Приложение N 1. Положение о Совете по образованию на общественных началах при главе муниципального образования город Краснодар

Приложение N 1
к постановлению главы муниципального
образования город Краснодар
от 18 мая 2004 г. N 1245

Информация об изменениях:

Постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 13 февраля 2007 г. N 119 в название приложения N 1 к настоящему постановлению внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Положение о Совете по образованию на общественных началах
при главе муниципального образования город Краснодар

С изменениями и дополнениями от:

1 июня 2005 г., 13 февраля 2007 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 13 февраля 2007 г. N 119 в пункт 1.1 раздела 1 приложения N 1 к настоящему постановлению внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Совет по образованию на общественных началах при главе муниципального образования город Краснодар (далее - Совет) является совещательно-консультативным органом, постоянно действующим при главе муниципального образования город Краснодар, образованным с целью привлечения специалистов в области образования и широкой общественности к решению вопросов модернизации системы образования, превращения образовательных институтов в фактор развития личности, гуманизации и широкой демократизации образовательных учреждений.

1.2. Совет осуществляет свою деятельность на территории муниципального образования город Краснодар, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Законом РФ "Об образовании", нормативными правовыми актами Краснодарского края, а также муниципальными нормативными правовыми актами, Уставом муниципального образования город Краснодар и настоящим Положением.

1.3. Совет строит свою работу на основе коллегиального, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, руководствуясь принципами гласности, независимости, законности и широкой инициативы.

1.4. Совет в своей работе опирается на органы территориального общественного самоуправления, взаимодействует в установленном порядке с курирующим Совет заместителем главы муниципального образования город Краснодар, руководителями отраслевых органов администрации муниципального образования город Краснодар, муниципальных учреждений и предприятий, а также координационным органом, определяемым главой муниципального образования город Краснодар.

1.5. Решения, принятые Советом, носят рекомендательный характер.

1.6. Положение о Совете и его состав утверждаются главой муниципального образования город Краснодар.

Информация об изменениях:

Постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 1 июня 2005 г. N 1237 раздел 1 приложения 1 к настоящему постановлению дополнен пунктом 1.7

1.7. Членам Совета выдается удостоверение установленного образца, являющееся основным документом, подтверждающим замещаемую должность в Совете.

2. Основные задачи и функции Совета

Информация об изменениях:

Постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 13 февраля 2007 г. N 119 в пункт 2.1 раздела 2 приложения N 1 к настоящему постановлению внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Основными задачами Совета являются:

рассмотрение вопросов и проблем, имеющих важное значение для определения приоритетов развития образования в муниципальном образовании город Краснодар, мобилизации муниципальных ресурсов и общественности на решение поставленных задач;

обсуждение проектов правовых актов главы муниципального образования город Краснодар в части формирования и проведения образовательной политики, имеющих широкое общественное значение;

содействие администрации муниципального образования город Краснодар в проведении единой образовательной политики и реализации муниципальных нормативных правовых актов по обеспечению межведомственного подхода к образованию для реализации основных направлений развития образования;

осуществление (по согласованию с аппаратом главы муниципального образования город Краснодар) имеющихся полномочий по общественному контролю выполнения принятых муниципальных нормативных правовых актов, заданий и поручений главы муниципального образования город Краснодар;

проведение экспертной оценки мероприятий и предложений по совершенствованию системы образования, реализации "Программы развития образования на территории муниципального образования город Краснодар на 2006 - 2010 годы", краевых и муниципальных целевых программ;

проведение разъяснительной работы среди населения о сути решений, принимаемых органами местного самоуправления в области развития и функционирования системы образования муниципального образования город Краснодар.

2.2. Совет выполняет следующие функции:

организует подготовку информационно-аналитических обзоров о состоянии образования в муниципальном образовании город Краснодар для органов местного самоуправления;

рассматривает проекты программ и планов развития образования в муниципальном образовании город Краснодар, проекты нормативных правовых актов по вопросам образования и вносит администрации муниципального образования город Краснодар соответствующие предложения;

подготавливает информацию об исполнении муниципальных нормативных правовых актов по вопросам образования;

вносит предложения администрации муниципального образования город Краснодар об укреплении и развитии материально-технической базы образовательных учреждений города;

по поручению администрации муниципального образования город Краснодар заслушивает отчеты руководителей образовательных учреждений по вопросам организации и обеспечения условий благоприятного пребывания детей в образовательных учреждениях;

организует и проводит совместно с другими учреждениями и предприятиями различной формы собственности научно-практические конференции, семинары, совещания по проблемам образования;

подготавливает предложения по выполнению наказов избирателей и положений предвыборной программы главы муниципального образования город Краснодар по вопросам развития образования в городе;

изучает общественное мнение, проводит социологические опросы населения;

содействует формированию позитивного общественного мнения об органах местного самоуправления муниципального образования город Краснодар.

3. Порядок формирования и состав Совета

3.1. Состав Совета формируется из числа граждан различных социальных групп населения города Краснодара, работников органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, депутатов городской Думы Краснодара, представителей отделов образования внутригородских округов города Краснодара, директоров школ и заведующих дошкольными образовательными учреждениями, представителей муниципальных органов управления здравоохранения, культуры, социальной защиты, управления внутренних дел города Краснодара, комитета по физической культуре и спорту, высших и средних специальных учебных заведений, учреждений дополнительного и профессионального образования, а также представителей общественных и профессиональных союзов, по согласованию с ними.

3.2. Членом Совета может быть любое дееспособное лицо, обладающее специальными познаниями и готовое оказывать консультативно-информационную поддержку на добровольной и безвозмездной основе.

3.3. В составе Совета предусматриваются: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Совета, работающие на общественных началах.

3.4. Работой Совета руководит председатель Совета, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета. Секретарь Совета обеспечивает организацию деятельности Совета.

3.5. Председатель Совета:

организует работу Совета, несет персональную ответственность за результаты этой работы, осуществляет контроль за принятыми Советом решениями;

представляет Совет в отношениях с населением города, органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, действующими на территории муниципального образования город Краснодар;

визирует документы, поступающие в Совет;

утверждает план работы Совета;

обеспечивает отчетность деятельности Совета;

представляет на утверждение главе муниципального образования город Краснодар персональный состав Совета;

распределяет обязанности между членами Совета, дает им поручения;

назначает и созывает заседания Совета, следит за соблюдением установленного порядка в его работе, осуществляет руководство подготовкой заседания Совета;

проводит голосование членов Совета по вопросам, требующим принятия решения, и объявляет его результаты;

подписывает протоколы заседаний Совета и другие внутренние документы Совета;

информирует членов Совета о выполнении решений Совета;

утверждает персональный состав рабочих групп Совета и их руководителей;

привлекает к работе Совета экспертов, специалистов и ученых;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения о работе Совета;

осуществляет иные полномочия, не противоречащие действующему законодательству.

3.6. Заместитель председателя Совета выполняет по поручению председателя отдельные его функции, отвечает за выполнение планов и решений Совета, замещает председателя Совета в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

3.7. Секретарь Совета:

проводит текущую организационную работу;

отвечает за подготовку заседаний Совета;

ведет учет посещения заседаний членами Совета, а также учет выполняемых ими поручений;

анализирует ход выполнения планов и решений Совета, о результатах информирует председателя Совета и его заместителя;

подписывает протоколы заседаний Совета, ведет документацию Совета;

готовит протоколы заседания Совета для сдачи в координационный орган;

выполняет другие поручения председателя Совета.

3.8. Члены Совета участвуют в его заседаниях без права замены, имеют право вносить на рассмотрение Совета предложения и рекомендации по вопросам, относящимся к его компетенции.

Члены Совета обязаны:

участвовать в работе Совета, присутствовать на его заседаниях, выполнять его решения и принятые на себя перед Советом обязательства;

соблюдать настоящее Положение;

регулярно отчитываться о своей деятельности;

не разглашать конфиденциальной информации Совета;

не предавать гласности свои выводы и информацию о ходе проводимых мероприятий до их завершения.

3.9. За недобросовестное исполнение своих полномочий, предусмотренных настоящим Положением, и за поступки, не совместимые со статусом члена Совета, его полномочия могут быть прекращены, а он сам по согласованию с координационным органом выведен из состава Совета.

Предложения по обновлению своего состава обсуждаются на заседаниях Совета и вносятся его председателем на утверждение главы муниципального образования город Краснодар.

4. Организация деятельности Совета

4.1. Совет осуществляет свои полномочия в соответствии с настоящим Положением, а также заданиями и поручениями главы муниципального образования город Краснодар.

4.2. Совет осуществляет свою деятельность согласно планам, утвержденным председателем Совета и согласовываемым с заместителем главы муниципального образования город Краснодар и советником аппарата главы муниципального образования город Краснодар, курирующими работу Совета. Ответственность за выполнение и соблюдение сроков плановых мероприятий возлагается на заместителя председателя Совета.

4.3. Обязательному включению в планы работы Совета подлежат задания и поручения, даваемые ему главой муниципального образования город Краснодар или председателем городской Думы Краснодара.

4.4. Основной организационно-правовой формой работы Совета являются его заседания. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей его членов, в случае невозможности прибыть на заседание член Совета заблаговременно сообщает об этом председателю Совета.

4.5. О времени созыва и месте проведения заседания Совета, а также о вопросах, выносимых на его рассмотрение, доводится до сведения членов Совета не позднее чем за одну неделю до его заседания. Материалы, относящиеся к рассматриваемым на заседании Совета вопросам, рассылаются членам Совета не позднее чем за три дня до заседания.

4.6. В проект повестки дня заседания Совета включаются вопросы, содержащиеся в плане работы Совета, либо установленные заданиями и поручениями главы муниципального образования город Краснодар, его заместителями, а также вопросы, предложенные членами Совета.

4.7. При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению двух или нескольких Советов, по инициативе Советов либо по поручению главы муниципального образования город Краснодар проводятся совместные заседания Советов. В этом случае заседания ведут председатели этих Советов по согласованию между собой с оформлением единого протокола заседания.

4.8. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

4.9. По итогам заседаний Совет принимает решения, которые считаются принятыми, если за них высказались не менее половины от числа присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов решающим является голос председателя Совета.

4.10. Решения Совета оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарь Совета. Особое мнение члена Совета, проголосовавшего против принятого решения, излагается в письменной форме и прилагается к решению Совета.

4.11. В решениях Совета не должны содержаться политические оценки. Протоколы заседаний, решения Совета и иная информация о деятельности Совета доводятся до сведения членов Совета и других заинтересованных лиц в недельный срок со дня проведения заседания Совета.

4.12. Для решения оперативных вопросов по основным направлениям своей деятельности Совет может создавать рабочие группы, действующие под руководством одного из членов Совета.

Персональный состав рабочих групп утверждается председателем Совета. Заседания рабочих групп проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

4.13. Контроль за выполнением решений, принятых Советом, возлагается на председателя Совета или лицо, которому это поручено. Члены Совета могут участвовать в контрольных мероприятиях, проводимых аппаратом главы муниципального образования город Краснодар.

4.14. Результаты проводимых Советом мероприятий оформляются в виде протоколов, служебных записок и иных информативных документов и доводятся до сведения руководителей отраслевых органов администрации муниципального образования город Краснодар, координационного органа, а в необходимых случаях - до заместителя главы муниципального образования город Краснодар и советника аппарата главы муниципального образования город Краснодар, курирующего Совет.

4.15. Предложения по вопросам организации своей работы, а также общие сведения о Совете направляются в координационный орган для учета и систематизации. Вопросы материально-технического и информационного обеспечения деятельности Совета решаются управлением делами администрации муниципального образования город Краснодар.

5. Права Совета

Совет имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от отраслевых органов администрации муниципального образования город Краснодар, муниципальных учреждений и их должностных лиц материалы и информацию по вопросам развития и функционирования образования;

вносить в отраслевые органы администрации муниципального образования город Краснодар предложения по вопросам развития и функционирования образования;

принимать участие в мероприятиях, проводимых отраслевыми органами администрации муниципального образования город Краснодар по вопросам образования;

приглашать на свои заседания должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, муниципальных учреждений и предприятий, представителей общественных объединений;

привлекать к работе Совета руководителей учреждений, ученых специалистов, независимых экспертов, представителей общественных организаций;

образовывать рабочие группы для оперативной и качественной подготовки выносимых на рассмотрение Советов материалов;

организовывать проведение опросов населения по вопросам развития образования;

размещать материалы о своей работе в средствах массовой информации, выпускать собственные информационные материалы.

6. Обязанности и ответственность Совета

6.1. Совет обязан:

руководствоваться принципом невмешательства в оперативную деятельность отраслевых органов муниципального образования город Краснодар, муниципальных учреждений образования;

рассматривать жалобы и обращения граждан по вопросам образования;

своевременно информировать координационный орган, руководителей отраслевых органов администрации муниципального образования о результатах своей деятельности;

обеспечивать защиту граждан от административно-ведомственного произвола.

6.2. Совет несет ответственность:

за некачественное или несвоевременное выполнение возложенных на него обязанностей;

за достоверность, объективность и точность своей информации;

за законность принимаемых решений.

7. Заключительные положения

7.1. Решения Совета могут быть отменены в случаях их несоответствия действующему законодательству в установленном порядке.

7.2. Протоколы заседаний Совета хранятся у секретаря Совета и сдаются по окончании календарного года в координационный орган на постоянное хранение.

7.3. Вопросы ликвидации и реорганизации Совета находятся в компетенции главы муниципального образования город Краснодар и решаются в установленном порядке.

7.4. По инициативе членов Совета в настоящее Положение могут вноситься изменения и дополнения. Новая редакция Положения рассматривается координационным органом и утверждается главой муниципального образования город Краснодар.

Управляющий делами администрации муниципального образования город Краснодар

В.В. Абаев

Начальник управления общего и профессионального образования администрации муниципального образования город Краснодар

А.И. Китов