Приложение N 1. Порядок субсидирования части стоимости жилья физическим лицам в виде оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение (строительство) жилья

Приложение N 1

Утвержден
постановлением главы
администрации Краснодарского края
от 25 июля 2007 г. N 653

Порядок субсидирования части стоимости жилья физическим лицам
в виде оплаты первоначального взноса при получении ипотечного
жилищного кредита на приобретение (строительство) жилья

С изменениями и дополнениями от:

20 ноября 2007 г.

ГАРАНТ:

См. также утвержденные постановлением главы администрации края от 1 сентября 2006 г. N 764 Правила предоставления молодым семьям субсидий из средств краевого бюджета на приобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья с участием средств федерального бюджета

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Законом Краснодарского края от 7 августа 2002 года N 511-КЗ "Об организационном обеспечении внедрения и развития жилищного кредитования в Краснодарском крае", постановлениями Законодательного Собрания Краснодарского края от 25 мая 2005 года N 1489-П "Об утверждении краевой целевой программы "Жилище" на 2005 - 2010 годы и внесении изменений в отдельные постановления Законодательного Собрания Краснодарского края" и от 20 апреля 2005 года N 1440-П "Об утверждении подпрограммы развития жилищного кредитования Краснодарского края на 2005 - 2010 годы краевой целевой программы "Жилище" на 2005 - 2010 годы".

1.2. В соответствии с настоящим порядком из средств краевого бюджета, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год, физическим лицам предоставляется# субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (далее - кредит), направленного на приобретение или строительство жилья (на долевое участие в строительстве многоквартирных домов и строительство индивидуальных жилых домов).

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 20 ноября 2007 г. N 1080 пункт 1.3 Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Претендентами на получение субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение (строительство) жилья (далее - также субсидия) являются:

граждане и члены их семей, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

специалисты, привлеченные для повышения кадрового потенциала муниципального образования (далее - привлеченные специалисты), не имеющие жилья на территории данного муниципального образования;

граждане и члены их семей, проживающие в городах районного подчинения, городских поселениях, сельских поселениях, граждане, работающие в организациях бюджетной сферы, и граждане - члены многодетной семьи, которые на момент подачи заявления на выплату субсидии:

не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений;

являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, но обеспеченные жильем менее учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

ГАРАНТ:

Учетная норма площади жилого помещения в муниципальном образовании город Краснодар установлена решением городской Думы от 15 декабря 2005 г. N 4 п. 7

не имеющие в собственности недвижимого имущества, за исключением земельных участков, используемых для ведения личного подсобного хозяйства и садово-огороднических целей, а также не более одного земельного участка, предназначенного под индивидуальное жилищное строительство;

постоянно проживающие на территории Краснодарского края в течение последнего года;

не отчуждавшие жилые помещения в течение последнего года (далее - претенденты).

Первоочередным правом получения субсидий пользуются претенденты, проживающие в городах районного подчинения, поселках городского типа, сельских населенных пунктах.

Субсидия не предоставляется для приобретения жилья у супруга, родителей, детей.

1.4. Для целей настоящего порядка к членам семьи относятся супруги и дети.

1.5. Приобретаемое или строящееся жилье должно находиться на территории Краснодарского края.

1.6. Претенденты - # должны иметь собственные средства в сумме не менее 5 процентов от стоимости приобретаемого (строящегося) жилья.

1.7. Гражданин не может претендовать на данную субсидию, если ранее он воспользовался правом на получение субсидии из средств бюджетов разных уровней на цели улучшения жилищных условий.

2. Расчет размера субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 20 ноября 2007 г. N 1080 в пункт 2.1 Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Субсидия предоставляется претенденту в пределах расчетной нормы площади жилого помещения по постоянному месту жительства претендента и членов его семьи. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

К = А x В x С x i, где

К - размер субсидии;

А - расчетная норма площади жилого помещения на 1 человека;

В - количество лиц, входящих в состав семьи претендента;

С - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в Краснодарском крае, установленная уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для расчета размеров безвозмездных субсидий на приобретение жилых помещений всеми категориями граждан, которым указанные субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета<,> на момент выдачи свидетельства о праве на субсидию на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита из краевого бюджета;

i - коэффициент, зависящий от средней стоимости жилья в муниципальных образованиях по категориям:

1 категория - город-курорт Анапа, город-курорт Геленджик, муниципальное образование город Краснодар, город-курорт Сочи, город Туапсе - 0,55;

2 категория - город Горячий Ключ, город-герой Новороссийск, Туапсинский район - 0,45;

3 категория - город Армавир, Динской район, Крымский район - 0,35;

4 категория - Абинский район, Апшеронский район, Белореченский район, город Ейск и Ейский район, Кореновский район, город Кропоткин, Приморско-Ахтарский район, Северский район, Темрюкский район, Тимашевский район, город Тихорецк и Тихорецкий район - 0,30;

5 категория - остальные муниципальные образования Краснодарского края - 0,20.

Расчетная норма площади жилого помещения на 1 человека применяется в следующем размере:

12 кв. метров общей площади - для городов, поселков городского типа и населенных пунктов, расположенных на территории курортов федерального значения;

14 кв. метров общей площади - для сельских населенных пунктов<.>

3. Порядок подачи и рассмотрения документов на получение субсидии
и регистрации претендентов, которые имеют право на получение субсидии

3.1. Претендент, желающий получить субсидию, должен обратиться в орган местного самоуправления муниципального образования по постоянному месту жительства для получения предварительного расчета субсидии согласно разделу 2 настоящего порядка.

Далее претендент должен обратиться в банк, представив справку о средней заработной плате для предварительного расчета максимальной суммы кредита.

3.2. Учет претендентов в качестве нуждающихся в получении субсидий осуществляется по постоянному месту жительства в органе местного самоуправления муниципального образования.

Претендент, удовлетворяющий требованиям банка для получения кредита, подает заявление на получение субсидии в орган местного самоуправления по форме, установленной приложением N 1 к настоящему порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 20 ноября 2007 г. N 1080 пункт 3.3 Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. К заявлению на получение субсидии прикладываются следующие документы:

заверенные копии паспортов претендента на субсидию и членов его семьи;

заверенные копии свидетельств о рождении детей и копия свидетельства о браке;

выписка из лицевого финансового счета (выписка из домовой книги);

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (с полным содержанием информации по объекту недвижимости), справка из государственного унитарного предприятия Краснодарского края "Крайтехинвентаризация" о наличии или отсутствии в собственности претендента и членов его семьи жилых помещений;

документ органа местного самоуправления, подтверждающий постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (в случае, если претендент состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма);

справка органов местного самоуправления о том, что ранее претенденту не предоставлялась субсидия из средств бюджетов разных уровней на цели улучшения жилищных условий;

справка с места работы (для работников организаций бюджетной сферы);

копия трудового договора (контракта) с работодателем и подтверждение исполнительного органа местного самоуправления муниципального образования о целесообразности привлечения специалиста для повышения кадрового потенциала муниципального образования (для привлеченных специалистов).

Копии документов заверяются ответственным лицом органа местного самоуправления.

Ответственность за достоверность представленных сведений возлагается на претендента.

3.4. Заявление и пакет документов на получение субсидии, представленное# претендентом в орган местного самоуправления в соответствии с п. 3.3 настоящего порядка, регистрируется в книге регистрации претендентов на субсидию на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (далее - книга регистрации) (приложение N 2).

Данная книга должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью органа местного самоуправления. Все исправления, вносимые в данную книгу, заверяются подписью должностного лица, на которое возложена ответственность за осуществление регистрации заявлений граждан.

3.5. В течение 5 рабочих дней заявление и полный пакет документов передаются в государственное учреждение Краснодарского края "Главное управление строительства Краснодарского края" (далее - учреждение). Учреждение проверяет полноту сведений, содержащихся в представленных претендентом документах, указанных в п. 3.3 настоящего порядка, а также предварительный расчет субсидии и в течение 10-ти рабочих дней со дня поступления этих документов от органа местного самоуправления принимает решение о включении гражданина в предварительный реестр претендентов на субсидирование из краевого бюджета части стоимости жилья в виде оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение (строительство) жилья (далее - реестр) (приложение N 3) или принимает решение об отказе во включении претендента в реестр, о чем в письменной форме информирует претендента через орган местного самоуправления муниципального образования.

3.6. Учреждение передает Реестр в электронном виде и на бумажном носителе с прилагаемыми пакетами документов для контроля на соответствие настоящему порядку в департамент по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края (далее - департамент). Департамент составляет сводный реестр претендентов на субсидирование из краевого бюджета части стоимости жилья в виде оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение (строительство) жилья (далее - сводный реестр) (приложение N 4) и представляет его на рассмотрение координационного совета по вопросам реализации краевой целевой программы "Жилище" на 2005 - 2010 годы (далее - Совет), образованного постановлением главы администрации Краснодарского края от 5 июля 2005 года N 610 "О координационном совете по вопросам реализации краевой целевой программы "Жилище" на 2005 - 2010 годы".

3.7. В случае принятия Советом окончательного решения о предоставлении претенденту субсидии,# департамент не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения Советом приглашает через органы местного самоуправления муниципального образования претендентов на получение свидетельства о праве на субсидию на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита из краевого бюджета (далее - свидетельство) (приложение N 5).

Свидетельство - # является именным документом, не являющимся ценной бумагой.

3.8. Срок действия свидетельства составляет не более 4-х месяцев со дня выдачи, указанного в свидетельстве. Свидетельство должно быть использовано не позднее 20 декабря текущего финансового года.

3.9. Совет имеет право отказать претенденту в получении свидетельства:

1) в связи с отсутствием денежных средств на субсидии, предусмотренных в краевом бюджете в текущем финансовом году;

2) в связи с выявлением недостоверной информации, представленной претендентом в соответствии с пунктом 3.3 настоящего порядка.

В случае непредоставления претенденту субсидии в текущем финансовом году по причине отсутствия выделенных денежных средств право гражданина на получение субсидии сохраняется в следующем финансовом году при наличии средств краевого бюджета, выделенных на цели субсидирования.

3.10. Претендент лишается права на получение субсидии на основании решения Совета в следующих случаях:

неиспользование права на получение свидетельства в течение одного месяца с момента уведомления о возможности получения свидетельства;

переезд на новое место жительства за пределы Краснодарского края;

ограничение дееспособности;

смерть претендента, подавшего заявление на получение субсидии.

При утрате или порче претендентом свидетельства в результате обстоятельств, независящих# от претендента, департаментом осуществляется замена выданного свидетельства. Претендент представляет в департамент,# заявление о замене свидетельства с указанием обстоятельств, вызвавших такую замену, с приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

В течение 10 дней со дня получения заявления от претендента департамент выдает новое свидетельство.

4. Заключение договора банковского счета

4.1. Субсидия предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, заключившем с департаментом соглашение на обслуживание банковских именных блокированных целевых счетов для зачисления субсидий и предоставившим ипотечный жилищный кредит претенденту (далее - банк).

4.2. Банк проверяет достоверность сведений, указанных в свидетельстве, а также своевременность предъявления свидетельства и наличие собственных средств у претендента в размере 5 процентов от стоимости приобретаемого или строящегося жилья, которые должны находиться на его счете в банке. После чего банк принимает решение о выдаче кредита с учетом финансового состояния и представленных претендентом документов, указанных в п. 5.3 настоящего порядка. Банк может отказать претенденту в заключении договора банковского счета и в выдачи# кредита, если существуют обстоятельства, противоречащие кредитной политике банка. В случае выявления таких обстоятельств банк возвращает свидетельство его владельцу. В остальных случаях банк заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве субсидии.

4.3. Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве субсидии) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств субсидии. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.

4.4. Банк ежемесячно, до 10-го числа по состоянию на 1-е число<,> представляет в департамент информацию о заключенных договорах банковского счета, об отказах в заключении договора, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве субсидии, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого (строящегося) жилья.

5. Оплата приобретаемого (строящегося) жилья

5.1. После согласования Советом сводного реестра департамент направляет в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края заявку на финансирование из краевого бюджета в соответствии с подпрограммой развития жилищного кредитования Краснодарского края на 2005 - 2010 годы краевой целевой программы "Жилище" на 2005 - 2010 годы.

5.2. Департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в десятидневный срок после поступления заявки и сводного реестра перечисляет департаменту денежные средства для предоставления субсидий.

5.3. Для оплаты приобретаемого (строящегося) жилья претендент - распорядитель счета представляет в банк следующие документы:

договор банковского счета;

договор купли-продажи жилья, либо договор на долевое участие в строительстве, либо договор уступки права требования по договору долевого участия в строительстве<,> либо иной документ на приобретаемое (строящееся) жилье (далее - правоустанавливающий документ);

копию документа, подтверждающего права претендента на земельный участок, выделенный под индивидуальное жилищное строительство, заверенную нотариально<,> в случае получения ипотечного жилищного кредита на строительство индивидуальных жилых домов.

В правоустанавливающем документе могут указываться реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего свидетельство) и номер банковского счета (банковских счетов), с которого будет осуществляться операции# по оплате жилья, а также может определяться порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой субсидии.

5.4. Банк в течение 7 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 5.3, осуществляет проверку содержащихся в них сведений и принимает решение о выдаче кредита либо об отказе в выдаче кредита.

В случае вынесения банком решения об отказе в выдаче кредита и оплате стоимости жилья распорядителю счета вручается соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа и возвращаются документы, принятые для проверки.

Оригиналы правоустанавливающих документов на строительство хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления, после чего возвращаются распорядителю счета.

5.5. Банк в течение 1-го рабочего дня после вынесения решения о выдаче кредита претенденту направляет в департамент заявку на перечисление субсидии из краевого бюджета (приложение N 6).

5.6. Департамент в течение 5-ти рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление бюджетных средств на банковский счет, открытый для претендента, проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и перечисляет средства, предоставляемые в качестве субсидии, банку.

5.7. Основанием для перечисления служит сводный реестр, платежное поручение и заявка банка на перечисление бюджетных средств на банковский счет претендента.

При несоответствии данных претендента данным в сводном реестре перечисление указанных средств не производится, о чем департамент в указанный срок письменно уведомляет банк.

5.8. Субсидия считается использованной претендентом со дня исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого (строящегося) жилья.

5.9. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3-х лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные настоящим порядком, считаются недействительными.

Руководитель департамента

по финансовому и фондовому рынку

Краснодарского края

И.А. Славинский