Приложение. Регламент администрации муниципального образования город Краснодар

Утвержден
распоряжением главы муниципального
образования город Краснодар
от 9 апреля 2007 г. N 923-р

Регламент
администрации муниципального образования город Краснодар

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент определяет порядок организационного, документационного, информационного обеспечения деятельности администрации муниципального образования город Краснодар (далее - администрация города).

1.2. Статус, полномочия, порядок формирования отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации города (далее - отраслевые, функциональные и территориальные органы) определены Уставом муниципального образования город Краснодар и положениями о них.

1.3. Ответственность за организацию делопроизводства, организационно-методическое, информационное и документационное обеспечение деятельности главы муниципального образования город Краснодар, его заместителей, отраслевых, функциональных органов, не являющихся юридическими лицами, возлагается на руководителя аппарата администрации муниципального образования город Краснодар (далее - руководитель аппарата); отраслевых, функциональных (территориальных) органов, являющихся юридическими лицами - на их руководителей.

1.4. Порядок организации работы со служебными документами и требования, предъявляемые к ним, определены в Инструкции по делопроизводству в администрации муниципального образования город Краснодар.

1.5. Глава муниципального образования город Краснодар в соответствии с Уставом муниципального образования город Краснодар и действующим законодательством:

осуществляет исполнительно-распорядительные функции по руководству администрацией города;

издает в пределах своей компетенции постановления и распоряжения, обязательные для исполнения на территории муниципального образования город Краснодар;

назначает по согласованию с городской Думой Краснодара и освобождает от должности первого заместителя, заместителей главы муниципального образования город Краснодар и руководителей отраслевых, функциональных территориальных органов;

назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям в отраслевых и функциональных органах, не являющихся юридическими лицами, руководителей муниципальных учреждений.

1.6. Первый заместитель и заместители главы муниципального образования город Краснодар исполняют свои функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных распоряжением главы муниципального образования город Краснодар. Проект распоряжения главы муниципального образования город Краснодар о распределении обязанностей между заместителями главы муниципального образования город Краснодар и внесение в него изменений готовится правовым управлением администрации муниципального образования город Краснодар.

1.7. На период отсутствия главы муниципального образования город Краснодар исполнение его обязанностей возлагается на первого заместителя или по поручению главы муниципального образования город Краснодар на одного из заместителей, находящихся при исполнении служебных обязанностей.

1.8. Положения об отраслевых, функциональных и территориальных органах администрации муниципального образования город Краснодар, являющихся юридическими лицами, утверждаются городской Думой Краснодара. Положения об отраслевых, функциональных и территориальных органах администрации муниципального образования город Краснодар, не являющихся юридическими лицами, утверждаются главой муниципального образования город Краснодар. Штатные расписания всех органов администрации города утверждаются главой муниципального образования город Краснодар.

1.9. Руководители отраслевых, функциональных и территориальных органов в месячный срок со дня утверждения Положения о них разрабатывают и утверждают должностные обязанности (инструкции) для каждого работника.

Должностную инструкцию руководителя отраслевого, функционального органа, не являющегося юридическим лицом, утверждает заместитель главы муниципального образования город Краснодар, координирующий работу соответствующего органа.

Должностные инструкции руководителей отраслевых, функциональных органов, являющихся юридическими лицами, и территориальных органов утверждает глава муниципального образования город Краснодар.

1.10. Работу по совершенствованию деятельности отраслевых, функциональных органов, не являющихся юридическими лицами, организации их учебы и повышения квалификации, обеспечению необходимыми условиями труда координирует руководитель аппарата администрации муниципального образования город Краснодар, в отраслевых, функциональных органах, являющихся юридическими лицами, территориальных органах - их руководители.

2. Планирование работы администрации города

2.1. Планирование работы администрации города является одним из основных средств организационного обеспечения управления.

2.2. Планы основных мероприятий администрации города на предстоящий год и текущий месяц формируются с целью обеспечения реализации задач социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар и содержат наиболее важные вопросы жизнеобеспечения муниципального образования город Краснодар и управления городским хозяйством, а также перечень организационных и иных мероприятий, обеспечивающих решение текущих вопросов.

2.3. Предложения от отраслевых, функциональных и территориальных органов в план основных мероприятий на год и план основных мероприятий на месяц администрации города после согласования с заместителями главы муниципального образования город Краснодар, координирующими работу соответствующих органов, направляются по электронной почте в организационный отдел аппарата администрации города (далее - организационный отдел):

план на год - не позднее чем за 40 дней до начала года;

план на месяц - за 10 дней до начала планируемого периода за подписью руководителя с указанием ответственных за подготовку вопросов по установленной форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.

Оригинал (первый экземпляр) плана хранится в отраслевых, функциональных и территориальных органах.

2.4. Организационный отдел обобщает поступившие предложения и готовит проекты плана основных мероприятий на год и плана основных мероприятий на месяц администрации города. Руководитель аппарата администрации города вправе вносить в проекты планов основных мероприятий администрации города вопросы о ходе выполнения контрольных документов без предварительного согласования с руководителями отраслевых, функциональных и территориальных органов.

Проекты планов основных мероприятий администрации города не позднее чем за 3 дня до начала планируемого периода вносятся руководителем аппарата администрации города на утверждение главе муниципального образования город Краснодар.

2.5. Контроль за выполнением планов основных мероприятий администрации города осуществляется руководителем аппарата администрации города. Задачи по обобщению и анализу информации о выполнении планов основных мероприятий администрации города возлагаются на первого заместителя руководителя аппарата администрации города.

2.6. Организационный отдел на основе плана основных мероприятий на год и плана основных мероприятий администрации города на месяц формирует недельные планы основных мероприятий администрации города и основных мероприятий с участием главы муниципального образования город Краснодар.

Недельный план основных мероприятий администрации города и план основных мероприятий с участием главы муниципального образования город Краснодар размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования город Краснодар. Обновление этой информации осуществляется организационным отделом по мере поступления изменений в планы.

3. Порядок подготовки и проведения совещаний с участием
главы муниципального образования город Краснодар

3.1. Совещания с участием главы муниципального образования город Краснодар проводятся в соответствии с планами основных мероприятий администрации города, недельным планом основных мероприятий с участием главы муниципального образования город Краснодар и его поручениями.

3.2. Совещания подразделяются на аппаратные (по оперативным вопросам), тематические или отраслевые (по отдельным проблемам соответствующей отрасли) и иные (заседания комиссий, оперативных штабов, общественных советов и других органов, руководителем которых является глава муниципального образования город Краснодар).

3.3. Порядок подготовки аппаратных совещаний.

3.3.1. Ответственность за организацию и подготовку аппаратного совещания возлагается на руководителя аппарата администрации города. Руководитель аппарата администрации города утверждает повестку дня аппаратного совещания по согласованию с заместителем главы муниципального образования город Краснодар, курирующим работу по организационно-кадровым вопросам и связям с общественностью. Аппаратные совещания проводятся главой муниципального образования город Краснодар или по его поручению одним из его заместителей, как правило, один раз в неделю.

3.3.2. Организационный отдел формирует повестку дня аппаратного совещания и рассылает ее по электронной почте не позднее 18.00 рабочего дня, следующего за предыдущим совещанием (как правило, вторник).

3.3.3. Отдел контроля аппарата администрации города (далее - отдел контроля) формирует перечень поручений главы муниципального образования город Краснодар и рассылает его по электронной почте не позднее 18.00 рабочего дня, следующего за предыдущим совещанием (как правило, вторник). Отраслевые, функциональные и территориальные органы и другие организации, ответственные за подготовку материалов к аппаратному совещанию, обязаны представить их электронной почтой.

Материалы повестки дня аппаратного совещания по исполнению местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) представляются в организационный отдел на адрес orgo2@krd.ru не позднее 15.00 рабочего дня, предшествующего совещанию (как правило, пятница). Материалы по прочим вопросам повестки дня представляются в организационный отдел на тот же адрес не позднее 11.00 рабочего дня, предшествующего совещанию.

Оригинал (первый экземпляр) хранится в отраслевом, функциональном и территориальном органе.

3.3.5. Материалы по поручениям главы муниципального образования город Краснодар представляются в отдел контроля.

Информация об исполнении поручений главы муниципального образования город Краснодар, данных на совещаниях, готовится на бумажном носителе и подписывается руководителем соответствующего органа администрации города. Электронная версия данного документа передается в отдел контроля аппарата администрации для снятия с контроля на адрес control@krd.ru не позднее 10.00 рабочего дня, предшествующего совещанию. В случае необходимости, все изменения в ранее представленную информацию вносятся по электронной почте после подписания их руководителем отраслевого, функционального и территориального органа.

Оригинал (первый экземпляр) хранится в отраслевых, функциональных и территориальных органах.

3.3.6. Рассылка материалов руководителям отраслевых, функциональных и территориальных органов и других организаций, принимающих участие в аппаратном совещании, осуществляется по электронной почте:

по вопросам повестки дня - организационным отделом;

по поручениям главы муниципального образования город Краснодар - отделом контроля.

3.3.7. Руководители отраслевых, функциональных и территориальных органов и других организаций, принимающих участие в аппаратном совещании, имеют право самостоятельно определять, какие документы из полученного комплекта материалов необходимо распечатать. Аппарат администрации города готовит полный комплект материалов в печатном виде только для главы муниципального образования город Краснодар, а также для председателя городской Думы Краснодара.

3.3.8. Ответственность за соответствие материалов, отправленных по электронной почте, материалам, подписанным руководителем, а также за своевременность отправки несет работник соответствующего отраслевого, функционального и территориального органа, подготовивший эти документы. Аппарат администрации города несет ответственность за правильность переноса полученных по электронной почте документов в комплект материалов, подлежащих рассылке.

3.4. Порядок подготовки тематических (отраслевых) совещаний.

3.4.1. Ответственность за организацию и подготовку тематического (отраслевого) совещания возлагается на заместителя главы муниципального образования город Краснодар, руководителя отраслевого, функционального и территориального органа, внесшего предложение о проведении совещания. Заместитель главы муниципального образования город Краснодар, руководитель отраслевого, функционального и территориального органа, ответственный за подготовку совещания, определяет, а при необходимости, согласовывает с главой муниципального образования город Краснодар повестку дня совещания и состав участников.

3.4.2. Заместители главы муниципального образования город Краснодар, руководители отраслевых, функциональных и территориальных органов, ответственные за подготовку совещания, обеспечивают:

подготовку предложений для включения планируемых совещаний в годовой, месячный план основных мероприятий администрации города, еженедельный план основных мероприятий главы муниципального образования город Краснодар;

своевременное информирование аппарата администрации города о переносе либо отмене совещания, проведении незапланированных совещаний;

подготовку необходимых материалов на совещание (повестка дня совещания с указанием докладчиков, список участников совещания с указанием их фамилии, имени, отчества и занимаемой должности, план организационно-технических мероприятий, порядок проведения совещания, доклад, информацию, справки по существу вопросов совещания);

подготовку помещения для проведения совещания;

приглашение и регистрацию участников совещания;

подготовку и передачу в организационный отдел и отдел контроля списка участников совещания.

3.4.3. Материалы тематических (отраслевых) совещаний (повестка дня совещания, списки участников совещания, проект доклада, информация по существу вопроса) подписываются или визируются лицами, ответственными за подготовку совещания.

Материалы совещания передаются по электронной почте в организационный отдел и отдел контроля не менее чем за один рабочий день до дня проведения совещания.

3.5. Подготовка проектов протоколов тематических (отраслевых) совещаний с участием главы муниципального образования город Краснодар осуществляется секретарем, назначенным из числа работников отдела контроля. К работе над проектом протокола, при необходимости, привлекаются ответственные специалисты отраслевых, функциональных и территориальных органов.

Секретарь совещания оформляет протокол в течение двух часов после завершения совещания, в случае завершения совещания после 18.00, секретарь совещания оформляет протокол до 11.00 следующего рабочего дня. Рассмотрение и визирование протокола заместителями главы муниципального образования город Краснодар осуществляется не позднее 12 часов с момента получения ими документа с выполнением соответствующих отметок в листе регламентного контроля по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту.

После согласования протокол подписывается главой муниципального образования город Краснодар и помещается в контрольное дело.

Электронная версия протокола совещания передается отделом контроля в электронном виде исполнителям. Информация об исполнении поручений, данных на тематических (отраслевых) совещаниях, направляется электронной почтой в отдел контроля для снятия поручения с контроля секретарю совещания на его электронный адрес.

3.6. Контроль за выполнением поручений главы муниципального образования город Краснодар, данных им на совещаниях, осуществляет отдел контроля в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации муниципального образования город Краснодар.

4. Порядок подготовки и проведения мероприятий с участием
главы муниципального образования город Краснодар

4.1. В соответствии с Календарем праздничных мероприятий, юбилейных и памятных дат, планами основных мероприятий администрации города, а также решением главы муниципального образования город Краснодар об участии его в мероприятии, заместитель главы муниципального образования город Краснодар, обеспечивающий организацию проведения данного мероприятия, привлекает к его подготовке соответствующие отраслевые, функциональные и территориальные органы.

4.2. В зависимости от направленности порученных вопросов руководитель отраслевого, функционального и территориального органа определяет ответственного и персональный состав рабочей группы по подготовке и проведению мероприятия.

4.3. Рабочая группа готовит и представляет заместителю главы муниципального образования город Краснодар за 10 дней до дня проведения мероприятия план организационно-технического обеспечения, за три рабочих дня - материалы по содержательной части мероприятия, и порядок его проведения.

4.4. После рассмотрения представленных рабочей группе проектов документов заместитель главы муниципального образования город Краснодар назначает итоговое совещание.

4.5. План организационно-технического обеспечения мероприятия представляется не позднее, чем за 10 дней до дня проведения мероприятия руководителю аппарата для решения организационных вопросов (определение места проведения, выделение автотранспорта, подготовка официальных встреч). В случае, если на мероприятии предусматривается вручение памятных подарков, сувениров, заявки на их приобретение направляются в организационный отдел за месяц.

4.6. Материалы содержательной части мероприятия (информационно-справочные материалы, исторические и биографические справки, статистические данные, доклады) передаются не позднее, чем за 10 дней до дня проведения мероприятия в организационный отдел для изготовления приветственных адресов и в отдел по взаимодействию со СМИ (пресс-служба) управления по связям с общественностью, военнослужащими и делам казачества администрации города для подготовки доклада, выступления, поздравления главы муниципального образования город Краснодар.

4.7. Ответственность за подготовку содержательной части мероприятия возлагается в соответствии с распределением должностных обязанностей на заместителя главы муниципального образования город Краснодар.

Ответственность за подготовку организационных вопросов возлагается на руководителя аппарата администрации города.

4.8. Формирование полного пакета материалов для главы муниципального образования город Краснодар обеспечивает организационный отдел. Подготовленные материалы для участия в мероприятии представляются главе муниципального образования город Краснодар за один рабочий день до дня проведения мероприятия.

5. Информационное обеспечение деятельности администрации города

5.1. Информационное обеспечение деятельности администрации города предполагает доведение до сведения главы муниципального образования город Краснодар, его заместителей, руководителей отраслевых, функциональных и территориальных органов, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений информации, необходимой для решения задач управления, а также освещения и разъяснения политики администрации города.

5.2. Правом доступа в электронно-справочную сеть банков данных администрации города обладают заместители главы муниципального образования город Краснодар, руководители отраслевых, функциональных и территориальных органов, муниципальные служащие в соответствии с их служебными обязанностями.

Подключение абонентов к банкам данных осуществляется с соблюдением требований законодательства о защите информации.

5.3. Использование сведений из муниципальных банков данных, использование сети Интернет, электронной почты допускается только в служебных целях. Порядок их использования устанавливается правовым актом главы муниципального образования город Краснодар.

5.4. Управление информатизации администрации города оказывает техническое и консультационное содействие отраслевым, функциональным и территориальным органам и должностным лицам при использовании телекоммуникационной связи, обеспечивает работу серверного оборудования и персональных электронных устройств отраслевых, функциональных органов, не являющихся юридическими лицами.

5.5. Тексты правовых актов вводятся в электронный банк нормативных документов общим отделом аппарата администрации города методом их перенесения с магнитного носителя.

5.6. Официальным адресом электронной почты администрации муниципального образования город Краснодар является адрес: post@krd.ru.

6. Порядок взаимодействия администрации города с городской
Думой Краснодара

6.1. Взаимодействие администрации города с городской Думой Краснодара осуществляется через главу муниципального образования город Краснодар, а в его отсутствие - через заместителя главы муниципального образования город Краснодар (официальный представитель главы муниципального образования город Краснодар), координирующего работу по организационно-кадровым вопросам и связям с общественностью, в порядке, установленном действующим законодательством, Регламентом работы городской Думы Краснодара и настоящим Регламентом.

Официальный представитель главы муниципального образования город Краснодар представляет интересы главы муниципального образования город Краснодар, обеспечивает реализацию его полномочий, предусмотренных Уставом муниципального образования город Краснодар.

Координацию деятельности между отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации города и городской Думой Краснодара осуществляет аппарат администрации города. Указания руководителя аппарата в сфере координации этой деятельности обязательны для всех должностных лиц администрации города.

Официальный представитель главы муниципального образования город Краснодар по приглашению городской Думы Краснодара должен принимать участие в заседаниях городской Думы Краснодара, ее органов, еженедельных планерных совещаниях, проводимых председателем городской Думы Краснодара, в соответствии с Регламентом городской Думы Краснодара.

6.2. В целях согласованности действий отраслевых, функциональных и территориальных органов, контроля за качеством подготовки вопросов, вносимых на заседание городской Думы Краснодара, проводится совещание при главе муниципального образования город Краснодар.

6.3. Ответственность за подготовку и проведение совещания возлагается на заместителя главы муниципального образования город Краснодар, координирующего работу по организационно-кадровым вопросам и связям с общественностью.

6.4. Руководители отраслевых, функциональных и территориальных органов вносят предложения по включению вопросов в повестку дня очередного совещания в соответствии с планом основных мероприятий на год и планом основных мероприятий на месяц администрации города, а также по поручению главы муниципального образования город Краснодар и его заместителей не позднее, чем за 2 рабочих дня до проведения совещания.

6.5. Аппарат администрации города информирует отраслевые, функциональные и территориальные органы о дате проведения совещания не позднее, чем за 5 рабочих дней.

6.6. Проекты решений для рассмотрения городской Думой Краснодара готовятся отраслевыми, функциональными и территориальными органами в соответствии с требованиями действующего законодательства, Инструкции по делопроизводству в администрации муниципального образования город Краснодар, Регламентом городской Думы Краснодара.

В работе совещания принимают участие:

глава муниципального образования город Краснодар;

председатель городской Думы Краснодара (по согласованию);

заместители главы муниципального образования город Краснодар;

руководители отраслевых, функциональных и территориальных органов;

руководитель аппарата администрации города;

руководитель аппарата городской Думы Краснодара (по согласованию).

6.7. Вопросы, включенные в план работы городской Думы Краснодара, обязательны для рассмотрения на совещании.

В случае, если по вопросу, включенному в план работы городской Думы Краснодара, проект решения городской Думы Краснодара не подготовлен, руководителем отраслевого, функционального и территориального органа представляется письменная информация о причинах непредставления проекта, а также предложение о переносе или снятии с рассмотрения данного вопроса.

6.8. Руководители отраслевых, функциональных и территориальных органов, иные работники администрации города по приглашению городской Думы Краснодара принимают участие в заседаниях городской Думы Краснодара, ее органов, еженедельных планерных совещаниях, проводимых председателем городской Думы Краснодара, в соответствии с Регламентом городской Думы Краснодара.

7. Организация работы отраслевых, функциональных
и территориальных органов

7.1. Ответственность за организацию деятельности работников отраслевых, функциональных территориальных органов, соблюдение ими правил внутреннего трудового распорядка возлагается на руководителей отраслевых, функциональных и территориальных органов.

7.2. Учет выхода на работу работников ведется заведующими приемных отраслевых, функциональных и территориальных органов или другими уполномоченными на то лицами.

Табель учета рабочего времени подписывается руководителем отраслевого, функционального и территориального органа и в установленные сроки передается в отдел учета и отчетности аппарата администрации города.

7.3. Материально-техническое обеспечение деятельности работников отраслевых, функциональных органов, не являющихся юридическими лицами, осуществляется аппаратом администрации города. Для получения оргтехники, канцелярских товаров, проведения ремонтных работ руководители отраслевых, функциональных органов, не являющихся юридическими лицами, подают заявку в электронном виде в аппарат администрации города.

Вопросы материально-технического обеспечения деятельности работников отраслевых, функциональных органов, являющихся юридическими лицами, и территориальных органов находятся в ведении этих органов, которые могут обращаться за содействием в аппарат администрации города.

8. Организация дежурства в администрации города

8.1. Дежурство в администрации города ведется заместителями главы муниципального образования город Краснодар, руководителями отраслевых, функциональных и территориальных органов в выходные и праздничные дни с 09.00 до 18.00.

8.2. Порядок дежурства регламентируется инструкцией ответственного дежурного администрации города.

8.3. Ответственный дежурный докладывает об оперативной обстановке за период дежурства на очередном аппаратном совещании.

Руководитель аппарата администрации муниципального образования город Краснодар

О.Ю. Радченко

Приложение N 1
к Регламенту администрации
муниципального образования
город Краснодар

                               ПРЕДЛОЖЕНИЯ

        в план основных мероприятий администрации муниципального

        образования город Краснодар на ______________ 200__ года

N п/п	Наименование мероприятия	Дата, время	Место проведения	Руководитель органа адми- нистрации муниципаль- ного образо- вания город Краснодар	Ответственный за подготовку
1	2	3	4	5	6

В настоящую форму включаются:

1. Вопросы для рассмотрения на заседаниях городской Думы Краснодара.

2. Вопросы для рассмотрения на аппаратных совещаниях администрации муниципального образования город Краснодар.

3. Основные мероприятия, проводимые отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар.

4. Список наиболее значимых юбилейных, праздничных, памятных дат, которые относятся к сфере деятельности отраслевого, функционального и территориального органа администрации муниципального образования город Краснодар.

5. Мероприятия, проводимые администрацией Краснодарского края на территории муниципального образования город Краснодар и относящиеся к сфере деятельности отраслевого, функционального и территориального органа администрации муниципального образования город Краснодар.

Приложение N 2
к Регламенту администрации
муниципального образования
город Краснодар

                       ЛИСТ РЕГЛАМЕНТНОГО КОНТРОЛЯ

       согласования проекта протокола тематического (отраслевого)

  совещания, состоявшегося ____________, по вопросу __________________

                              (дата)

  ____________________________________________________________________

Проект передан в отдел обеспечения

деятельности  главы муниципального

образования город Краснодар  и его

заместителей                   ______ _______ ___________________________

                               (дата) (время) (подпись начальника отдела)

Фамилия и инициалы согласующего лица	Передача проекта согласующему лицу			Возврат проекта согласующим лицом
	Дата	Время	Подпись	Дата	Время	Подпись

Проект возвращен

в отдел контроля               ______ _______ ___________________________

                               (дата) (время) (подпись начальника отдела)

(Остается в отделе контроля)