Распоряжение главы администрации Краснодарского края от 29 апреля 2008 г. N 315-р "О мерах по предупреждению гибели людей на водных объектах в Краснодарском крае в 2008 году"

В целях недопущения гибели людей и обеспечения их безопасности на водных объектах, расположенных на территории Краснодарского края, охраны их жизни и здоровья в период проведения купального сезона, упорядочения размещения мест массового отдыха населения и баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, используемых с целью проката, а также предупреждения чрезвычайных ситуаций на водных объектах в Краснодарском крае:

1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края:

1) до открытия купального сезона 2008 года на заседаниях комиссий органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности проанализировать ход выполнения организационных и технических мероприятий по предупреждению гибели и обеспечению безопасности людей на водных объектах, расположенных в пределах территории муниципального образования;

2) до 15 мая 2008 года:

установить правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территориях муниципальных образований, для личных и бытовых нужд;

ГАРАНТ:

В муниципальном образовании город Краснодар действуют Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар, для личных и бытовых нужд, утвержденные решением городской Думы от 18 сентября 2007 г. N 30 п. 20

согласовать с уполномоченными органами исполнительной власти и утвердить муниципальным правовым актом перечень и схему размещения на территории муниципального образования (с указанием границ):

мест массового отдыха людей на водных объектах (в том числе пляжей);

ГАРАНТ:

См. утвержденный постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 2 апреля 2008 г. N 744 и действовавший в 2008 году перечень мест для размещения зон купания (пляжей) на водных объектах общего пользования, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар

мест развертывания спасательных постов;

мест, запрещенных для купания;

сезонных баз (сооружений) для стоянки маломерных судов;

зон для рекреационного подводного плавания;

зон использования парашютных подъемно-буксируемых систем;

3) до начала купального сезона:

установить сроки начала и окончания купального сезона на территории муниципального образования;

откорректировать планы взаимодействия, состав, порядок использования сил и средств, предназначенных для поиска и спасания людей, терпящих бедствие на воде;

определить должностных лиц администрации муниципального образования, ответственных за обеспечение безопасности людей на водных объектах в период купального сезона;

провести разъяснительную работу, направленную на изучение Правил охраны жизни людей на водных объектах в Краснодарском крае, в детских и образовательных учреждениях, организациях санаторно-курортного комплекса, расположенных на территории муниципального образования, независимо от форм собственности;

организовать проведение в муниципальных детских и образовательных учреждениях занятий по изучению правил поведения на воде, ознакомлению с приемами спасания тонущих и оказания первой медицинской помощи;

провести совещания с руководителями организаций санаторно-курортного комплекса по вопросам организации безопасного отдыха граждан и предупреждения гибели людей на воде;

провести практическую отработку вопросов организации оповещения отдыхающих и местного населения о возможном возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с образованием смерчей, оползней, селей, подъемом воды в горных реках, и организации эвакуации людей из опасных зон;

оказать в пределах установленной компетенции содействие Краснодарскому краевому совету Всероссийского общества спасания на водах и руководителям организаций в создании общественных спасательных постов в местах неорганизованного массового отдыха населения на водных объектах, необорудованных местах купания, стихийных пляжах;

оказать в пределах своей компетенции необходимую помощь соответствующим организациям в оборудовании пляжей и других мест организованного отдыха населения на воде;

организовать изготовление и установку предупредительных знаков в местах, запрещенных для купания;

4) в течение купального сезона:

организовать регулярный мониторинг мест массового отдыха граждан, в том числе стихийно возникающих мест массового отдыха граждан, расположенных в пределах территории муниципального образования, в целях своевременного принятия мер по обеспечению безопасности людей на водных объектах;

организовать еженедельный анализ информации о состоянии дел по обеспечению безопасности отдыха людей на водных объектах в пределах территории муниципального образования для оперативного принятия мер по ликвидации выявленных недостатков;

в пределах установленной компетенции принимать меры, направленные на недопущение размещения палаточных городков, автокемпингов в зонах возможного выхода на берег смерчей, схода селево-дождевых потоков;

организовать в выходные и праздничные дни выделение дополнительных бригад скорой медицинской помощи в местах массового отдыха населения.

2. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Краснодарскому краю (Казликин):

1) до начала купального сезона провести:

практическую отработку вопросов координации, взаимодействия и организации связи всех спасательных сил, обеспечивающих охрану жизни людей на водных объектах;

техническое освидетельствование пляжей, в том числе проверку состояния укомплектованности спасательных станций и постов подготовленными спасателями, а также обеспеченности их необходимым аварийно-спасательным имуществом;

технический осмотр всех маломерных судов, привлекаемых для спасательных работ и патрулирования;

2) в течение купального сезона:

обеспечить постоянную готовность спасательных сил и средств для проведения работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на воде;

организовать в пределах своей компетенции контроль и надзор за выполнением требований по обеспечению безопасности людей и охраны жизни людей в местах массового отдыха.

3. Рекомендовать Главному управлению внутренних дел по Краснодарскому краю (Кучерук) спланировать и осуществлять в течение купального сезона необходимый комплекс мероприятий по обеспечению безопасности людей и поддержанию правопорядка в местах массового отдыха населения у воды и на водных аттракционах, по недопущению в рамках действующего законодательства размещения палаточных городков, автокемпингов в зонах выхода смерчей, схода селево-дождевых потоков, а также розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции и распития алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции в местах массового отдыха населения у воды и на водных аттракционах.

4. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Клиндухов) до начала купального сезона провести проверки пляжей на водных объектах, плавательных бассейнов и аквапарков.

ГАРАНТ:

Требования к оборудованию пляжей утверждены в составе Правил охраны жизни людей на воде в Краснодарском крае постановлением главы администрации края от 30 июня 2006 г. N 536

5. Рекомендовать Черноморско-Азовскому пограничному управлению береговой охраны ФСБ России (Чередниченко) осуществлять комплекс мероприятий в соответствии с приказом ФСБ России от 10 сентября 2007 года N 458 "Об утверждении правил пограничного режима", направленных на обеспечение безопасности людей на водных объектах.

6. Департаменту здравоохранения Краснодарского края (Алексеенко) обеспечить организационно-методическую и консультативную помощь органам управления и учреждениям здравоохранения муниципальных образований края по вопросам организации оказания медицинской помощи в местах массового отдыха населения у воды.

7. Департаменту комплексного развития курортов и туризма Краснодарского края (Пожидаев) осуществлять анализ выполнения в организациях санаторно-курортного комплекса правовых, организационных,# и других мер, направленных на обеспечение безопасности жизни и здоровья отдыхающих на водных объектах в Краснодарском крае.

8. Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Касьянов) оказывать содействие в предоставлении эфирного времени Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю для проведения разъяснительной и профилактической работы о правилах поведения на воде, о порядке проведения технического осмотра маломерных судов, технического освидетельствования пляжей, сезонных баз для стоянки маломерных судов.

9. Департаменту по чрезвычайным ситуациям и государственному экологическому контролю Краснодарского края (Трембицкий) осуществлять организацию взаимодействия исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по выполнению мероприятий, предусмотренных настоящим распоряжением.

10. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации Краснодарского края А.Ю. Иванова.

11. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации

Краснодарского края

А.Н. Ткачев