Приложение. Административный регламент управления но надзору в области долевого строительства Краснодарского края но предоставлению государственной услуги но обращению в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства

Приложение

Утвержден
приказом управления по
надзору в сфере долевого
строительства Краснодарского края
от 13 августа 2009 г. N 73

Административный регламент
управления но надзору в области долевого строительства Краснодарского края
по предоставлению государственной услуги по обращению в суд с заявлением
в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги

1.1.1. Административный регламент управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края по предоставлению государственной услуги обращение в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства (далее - Регламент).

1.2. Нормативно-правовое регулирование предоставления
государственной услуги

1.2.1. Предоставление государственной услуги по обращению в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства (далее - государственной услуги) осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года; Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ;

- Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о долевом строительстве);

- Постановлением главы администрации Краснодарского края от 14 декабря 2007 года N 1191 "О реорганизации департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края и создании управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края".

1.2.2. Государственная услуга на территории Краснодарского края оказывается органом исполнительной власти Краснодарского края, управлением по надзору в области долевого строительства Краснодарского края (далее - Управление).

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о государственной услуге

2.1.1. Юридический адрес Управления: 350038, Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Короленко ул., 2/1.

Телефон/факс приемной руководителя Управления: (861) 254-29-50

Режим работы управления:

понедельник	9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 - 13.50)
вторник	9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 - 13.50)
среда	9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 - 13.50)
четверг	9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 - 13.50)
пятница	9.00 - 17.00 (перерыв с 13.00 - 13.30)
суббота - воскресенье	выходной

Электронная почта: unds@mail.kuban.ru.

Официальный сайт Управления: www.unds.ru.

2.1.2. Государственная услуга оказывается Управлением по обращению участника долевого строительства.

2.1.3. Получателями государственной услуги являются участники долевого строительства (граждане и юридические лица).

2.1.4. Конечным результатом предоставления государственной услуги является вступивший в законную силу судебный акт, либо письменное сообщение об отказе в предоставлении государственной услуги.

2.2. Перечень документов, необходимых для получения
государственной услуги

2.2.1. Для составления и направления Управлением в суд заявления о защите прав и законных интересов участников долевого строительства или пояснений по делу участники обязаны представить в Управление следующие документы:

обращение участника долевого строительства о необходимости защиты Управлением его прав и законных интересов в суде, с изложением фактов, которые по мнению участника долевого строительства нарушают его права и законные интересы (в произвольной форме);

копии документов, подтверждающих факт участия в долевом строительстве (договор участия в долевом строительстве, платежные документы по договору и т.п.);

судебные повестки или определения суда о времени и месте судебного заседания (при наличии).

2.3. Условия предоставления государственной услуги

2.3.1. Поступившее в управление по надзору в области долевого строительства края письменное обращение о необходимости защиты Управлением в суде прав и законных интересов участников долевого строительства, регистрируются в канцелярии Управления. После регистрации письменное обращение направляется руководителю Управления.

2.3.2. Руководитель Управления после рассмотрения обращения в поручении (резолюции) указывает кому и в какие сроки поручается исполнить: подготовить заявление в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства, пояснения по делу, ходатайство о привлечении к участию в деле, принять непосредственное участие в судебном заседании.

2.3.3. Должностными лицами, ответственными за исполнение государственной услуги по обращению в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства, являются: руководитель Управления, заместители руководителя Управления, начальник отдела правового сопровождения надзора в области долевого строительства Управления, ведущие консультанты и главный специалист-эксперт отдела правового сопровождения надзора в области долевого строительства Управления.

2.3.4. Государственная услуга предоставляется в соответствии с законодательством Российской Федерации на бесплатной основе.

2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги

2.4.1. В предоставлении государственной услуги по обращению в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства может быть отказано в следующих случаях:

наличие судебного акта, вступившего в законную силу, по одним и тем же предмету и основаниям, в отношении одного и того же участника долевого строительства указанного в обращении;

в обращении конкретно не указано нарушение прав и законных интересов участника долевого строительства;

к обращению не приложены копии документов, подтверждающих статус участника долевого строительства;

в обращении отсутствуют фамилия автора и почтовый адрес, по которому должна быть направлена копия заявления о защите прав и законных интересов участника долевого строительства или пояснений по делу.

3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении
государственной услуги

3.1.1. По поручению начальника отдела правового сопровождения надзора в области долевого строительства должностное лицо ответственное за предоставление государственной услуги подготавливает заявление в суд в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства (далее: заявление) или пояснения по делу, ходатайство о привлечении Управления к участию в деле с соблюдением сроков установленных Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

3.1.2. При необходимости уточнения изложенных в обращении обстоятельств, Управлением в течение 10 рабочих дней направляется в адрес обратившегося лица запрос о представлении дополнительных документов, необходимых для подачи заявления в защиту прав и законных интересов участника долевого строительства или пояснений по делу.

3.1.3. Должностное лицо ответственное за предоставление государственной услуги по обращению участника долевого строительства подписывает и направляет в суд и лицам, участвующим в деле, заявление или пояснения по делу, ходатайство о привлечении Управления к участию в деле с приложением копии доверенности, подтверждающей полномочия представителя.

3.1.4. В случае вынесения судом определения об отказе в удовлетворении ходатайства о привлечении Управления к участию в деле, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, обжалует данное определение в течение 10 рабочих дней с момента его поступления или согласовывает мотивированную служебную записку о нецелесообразности обжалования такого определения.

3.1.5. При поступлении повестки (определения) о назначении предварительного судебного разбирательства, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, формирует по каждому заявлению или пояснениям по делу, находящимся у него на исполнении, дело по защите прав и законных интересов участников долевого строительства, подшивая в него поступающие судебные акты, оригиналы и(или) копии материалов дела, запросов, представляемых им в суд процессуальных документов и других материалов, относящиеся к данному заявлению или пояснениям по делу.

3.1.6. На основании выданной ему доверенности Управления должностное лицо ответственное за предоставление государственной услуги принимает участие в предварительном судебном заседании, в ходе которого, при необходимости, осуществляет процессуальные действия в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

3.1.7. При получении повестки (определения) суда о назначении дела к судебному разбирательству указанная повестка (определение) приобщается к материалам дела и должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги осуществляет необходимые действия для подготовки к судебному разбирательству в соответствии с требованиями суда.

3.1.8. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, принимает участие в судебном разбирательстве, соблюдая установленный порядок в судебном заседании, в ходе которого, при необходимости, осуществляет процессуальные действия, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

3.1.9. При поступлении решения суда, не вступившего в законную силу, в случае необходимости обжалования его в порядке кассационного производства должностное лицо ответственное за предоставление государственной услуги в течение 10 дней подготавливает жалобу или по согласованию с участниками долевого строительства мотивированную служебную записку о нецелесообразности обжалования такого решения.

3.1.10. При поступлении решения суда, вступившего в законную силу, в случае необходимости обжалования его в порядке надзорного производства должностное лицо ответственное за предоставление государственной услуги в течение 10 дней подготавливает жалобу или по согласованию с участниками долевого строительства мотивированную служебную записку о нецелесообразности обжалования такого решения.

3.2. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений
должностных лиц Управления, ответственных за выполнением действий
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
на основании настоящего административного регламента

Порядок досудебного обжалования

3.2.1. Физические и юридические лица (далее - участники долевого строительства) могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые и принятые в ходе исполнения государственной функции (далее - жалоба), устно либо письменно в Управление.

3.2.2. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия участника долевого строительства может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

3.2.3. Если участники долевого строительства не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение было оставлено без рассмотрения, то участники долевого строительства вправе обратиться письменно почтовым отправлением к руководителю Управления либо к его первому заместителю, заместителю.

3.2.4. В письменной жалобе указываются:

- полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

- фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или гражданина;

- контактный почтовый адрес;

- предмет жалобы;

- личная подпись участника долевого строительства (индивидуального предпринимателя или уполномоченного лица организации - участника долевого строительства).

3.2.5. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, в корректной форме. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней с момента ее поступления.

3.2.6. Рассмотрение жалобы осуществляется на основании Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Закона Краснодарского края от 28.06.2007 N 1270-КЗ "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае".

3.2.7. Обращения участников долевого строительства, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

3.2.8. В случае если в письменном обращении участника долевого строительства содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с участником долевого строительства по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись соответственно в Управление. Участник долевого строительства, направивший обращение, уведомляется о данном решении.

3.2.9. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об исполнении государственной услуги и применении мер ответственности к должностному лицу Управления, допустившему нарушения в ходе исполнения государственной услуги, которые повлекли за собой жалобу участника долевого строительства.

3.2.10. Участнику долевого строительства направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.

3.2.11. Обращения участников долевого строительства считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Судебное обжалование

3.2.12. Участники долевого строительства имеют право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Управления, повлекшие за собой нарушение их прав, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2.13. Заявление об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц Управления подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.2.14. Нормативные правовые акты Управления, нарушающие права и (или) законные интересы участников долевого строительства и не соответствующие законодательству Российской Федерации могут быть признаны недействительными полностью или частично в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Начальник отдела правового сопровождения надзора в области долевого строительства управления

О.А. Коробкина