Приложение N 2. Правила пользования водными объектами в Краснодарском крае для плавания на маломерных судах

Приложение N 2
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 30 июня 2006 г. N 536

Правила пользования водными объектами в Краснодарском крае
для плавания на маломерных судах

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила пользования водными объектами в Краснодарском крае для плавания на маломерных судах (далее - Правила) разработаны на основании Водного кодекса и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Правила устанавливают требования по обеспечению безопасности людей при пользовании водными объектами для плавания на маломерных судах и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок и являются обязательными для граждан, физических (юридических) лиц.

1.2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, использование водных объектов для плавания на маломерных судах гражданами, физическими (юридическими) лицами для предпринимательской деятельности разрешается в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда, с федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей природной среды, с федеральным органом исполнительной власти в области санитарно-эпидемиологического надзора, с соблюдением требований охраны жизни людей на воде, при оформлении лицензии в соответствии с действующим законодательством.

1.3. Использование отдельных водных объектов или их частей для плавания на маломерных судах может быть ограничено, приостановлено или запрещено в порядке, установленном законодательством, о чем население должно оповещаться органом, установившим запрет или ограничение, через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иным способом.

1.4. Руководители предприятий, учреждений и организаций, имеющие маломерные суда, базы (сооружения) для их стоянок<,> назначают должностных лиц, ответственных за их безопасную эксплуатацию.

1.5. Проведение на водоемах соревнований (регат), водных праздников, экскурсий и других массовых мероприятий с использованием маломерных судов разрешается в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда, с федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей природной среды, с федеральным органом исполнительной власти в области санитарно-эпидемиологического надзора, с соблюдением требований охраны жизни людей на воде.

1.6. Контроль за выполнением требований настоящих Правил владельцами и судоводителями маломерных судов, баз (сооружений) для их стоянок, а также надзор за их правильным пользованием# на водных объектах осуществляет Государственная инспекция по маломерным судам МЧС России по Краснодарскому краю (далее - ГИМС МЧС России по Краснодарскому краю) в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

II. Безопасная эксплуатация маломерных судов

2.1. Эксплуатация на водных объектах маломерных судов разрешается после их государственной регистрации в судовой книге (реестре), нанесения бортовых (регистрационных) номеров и технического освидетельствования, в исправном техническом состоянии, с соблюдением установленных для них условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району (разряду бассейна) плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием.

2.2. Государственную регистрацию, учет, классификацию и техническое освидетельствование маломерных судов осуществляет ГИМС МЧС России по Краснодарскому краю в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.3. К управлению маломерными судами, прошедшими государственную регистрацию, допускаются судоводители, имеющие удостоверения на право управления маломерными судами.

2.4. Безопасная скорость движения маломерных судов на акваториях в границах населенных пунктов и баз (сооружений) для стоянок маломерных судов устанавливаются# главным государственным инспектором по маломерным судам Краснодарского края,# применительно к местным условиям и в соответствии с Правилами плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 14 октября 2002 года N 129 (далее - ППВВП).

2.5. Использование гидроциклов, буксировка маломерным судном водных лыж и аналогичных средств, а также парашютных подъемно-буксировочных систем (далее - ППБС) разрешается только при хорошей видимости и допустимых гидрометеоусловиях на участках водных объектов, устанавливаемых органами местного самоуправления с соблюдением требований охраны жизни людей на воде.

Судоводителя, буксирующего маломерное судно, должно сопровождать ответственное лицо, которому поручается обслуживание буксира и наблюдение за лыжником или буксируемым средством.

Буксирующее маломерное судно и буксируемое средство в любом случае должны находиться на достаточном расстоянии, но не менее 50 м от других судов, берега и купающихся. При буксировке с использованием ППБС минимальное безопасное расстояние определяется в соответствии с инструкцией по безопасной эксплуатации ППБС.

Использование ППБС рекомендуется осуществлять только маломерными судами, которые имеют специальное оборудование (лебедки и площадки), которое позволяет производить безопасную эксплуатацию парашюта на минимальной безопасной скорости и при любом направлении ветра.

К работе на маломерных судах, использующих парашютные системы<,> в качестве судоводителей-инструкторов,# рекомендуется допускать лиц, имеющих судоводительский стаж не менее двух лет, а также прошедших специальную подготовку по курсу буксировки парашютных систем и имеющих соответствующие удостоверения.

2.6. Разрешение на плавание маломерных судов во временно или постоянно закрытых районах, а также в период паводка выдается уполномоченным органом исполнительной власти.

2.7. При плавании на маломерных судах запрещается:

а) управлять маломерным судном:

не зарегистрированным в установленном порядке;

не прошедшим технического освидетельствования (осмотра);

не несущим бортовых номеров;

переоборудованным без соответствующего разрешения органов ГИМС МЧС России;

с нарушением норм загрузки, пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания;

без удостоверения на право управления маломерным судном;

в состоянии опьянения;

б) передавать управление маломерным судном лицу, не имеющему права управления или находящемуся в состоянии опьянения;

в) превышать установленные скорости движения;

г) нарушать правила маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения бортовых огней и знаков;

д) наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническим средствам, знакам судоходной и навигационной обстановки;

е) заходить в постоянно или временно закрытые для плавания районы без специального разрешения или преднамеренно останавливаться в запрещенных местах;

ж) в целях обеспечения безопасности людей заходить под мотором или парусом и маневрировать на акваториях организованных пляжей, купален, других мест купания и массового отдыха населения на водных объектах;

з) приближаться на расстояние менее 50 м к границе пляжа и менее 50 м к ограждению границ заплыва на пляжах и других мест купания;

и) перевозить на судне детей до семи лет без сопровождения взрослых;

к) швартоваться, останавливаться, становиться на якорь у плавучих навигационных знаков, грузовых и пассажирских причалов, пирсов, дебаркадеров, доков (плавдоков) и под мостами, маневрировать в непосредственной близости от транспортных и технических судов морского и речного флота, создавать своими действиями помехи судоходству;

л) устанавливать моторы на гребные лодки при отсутствии соответствующей записи в судовом билете;

м) использовать суда в целях браконьерства и других противоправных действий;

н) осуществлять пересадку людей с одного судна на другое во время движения;

о) осуществлять заправку топливом без соблюдения соответствующих мер пожарной безопасности;

п) выходить на судовой ход при ограниченной (менее 1 км) видимости;

р) осуществлять расхождение и обгон судов в местах расположения аварийно-ремонтных заграждений, переправ и работающих земснарядов, в пролетах мостов и подходных каналах, при подходе к шлюзам;

с) двигаться в тумане или в других неблагоприятных метеоусловиях, когда из-за отсутствия видимости невозможна ориентировка;

т) нарушать правила, обеспечивающие безопасность плавания, а также безопасность пассажиров при посадке на суда, в пути следования и при высадке их с судов;

у) осуществлять плавание при отсутствии на судне индивидуальных (коллективных) спасательных средств, спасательные жилеты (пояса, нагрудники) должны быть надеты и застегнуты на находящихся на судне судоводителях и пассажирах.

III. Обязанности судоводителей

3.1. Лица, управляющие маломерными судами (далее именуются - судоводители) на водных объектах, должны иметь при себе и передавать для проверки государственному инспектору по маломерным судам или иному должностному лицу, имеющему на то право, следующие документы:

а) удостоверение на право управления маломерным судном;

б) судовой билет маломерного судна с отметкой о ежегодном техническом освидетельствовании;

в) оформленную в установленном порядке доверенность (при отсутствии на борту собственника судна или судовладельца);

г) судовую роль (в случаях<,> предусмотренных законодательством);

д) лицензию на водопользование,# при осуществлении предпринимательской деятельности с использованием маломерных судов,# в целях<,> предусмотренных законодательством.

3.2. Судоводитель маломерного судна обязан:

а) выполнять требования настоящих Правил, ППВВП, Конвенции о международных правилах предупреждения столкновения судов в море 1972 года (далее МППСС-72), обязательных постановлений капитанов морских и морских рыбных портов, местных (бассейновых) правил плавания, правил шлюзования, Правил охраны жизни людей на воде и иных правил, обеспечивающих безаварийное плавание судов, безопасность людей на воде и охрану окружающей природной среды;

б) проверять перед выходом в плавание исправность судна и его механизмов, оснащенность необходимым оборудованием, спасательными средствами и другими предметами снабжения в соответствии с установленными нормами;

в) лично производить инструктаж пассажиров перед посадкой по правилам поведения на судне при плавании и в случае аварии, обеспечить их безопасность при посадке и на период пребывания на судне;

г) осуществлять плавание в бассейнах (районах), соответствующих классу суда, знать условия плавания, навигационную и гидрометеообстановку в районе плавания;

д) прекращать движение судна при обнаружении установленного сигнала об остановке, поданного государственным инспектором по маломерным судам или иным должностным лицом, имеющим на то право, передавать судовые, судоводительские и грузовые документы для проверки;

е) оказывать помощь терпящим бедствие на воде, доставлять пострадавших в лечебное учреждение, сообщать в органы ГИМС МЧС России по Краснодарскому краю обстоятельства аварийного происшествия с судами и несчастных случаев с людьми на водных объектах;

ж) выполнять требования должностных лиц ГИМС МЧС России по Краснодарскому краю, других контрольных и надзорных органов по вопросам, относящимся к безопасности плавания, соблюдению правопорядка, охране жизни людей и окружающей среды на водных объектах;

з) выполнять установленные требования и правила при пользовании базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов.

VI#. Безопасная эксплуатация баз (сооружений) для стоянки
маломерных судов

4.1. Базы (сооружения) для стоянки маломерных судов по своему назначению подразделяются на постоянно действующие и сезонные.

4.2. Места размещения баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, постоянно действующих и сезонных, определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. База (сооружение) для стоянки маломерных судов (постоянно действующая) - береговая территория с сооружениями и прилегающей к ней акватории#, в границах которой постоянно базируются зарегистрированные маломерные суда, в том числе временно, в случаях<,> предусмотренных настоящими Правилами и действующим законодательством.

4.4. База (сооружение) для стоянки маломерных судов, используемых с целью проката (сезонная), - специализированная стоянка, представляющая# маломерные суда во временное пользование организациям и гражданам или услуги по прокату маломерных судов.

4.5. Организация, содержание, регистрация, выпуск маломерных судов с базы (сооружения) для стоянки маломерных <судов> (далее - базы) осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

4.6. Нормы и условия по обустройству и оснащенности базы регламентируются нормативными правовыми актами уполномоченного органа государственной власти Российской Федерации.

4.7. Выпуск маломерных судов из базы запрещается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.8. На базе запрещается:

а) стоянка не зарегистрированных в установленном порядке маломерных судов;

б) нарушение установленных норм, условий и технических требований для безопасной эксплуатации базы и судов;

в) нарушение установленного на базе выпускного режима.

4.9. Государственный технический надзор и контроль за базами (сооружениями) для стоянки маломерных судов осуществляет орган ГИМС МЧС России по Краснодарскому краю,# в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

V. Ответственность за нарушение настоящих Правил

5.1. Судоводители маломерных судов, иные лица, управляющие этими судами, и должностные лица, ответственные за их эксплуатацию, а также должностные лица, ответственные за эксплуатацию баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, нарушившие требования настоящих Правил, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Руководитель департамента

по чрезвычайным ситуациям и

государственному экологическому

контролю Краснодарского края

В.И. Терсенов