянного хранения и документы по личному составу передаются на архивное хранение. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Администрации в соответствии с требованиями архивных органов.