Постановление главы администрации Краснодарского края от 25 мая 2004 г. N 503 "О предоставлении земельных участков на территории Краснодарского края"

С изменениями и дополнениями от:

10 июня 2005 г.

В целях реализации положений Земельного кодекса Российской Федерации, повышения эффективности управления земельными ресурсами, обеспечения оборота земельных участков, повышения инвестиционной активности, предотвращения коррупции при распоряжении земельными участками, сокращения излишней волокиты при оформлении прав на земельные участки, пополнения доходной части соответствующих бюджетов, в соответствии с Законом Краснодарского края от 5 ноября 2002 года N 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" постановляю:

1. Считать приоритетным предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности (далее - земельных участков), путем проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже таких земельных участков или продаже права на заключение договоров их аренды (далее - торгов).

2. Департаменту имущественных отношений Краснодарского края (Кондратьев) в соответствии с законодательством:

2.1. Осуществлять на торгах продажу незастроенных земельных участков, распоряжение которыми входит в компетенцию исполнительных органов государственной власти края, либо продажу права аренды этих земельных участков, кроме случаев, указанных в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего постановления.

2.2. Принимать меры по обеспечению проведения работ по выбору и формированию земельных участков для их последующего предоставления без проведения торгов в случае предоставления:

- для государственных нужд Краснодарского края или муниципальных нужд;

- для размещения линейных объектов, объектов инженерной инфраструктуры и гидротехнических сооружений;

- для недропользования;

- для реализации крупных инвестиционных проектов с общей суммой капитальных вложений 200 миллионов рублей и более на основании решения экспертного межведомственного инвестиционного совета при администрации Краснодарского края;

- в иных установленных законодательством случаях.

2.3. По предложениям органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления, граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков принимать меры по формированию земельных участков для последующего предоставления их с торгов согласно схеме формирования земельных участков для последующего предоставления их с торгов (приложение N 1).

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 10 июня 2005 г. N 522 в подпункт 2.4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4. Принимать меры по формированию земельных участков для размещения инвестиционных проектов только по предложениям департамента проектного сопровождения Краснодарского края (Евсикова), для последующего предоставления их с торгов согласно схеме формирования земельных участков для реализации инвестиционных проектов (приложение N 2).

2.5. Принять меры по организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления при рассмотрении вопросов, связанных с реализацией настоящего постановления.

3. Утвердить перечень документов, представляемых гражданами и юридическими лицами, заинтересованными в предоставлении земельных участков без проведения торгов, на рассмотрение в департамент имущественных отношений Краснодарского края (приложение N 3).

4. Предложить органам местного самоуправления муниципальных образований края:

4.1. Обратить внимание на необходимость исполнения земельного законодательства Российской Федерации и Краснодарского края в части предоставления земельных участков для строительства, в том числе на недопустимость превышения полномочий по распоряжению земельными участками.

4.2. Осуществлять предоставление в аренду незастроенных земельных участков, площадь которых не превышает 1000 кв.м, для строительства объектов торговли, общественного питания, социально-бытового и иного назначения в соответствии с землеустроительной и градостроительной документацией исключительно путем продажи права на заключение договоров аренды таких земельных участков на торгах.

5. Предложить учреждению юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Краснодарского края (Миненко) обратить внимание на недопустимость проведения государственной регистрации прав на земельные участки и сделок с ними на основании правовых актов органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков, не соответствующих законодательству Российской Федерации и Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 10 июня 2005 г. N 522 в пункт 6 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Департаменту проектного сопровождения Краснодарского края совместно с комитетом по архитектуре и градостроительству Краснодарского края (Рысин) вносить в департамент имущественных отношений Краснодарского края предложения, согласованные с органами местного самоуправления муниципальных образований края, о размещении в городских и сельских поселениях объектов различного целевого назначения в соответствии с градостроительной и землеустроительной документацией для последующего предоставления земельных участков с торгов.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 10 июня 2005 г. N 522 в пункт 7 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Департаменту проектного сопровождения Краснодарского края представить в департамент имущественных отношений Краснодарского края в семидневный срок со дня принятия настоящего постановления схему размещения и развития автозаправочных станций для принятия решений о формировании земельных участков для последующего предоставления их с торгов и информировать о ее корректировках с предоставлением соответствующих материалов.

8. Департаменту комплексного развития курортов и туризма Краснодарского края (Беломестнов) и комитету по архитектуре и градостроительству Краснодарского края разработать по согласованию с органами местного самоуправления и представить в департамент имущественных отношений Краснодарского края схему планируемого размещения курортных и рекреационных объектов на территории Краснодарского края для последующего предоставления земельных участков с торгов.

9. Внести следующие изменения и дополнения:

9.1. В постановление главы администрации Краснодарского края от 3 сентября 2003 года N 858 "О порядке рассмотрения и согласования инвестиционных проектов на территории края":

в пункте 1 постановления слова "(приложения NN 1, 2, 3)" заменить словами "Перечень крупных и экологически опасных объектов, инвестиционные проекты по размещению и реконструкции которых подлежат согласованию с экспертным межведомственным инвестиционным советом при администрации Краснодарского края (приложения NN 1, 2, 3, 4)";

абзац четвертый раздела II приложения N 1 к постановлению после слова "проектам" дополнить словами "согласно перечню, утвержденному постановлением главы администрации Краснодарского края";

приложение N 4 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

9.2. В постановление главы администрации Краснодарского края от 28 июля 2003 г. N 715 "О преодолении административных барьеров и упрощении согласительных процедур при осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности":

по всему тексту постановления после слов "и крупных инвестиционных проектов" дополнить словами "с общей суммой капитальных вложений 200 миллионов рублей и более";

пункт 3 изложить в новой редакции:

"Утвердить схему согласования крупных инвестиционных проектов с общей суммой капитальных вложений 200 миллионов <рублей> и более (приложение N 1), рекомендуемую схему согласования инвестиционных проектов на территории Краснодарского края, находящихся в ведении муниципальных образований (приложение N 2), и порядок согласования крупных инвестиционных проектов с общей суммой капитальных вложений 200 миллионов и более, связанных с предоставлением земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта на землях, находящихся в государственной собственности, распоряжение которыми входит в компетенцию исполнительных органов государственной власти Краснодарского края (приложение N 3)";

пункт 4 изложить в новой редакции:

"Утвердить лист согласования инвестиционного проекта, землеустроительного дела (приложение N 4) и лист согласования уполномоченными органами власти и организациями материалов по формированию земельного участка для последующего предоставления с торгов (приложение N 5).";

название приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции: "Схема согласования крупных инвестиционных проектов с общей суммой капитальных вложений 200 миллионов и более";

приложение N 2 к постановлению исключить;

приложения N 3 - 6 к постановлению считать соответственно приложениями N 2 - 5 к постановлению;

название приложения N 2 к постановлению изложить в следующей редакции: "Рекомендуемая схема согласования инвестиционных проектов на территории Краснодарского края, находящихся в ведении муниципальных образований";

название приложения N 3 к постановлению изложить в следующей редакции: "Порядок согласования крупных инвестиционных проектов с общей суммой капитальных вложений 200 миллионов и более, связанных с предоставлением земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта на землях, находящихся в государственной собственности, распоряжение которыми входит в компетенцию исполнительных органов государственной власти Краснодарского края";

в приложении N 3 к постановлению:

в пункте 1 слова "инвестиционных проектов и крупных инвестиционных проектов" заменить словами "крупных инвестиционных проектов с общей суммой капитальных вложений 200 миллионов и более (далее - инвестиционные проекты)";

в пункте 2 слова "По инвестиционным проектам и крупным инвестиционным проектам" исключить;

по всему тексту приложения слова "содействия развитию бизнеса в муниципальных образованиях края, работающий" заменить словами "по развитию предпринимательства и работе" в соответствующих падежах;

во втором предложении пункта 4 слова "По крупным инвестиционным проектам дополнительно" заменить словом "Также";

в пункте 5 слова "связанных с размещением крупных и экологически опасных объектов согласно перечню (прилагается)" исключить;

исключить приложение к приложению N 3 к постановлению;

название приложения N 4 к постановлению изложить в следующей редакции: "Лист согласования инвестиционного проекта, землеустроительного дела";

название приложения N 5 к постановлению изложить в следующей редакции:

"Лист согласования

уполномоченными органами власти и организациями материалов

по формированию земельного участка для последующего

предоставления с торгов".

10. Исполнительным органам государственной власти Краснодарского края до 1 июля 2004 года обеспечить приведение в соответствие с настоящим постановлением правовых актов главы администрации Краснодарского края и своих приказов.

11. Распоряжение главы администрации Краснодарского края от 11 февраля 2002 года N 167-р "О рассмотрении администрацией края заявлений граждан и юридических лиц по предоставлению земельных участков под строительство" признать утратившим силу.

12. Департаменту по делам СМИ, печати и средств массовой информации Краснодарского края (Филимонов) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации края, руководителя департамента имущественных отношений Краснодарского края Кондратьева В.И.

14. Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Глава администрации

Краснодарского края

А.Н. Ткачев

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 10 июня 2005 г. N 522 в приложение N 1 к настоящему постановлению внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 25 мая 2004 г. N 503

         Схема формирования земельных участков для последующего предоставления их с торгов

                                     (с изменениями от 10 июня 2005 г.)

                            /-----------------------------------\

  Информация  ------1------>|Департамент имущественных отношений|----------------------------------\

 о свободных                |        Краснодарского края        |                                  |

  земельных                 \-----------------------------------/                                  |

  участках                                                                                        |

                                              |                                                    |

                                                                                                  |

                  /-------------------------- 2 -----------------------------\                     3

                                                                                                |

                  |                           |                              |                     |

                                                                                                |

/---------------------------------\ /------------------\ /----------------------------------------\|

|  Орган местного самоуправления  | |  Уполномоченная  | | Отдел по развитию предпринимательства  ||

|                                 | |   организация    | |   и организации оформления земельно-   ||

|обеспечивает:                    | | на формирование  | |   правовой документации по принципу    ||

|- проведение работ по  формирова-| |земельного участка| | "одного окна" департамента проектного  ||

|нию  земельного  участка,  в  том| |                  | |   сопровождения Краснодарского края:   ||

|числе подготовку  проекта  границ| |выполняет   работы| |                                        ||

|земельного участка и установления| |по    формированию| |- организует проведение  согласований  и||

|его границ на местности,  опреде-| |земельного участка| |выдачу  заключений службами и ведомства-||

|ление  разрешенного использования| |в  соответствии  с| |ми,  в том числе запрашивает необходимые||

|земельного  участка,  определение| |утвержденным   Пе-| |для  проведения  торгов заключения отра-||

|технических  условий  подключения| |речнем.           | |слевых департаментов, комитетов и управ-||

|объектов к сетям инженерно-техни-| \------------------/ |лений Краснодарского края, в зависимости||

|ческого обеспечения;             |                      |от назначения объекта, намечаемого к ре-||

|- подготовку заключений  районных|                      |ализации,  и  объектов  природной среды,||

|(городских)  служб  и  ведомств в|                      |попадающих в зону его воздействия;      ||

|соответствии с  утвержденным  пе-|                      |- осуществляет  контроль  за соблюдением||

|речнем   документов,  необходимых|                      |сроков на всех стадиях формирования  зе-||

|для проведения торгов.           |                      |мельного участка.                       ||

\---------------------------------/                      \----------------------------------------/|

                                        /-------------\                                            |

                                        |    ТОРГИ    |<-------------------------------------------/

                                        \-------------/

Заместитель главы администрации,

руководитель департамента

имущественных отношений

Краснодарского края

В.И. Кондратьев

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 10 июня 2005 г. N 522 в приложение N 2 к настоящему постановлению внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 25 мая 2004 г. N 503

                 Схема формирования земельных участков для реализации инвестиционных проектов

                                       (с изменениями от 10 июня 2005 г.)

/-----------------------\ Инвестицион- /------------------------------------\         /-----------------------\

| Инициатор предложения |  ный проект  |Департамент проектного сопровождения|         |      Департамент      |

|     о реализации      |------1------>|        Краснодарского края         |----2--->|имущественных отношений|

|инвестиционного проекта|              |                                    |         |  Краснодарского края  |

\-----------------------/              \------------------------------------/         \-----------------------/

                                                                                                       |

                                                                                                   |    |

                                                                                                       |

                  /--------------------------------------------------------------3-----------------/    4

                                                                                                     |

                  |                           |                              |                          |

                                                                                                     |

/---------------------------------\ /------------------\ /----------------------------------------\     |

|  Орган местного самоуправления  | |  Уполномоченные  | | Отдел по развитию предпринимательства  |     |

|                                 | |   организации    | |   и организации оформления земельно-   |     |

|обеспечивает:                    | | на формирование  | |   правовой документации по принципу    |     |

|- проведение работ по  формирова-| |земельного участка| | "одного окна" департамента проектного  |     |

|нию  земельного  участка,  в  том| |                  | |   сопровождения Краснодарского края:   |     |

|числе подготовку  проекта  границ| |выполняют   работы| |                                        |     |

|земельного участка и установления| |по    формированию| |- организует проведение  согласований  и|     |

|его границ на местности,  опреде-| |земельного участка| |выдачу  заключений службами и ведомства-|     |

|ление  разрешенного использования| |в  соответствии  с| |ми,  в том числе запрашивает необходимые|     |

|земельного  участка,  определение| |утвержденным   Пе-| |для  проведения  торгов заключения отра-|     |

|технических  условий  подключения| |речнем.           | |слевых департаментов, комитетов и управ-|     |

|объектов к сетям инженерно-техни-| \------------------/ |лений Краснодарского края, в зависимости|     |

|ческого обеспечения;             |                      |от назначения объекта, намечаемого к ре-|     |

|- подготовку заключений  районных|                      |ализации,  и  объектов  природной среды,|     |

|(городских)  служб  и  ведомств в|                      |попадающих в зону его воздействия;      |     |

|соответствии с  утвержденным  пе-|                      |- осуществляет  контроль  за соблюдением|     |

|речнем   документов,  необходимых|                      |сроков на всех стадиях формирования  зе-|     |

|для проведения торгов.           |                      |мельного участка.                       |     |

\---------------------------------/                      \----------------------------------------/     |

                                       /-------------\                                                  |

                                       |    ТОРГИ    |<-------------------------------------------------/

                                       \-------------/

Заместитель главы администрации

Краснодарского края,

руководитель департамента

имущественных отношений

В.И. Кондратьев

Приложение N 3
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 25 мая 2004 г. N 503

Перечень документов, представляемых гражданами и юридическими
лицами, заинтересованными в предоставлении земельных участков
без проведения торгов, на рассмотрение в департамент
имущественных отношений Краснодарского края

1. Заявление гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка без проведения торгов, с указанием назначения объекта, предполагаемого места его размещения, обоснования примерного размера земельного участка, испрашиваемого права на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

2. Документы, удостоверяющие личность гражданина или подтверждающие государственную регистрацию юридического лица.

3. Заключение органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен данный земельный участок, с указанием:

- целесообразности размещения объекта на территории муниципального образования;

- категории земель, вида угодий;

- территориальной зоны и вида разрешенного использования испрашиваемого участка;

- площади земельного участка;

- сведений о собственнике, землевладельце, землепользователе, арендаторе земельного участка, наличии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на испрашиваемый земельный участок;

- сведений об обременениях и ограничениях земельного участка.

4. Выкопировка из существующего планово-картографического материала.

Заместитель главы администрации

Краснодарского края,

руководитель департамента

имущественных отношений

В.И. Кондратьев

Приложение N 4
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 25 мая 2004 г. N 503

ГАРАНТ:

См. текст приложения в составе изменяемого документа

"Приложение N 4

к постановлению главы

администрации Краснодарского края

от 3 сентября 2003 г. N 858

Перечень крупных и экологически опасных объектов,

инвестиционные проекты по размещению и реконструкции которых

подлежат согласованию с экспертным межведомственным

инвестиционным советом при администрации

Краснодарского края

1. Объекты повышенного уровня ответственности (ГОСТ 27751-88):

- резервуары нефти и нефтепродуктов вместимостью 10000 куб.м и более;

- магистральные трубопроводы высокого давления и сопутствующие сооружения;

- производственные здания с пролетами 100 м и более;

- сооружения связи высотой более 100 м.

2. Иные объекты:

- размещение объектов нефтегазопереработки;

- объекты внешнего транспорта - порты, терминалы, морские и воздушные вокзалы, аэродромы;

- водохранилища;

- предприятия энергетики;

- промышленные предприятия, объекты перерабатывающего комплекса (объем капитальных вложений в строительство свыше 100 млн. рублей);

- размещение автомобильных дорог федерального и краевого уровня;

- предприятия, выпускающие продукцию материально-технического и продовольственного назначения, винно-водочные изделия;

- предприятия по выпуску строительных материалов;

- предприятия по деревообработке и переработке древесины;

- предприятия, занимающиеся фасовкой продукции и товаров различного назначения, элеваторы;

- производственно-складские базы;

- нефтебазы и склады нефтепродуктов;

- автозаправочные станции на жидком и газообразном топливе;

- средства размещения курортно-туристского комплекса с вместимостью 100 мест и более, объекты туристского показа и туристические маршруты;

- иные объекты с общей суммой капитальных вложений 200 миллионов рублей и более.".

Заместитель главы администрации

Краснодарского края,

руководитель департамента

имущественных отношений

В.И. Кондратьев