Приложение N 2. Определение расчетных расходов бюджетов городских (сельских) поселений в 2009 - 2011 годах

Приложение N 2
к Порядку предоставления
и распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов на выравнивание
обеспеченности муниципальных районов
по реализации ими их отдельных расходных
обязательств из краевого бюджета
на 2009 - 2011 годы

                Определение расчетных расходов бюджетов городских (сельских) поселений

                                         в 2009 - 2011 годах

N п/п	N пункта, части, статьи ФЗ от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ	Вопрос местного значения поселения	Расчетный норматив расходов
1	2	3	4
	Статья 14 Часть 1
1	Пункт 1	формирование, утверждение, исполне- ние бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета	расчет расходов на обеспечение деятельности ор- ганов местного самоуправления производится в со- ответствии с методикой, утвержденной постановле- нием главы администрации (губернатора) Красно- дарского края от 29 июля 2008 года N 724, со- гласно которой в основу расчета положен норматив расходов в расчете на одну штатную единицу, со- стоящий из норматива расходов по оплате труда и норматива расходов на материальные затраты
	Пункт 2	установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения
	Пункт 7	создание условий для предоставления транспортных услуг населению и ор- ганизация транспортного обслужива- ния населения в границах поселения
	Пункт 10	создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
	Пункт 13.1	создание условий для развития мест- ного традиционного народного худо- жественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении
	Пункт 17	формирование архивных фондов посе- ления
	Пункт 27	создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного зна- чения на территории поселения
2	Пункт 3	владение, пользование и распоряже- ние имуществом, находящимся в муни- ципальной собственности поселения	10,84 рубля на одного жителя
3	Пункт 4	организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснаб- жения населения, водоотведения, снабжения населения топливом	27,43 рубля на одного жителя
4	Пункт 5	дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значе- ния в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использо- вания автомобильных дорог и осуще- ствления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации	291,13 рубля на одного жителя для городских по- селений и сельских поселений, являющихся админи- стративными центрами муниципальных районов 134,55 рубля на одного жителя для сельских посе- лений, за исключением сельских поселений, являю- щихся административными центрами муниципальных районов
5	Пункт 6	обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждаю- щихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, органи- зация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, со- здание условий для жилищного строи- тельства	17,57 рубля на одного жителя
6	Пункт 7.1	участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий про- явлений терроризма и экстремизма в границах поселения	2,01 рубля на одного жителя
7	Пункт 8	участие в предупреждении и ликвида- ции последствий чрезвычайных ситуа- ций в границах поселения	1,34 рубля на одного жителя
8	Пункт 9	обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения	2,5 рубля на одного жителя
9	Пункт 11	организация библиотечного обслужи- вания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотеч- ных фондов библиотек поселения	расчет расходов производится по трем направлени- ям: 1) расходы на оплату труда с начислениями на оплату труда определяются по условному нормативу на 1 штатную единицу: действующие расходные обя- зательства - 63060 рублей, принимаемые расходные обязательства - 18920 рублей; 2) расходы на коммунальные услуги определяются по условному нормативу на 1 кубический метр внешней кубатуры зданий и сооружений библиотек - действующие расходные обязательства - 61,13 руб- ля; 3) расходы на остальные материальные затраты определяются по условному нормативу на 1 кубиче- ский метр внешней кубатуры зданий и сооружений библиотек - действующие расходные обязательст- ва - 87,55 рубля, кроме того на комплектование книжных фондов библиотек расходы рассчитываются по условному нормативу на одного жителя - 5,9 рубля согласно настоящему Порядку предусматриваются также расходы на содержание новой сети учрежде- ний, как принимаемые расходные обязательства
10	Пункт 12	создание условий для организации досуга и обеспечения жителей посе- ления услугами организаций культуры	расчет расходов производится по трем направлени- ям: 1) расходы на оплату труда с начислениями на оплату труда определяются по условному нормативу на 1 штатную единицу: действующие расходные обя- зательства - 60900 рублей, принимаемые расходные обязательства - 18270 рублей; 2) расходы на коммунальные услуги определяются по условному нормативу на 1 кубический метр внешней кубатуры зданий и сооружений - действую- щие расходные обязательства - 40,25 рубля; 3) расходы на остальные материальные затраты определяются по условному нормативу на 1 кубиче- ский метр внешней кубатуры зданий и сооружений - действующие расходные обязательства - 62,1 руб- ля, кроме того на проведение мероприятий в об- ласти культуры расходы рассчитываются по услов- ному нормативу на одного жителя - 10 рублей согласно настоящему Порядку предусматриваются также расходы на содержание новой сети учрежде- ний, как принимаемые расходные обязательства расходы на кинематографию в поселениях, в ко- торых нет сети учреждений, определены из расчета фактических расходов, сложившихся в муниципаль- ных районах, увеличенных на индекс-дефлятор
11	Пункт 13	сохранение, использование и популя- ризация объектов культурного насле- дия (памятников истории и культу- ры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культур- ного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на террито- рии поселения	5,41 рубля на одного жителя
12	Пункт 14	обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, орга- низация проведения официальных физ- культурно-оздоровительных и спор- тивных мероприятий поселения	расчет расходов производится по трем направлени- ям: 1) расходы на оплату труда с начислениями на оплату труда определяются по условному нормативу на 1 штатную единицу: действующие расходные обя- зательства - 51060 рублей, принимаемые расходные обязательства - 15320 рублей; 2) расходы на коммунальные услуги определяются по условному нормативу на 1 кубический метр внешней кубатуры зданий и сооружений - действую- щие расходные обязательства - 52,66 рубля; 3) расходы на остальные материальные затраты определяются по условному нормативу на 1 кубиче- ский метр внешней кубатуры зданий и сооружений - действующие расходные обязательства - 96,59 руб- ля, кроме того на проведение мероприятий в об- ласти физкультуры и спорта расходы рассчитывают- ся по условному нормативу на одного жителя - 16,26 рубля согласно настоящему Порядку предусматриваются также расходы на содержание новой сети учрежде- ний как принимаемые расходные обязательства
13	Пункт 15	создание условий для массового от- дыха жителей поселения и организа- ция обустройства мест массового от- дыха населения	расходы на материальные затраты по обустройству мест массового отдыха населения составляют 57,99 рубля на одного жителя
14	Пункт 18	организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора	15,08 рубля на одного жителя
15	Пункт 19	организация благоустройства и озе- ленения территории поселения, ис- пользования, охраны, защиты, вос- производства городских лесов, лесов особо охраняемых природных террито- рий, расположенных в границах насе- ленных пунктов поселения	17,4 рубля на одного жителя
16	Пункт 20	утверждение генеральных планов по- селения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовлен- ной на основе генеральных планов поселения документации по планиров- ке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуще- ствлении строительства, реконструк- ции, капитального ремонта объектов капитального строительства, распо- ложенных на территории поселения, утверждение местных нормативов гра- достроительного проектирования по- селений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах посе- ления для муниципальных нужд, осу- ществление земельного контроля за использованием земель поселения	12,76 рубля на одного жителя - для городских и сельских поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов 6,38 рубля - для сельских поселений, за исключе- нием сельских поселений, являющихся администра- тивными центрами муниципальных районов
17	Пункт 21	организация освещения улиц и уста- новки указателей с названиями улиц и номерами домов	31,32 рубля на одного жителя
18	Пункт 22	организация ритуальных услуг и со- держание мест захоронения	5,8 рубля на одного жителя
19	Пункт 23	организация и осуществление меро- приятий по гражданской обороне, за- щите населения и территории поселе- ния от чрезвычайных ситуаций при- родного и техногенного характера	0,66 рубля на одного жителя
20	Пункт 24	создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселе- ния	8,78 рубля на одного жителя
21	Пункт 25	организация и осуществление меро- приятий по мобилизационной подго- товке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на террито- рии поселения	2,01 рубля на одного жителя
22	Пункт 26	осуществление мероприятий по обес- печению безопасности людей на вод- ных объектах, охране их жизни и здоровья	2,01 рубля на одного жителя
23	Пункт 28	содействие в развитии сельскохозяй- ственного производства, создание условий для развития малого и сред- него предпринимательства	на 1 личное подсобное хозяйство - 64,81 рубля
24	Пункт 30	организация и осуществление меро- приятий по работе с детьми и моло- дежью в поселении	расчет расходов производится по трем направлени- ям: 1) расходы на оплату труда с начислениями на оплату труда определяются по условному нормативу на 1 штатную единицу: действующие расходные обя- зательства - 58440 рублей, принимаемые расходные обязательства- 17530 рублей; 2) расходы на коммунальные услуги определяются по условному нормативу на 1 кубический метр внешней кубатуры зданий и сооружений - действую- щие расходные обязательства - 42,4 рубля; 3) расходы на остальные материальные затраты определяются по условному нормативу на 1 кубиче- ский метр внешней кубатуры зданий и сооружений - действующие расходные обязательства - 90,20 руб- ля, кроме того на проведение мероприятий в об- ласти молодежной политики расходы рассчитываются по условному нормативу на одного жителя от 14 до 30 лет - 28,43 рубля согласно настоящему Порядку предусматриваются также расходы на содержание новой сети учрежде- ний, как принимаемые расходные обязательства
25	Пункт 31	осуществление в пределах, установ- ленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, ин- формирование населения об ограниче- ниях их использования	1,16 рубля на одного жителя
26	Пункт 32	осуществление муниципального лесно- го контроля и надзора	1,16 рубля на одного жителя
27	Пункт 33	создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка	2,53 рубля на одного жителя

1. Норматив на одного жителя утверждается на 2009 год. Для определения расчетных расходов бюджетов городских (сельских) поселений в 2010, 2011 годах применяется индекс-дефлятор.

2. Расчет численности населения сельских поселений производится в соответствии с письмом территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю N 73-860/07-02 от 7 мая 2007 года.

1. По данным переписи населения 2002 года рассчитывается удельный вес (в процентах) населения каждого сельского поселения (k) в общей численности сельского населения соответствующего муниципального района с точностью до 0,00000 по формуле:

                                h

                          k  = --- х 100, где:

                           x    p

h - численность населения каждого сельского поселения муниципального района;

p - общая численность сельского населения муниципального района.

2. Численность населения каждого сельского поселения рассчитывается по формуле:

                                p  + k

                                 i    x

                           hx = -------, где:

                                  100

     p  -  уточненная  оценка численности сельского населения района на 1

      i

января 2008 года.

По окончании расчетов производится балансировка полученных результатов.

Показатели расчетных (прогнозируемых) расходов бюджетов поселений используются только для расчета субсидий бюджетам муниципальных районов из краевого бюджета и не являются нормативами для определения планируемых расходов бюджетов поселений на очередной финансовый год.

Заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, руководитель департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края

И.А. Перонко