Приложение. Порядок предоставления и распределения межбюджетных трансфертов из краевого бюджета местным бюджетам в целях стимулирования развития налогооблагаемой базы

Приложение

Утвержден
постановлением главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
от 9 декабря 2008 г. N 1266

Порядок предоставления и распределения межбюджетных трансфертов
из краевого бюджета местным бюджетам в целях стимулирования развития
налогооблагаемой базы

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования, распределение средств местным бюджетам из краевого бюджета в целях стимулирования развития налогооблагаемой базы, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных средств.

2. Средства, предусмотренные в краевом бюджете по разделу "Межбюджетные трансферты" местным бюджетам в целях стимулирования развития налогооблагаемой базы, направляются на софинансирование расходных обязательств по выполнению органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.

3. Средства краевого бюджета направляются в бюджеты муниципальных образований края в форме иных межбюджетных трансфертов.

4. Объем средств, предоставляемых бюджетам муниципальных образований, определяется ежеквартально: в 2009 году - в размере одной третьей части, в последующие годы - одной четвертой части от общей суммы средств местным бюджетам в целях стимулирования развития налогооблагаемой базы, утвержденной законом Краснодарского края о краевом бюджете.

5. Распределение средств производится по следующим группам муниципальных образований:

муниципальные районы и городские округа;

поселения с численностью населения до 2 тысяч человек включительно;

поселения с численностью населения от 2 тысяч человек до 5 тысяч человек включительно;

поселения с численностью населения от 5 тысяч человек до 10 тысяч человек включительно;

поселения с численностью населения свыше 10 тысяч человек.

6. Распределение средств между группами муниципальных образований осуществляется в следующих размерах:

50 процентов - муниципальным районам и городским округам;

2,5 процента - поселениям с численностью населения до 2 тысяч человек включительно;

10 процентов - поселениям с численностью населения от 2 тысяч человек до 5 тысяч человек включительно;

12,5 процента - поселениям с численностью населения от 5 тысяч человек до 10 тысяч человек включительно;

25 процентов - поселениям с численностью населения свыше 10 тысяч человек.

7. Критерием отбора муниципального образования (муниципального района, городского округа) для получения средств является наличие роста на территории соответствующего муниципального образования по сравнению с соответствующим периодом отчетного года доходов консолидированного бюджета Краснодарского края (с учетом источников внутреннего финансирования дефицита бюджета (продажа акций и иных форм участия в капитале) и без учета межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации) (далее - доходы консолидированного бюджета края) в сопоставимых условиях.

7.1. Ежеквартальная сумма средств, предоставляемых бюджету муниципального образования, определяется пропорционально расчетному проценту роста доходов консолидированного бюджета Краснодарского края исходя из его доли в сумме средств бюджетам муниципальных образований.

7.2. В расчетный процент роста доходов консолидированного бюджета края за каждый процент фактического прироста доходов консолидированного бюджета Краснодарского края на территории соответствующего муниципального образования засчитывается:

при росте доходов от 100 процентов до среднекраевого показателя, уменьшенного на 10 процентных пунктов включительно, - 0,15 процента;

при росте доходов от среднекраевого показателя, уменьшенного на 10 процентных пунктов, до среднекраевого показателя, увеличенного на 10 процентных пунктов включительно, - 0,65 процента, при этом расчетный процент роста платежей определяется в два этапа:

за каждый процентный пункт прироста доходов от 100 процентов до среднекраевого показателя, уменьшенного на 10 процентных пунктов включительно, зачисляется 0,15 процента;

за каждый процентный пункт прироста доходов от среднекраевого показателя, уменьшенного на 10 процентных пунктов, до среднекраевого показателя, увеличенного на 10 процентных пунктов включительно, зачисляется 0,65 процента;

при росте доходов свыше среднекраевого показателя, увеличенного на 10 процентных пунктов, - 0,2 процента, при этом расчетный процент роста платежей определяется в три этапа:

за каждый процентный пункт прироста доходов от 100 процентов до среднекраевого показателя, уменьшенного на 10 процентных пунктов включительно, зачисляется 0,15 процента;

за каждый процентный пункт прироста доходов от среднекраевого показателя, уменьшенного на 10 процентных пунктов, до среднекраевого показателя, увеличенного на 10 процентных пунктов включительно, зачисляется 0,65 процента;

за каждый процентный пункт прироста доходов свыше среднекраевого показателя, увеличенного на 10 процентных пунктов, зачисляется 0,2 процента.

8. Критерием отбора муниципального образования (поселения) для получения средств является соблюдение следующих условий:

наличие роста доходов бюджета поселения (с учетом источников внутреннего финансирования дефицита бюджета (продажа акций и иных форм участия в капитале) и без учета межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации) по сравнению с соответствующим периодом отчетного года в сопоставимых условиях и превышение значения соответствующего группового среднепоселенческого показателя;

превышение группового среднепоселенческого показателя по доходам от налога на доходы физических лиц, поступившим в бюджеты поселений с учетом нормативов отчислений в бюджеты поселений, в расчете на одного жителя поселения;

непревышение группового среднепоселенческого показателя по удельному весу недоимки по налоговым платежам (недоимки по местным налогам (земельному налогу, налогу на имущество физических лиц), транспортному налогу)) в соответствующих налоговых доходах бюджета поселения, поступивших за истекший период, с учетом нормативов отчислений в бюджеты поселений.

При этом за групповой среднепоселенческий показатель принимается средний показатель по поселениям, входящим в одну группу из указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

8.1. Объем средств, предоставляемых бюджету поселения, определяется по формуле:

, где:

- объем средств бюджету i-го поселения;

С - объем средств, распределяемых между бюджетами поселений, входящих в состав соответствующей группы поселений;

Ч - численность жителей поселений, входящих в состав соответствующей группы поселений и соблюдающих условия отбора, указанные в пункте 8 настоящего Порядка;

- численность жителей i-го поселения.

9. Расчет сумм средств, предоставляемых бюджетам муниципальных образований края, производится департаментом по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края (далее - департамент).

10. Показатели исполнения доходной части консолидированного бюджета Краснодарского края, доходной части бюджетов поселений учитываются нарастающим итогом с начала года.

11. Распределение сумм производится на основании данных:

отчетности об исполнении консолидированного бюджета края;

отчетности Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю;

отчетности Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю, представляемой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2004 года N 410 "О порядке взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов".

12. Распределение средств между бюджетами муниципальных образований утверждается приказом департамента.

13. Департамент не позднее 10 рабочих дней с даты подписания приказа департамента о распределении средств местным бюджетам в целях стимулирования развития налогооблагаемой базы перечисляет средства в бюджеты муниципальных образований.

14. Перечисление средств из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований осуществляется ежеквартально в соответствии с утвержденной сводной росписью краевого бюджета и лимитами бюджетных обязательств, в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований Краснодарского края.

Заместитель главы администрации

(губернатора) Краснодарского края,

руководитель департамента по финансам,

бюджету и контролю Краснодарского края

И.А. Перонко