Приложение N 1. Методика расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края

Приложение N 1

Утверждена
постановлением главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
от 29 июля 2008 г. N 724

Методика расчета нормативов формирования расходов
на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного
самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,
муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления
муниципальных образований Краснодарского края

С изменениями и дополнениями от:

11 сентября 2008 г., 25 сентября 2009 г., 19 марта, 28 июля 2010 г., 2 марта, 9 июня, 12 сентября, 28 декабря 2011 г., 4 октября 2012 г.

1. В основу расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края положен норматив расходов в расчете на одну штатную единицу, который состоит из норматива расходов по оплате труда и норматива расходов на материальные затраты.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 сентября 2009 г. N 858 в пункт 2 Методики внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. При расчете нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края не учитываются расходы на содержание должностных лиц, содержащихся в целях реализации органами местного самоуправления делегированных федеральных и государственных полномочий Краснодарского края за счет средств краевого фонда компенсаций, а также расходы на проведение капитального ремонта помещений административных зданий, находящихся на балансе органов местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 2 марта 2011 г. N 176 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Методикой предусмотрена группировка:

1) городских округов и муниципальных районов - на 5 групп:

1-я группа - с численностью населения свыше 500 тыс. человек;

2-я группа - с численностью населения от 250 тыс. человек до 500 тыс. человек;

3-я группа - с численностью населения от 100 тыс. человек до 250 тыс. человек;

4-я группа - с численностью населения от 50 тыс. человек до 100 тыс. человек;

5-я группа - с численностью населения до 50 тыс. человек;

2) городских и сельских поселений - на 7 групп:

1-я группа - с численностью населения свыше 50 тыс. человек;

2-я группа - с численностью населения от 30 до 50 тыс. человек;

3-я группа - с численностью населения от 20 до 30 тыс. человек;

4-я группа - с численностью населения от 15 до 20 тыс. человек;

5-я группа - с численностью населения от 10 до 15 тыс. человек;

6-я группа - с численностью населения от 5 до 10 тыс. человек;

7-я группа - до 5 тыс. человек.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 октября 2012 г. N 1163 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Формулы расчета предельных расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления (далее - предельные расходы):

1) по городскому округу:

ПРi = (HPШi x ПШi), где:

ПРi - предельные расходы по отдельному городскому округу;

HPШi - нормативы расходов в расчете на одну штатную единицу по отдельному городскому округу;

ПШi - предельная штатная численность по отдельному городскому округу.

При этом нормативы расходов в расчете на одну штатную единицу по отдельному городскому округу рассчитываются по формуле:

НРШi = (БНО х ПKOgi х КИОy х КНОy) + (БНМ х ПKMgi х КИМy), где:

БНО - базовый норматив расходов по оплате труда с начислениями, полученный из расчета годового фонда оплаты труда с начислениями одной штатной единицы муниципального служащего по должности "заместитель начальника отдела департамента (управления)", отнесенной к 3-й группе по оплате труда, и равный 449 тыс. рублей;

ПКОgi - поправочный коэффициент по оплате труда в зависимости от группы городов:

по 1-й группе - ПКО1i = 1,27;

по 2-й группе - ПКО2i = 1,1;

по 3-й группе - ПКО3i = 0,9;

по 4-й группе - ПКО4i = 0,8;

БНМ - базовый норматив расходов на материальные затраты на одну штатную единицу в год, полученный расчетно и равный 95,94 тыс. рублей;

ПКMgi - поправочный коэффициент на материальные затраты в зависимости от группы городов, учитывающий расходы по содержанию работников органов местного самоуправления, занимающих должности, не отнесенные к выборным должностям местного самоуправления и должностям муниципальной службы:

по 1-й группе - ПКМ1i = 1,5;

по 2-й группе - ПКМ2i = 1,2;

по 3-й группе - ПКМЗi = 1,09;

по 4-й группе - ПКМ4i = 1,09;

КИОу - коэффициент индексации заработной платы по годам (на 2009 год - 1,1; на 2010 год - 1,0; на 2011 год - 1,0; на 2012 год - 1,081; на 2013 год - 1,045; на 2014 год - 1,0; на 2015 год - 1,0);

КИМу - коэффициент индексации материальных затрат по годам (на 2009 год - 1,084; на 2010 год - 1,0; на 2011 год - 1,0; на 2012 год - 1,063; на 2013 год - 1,078; на 2014 год - 1,071; на 2015 год - 1,060);

КНОу - коэффициент изменения тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование (на 2011 год - 1,063; на 2012 год - 0,971; на 2013 год - 1,0; на 2014 год - 1,0; на 2015 год -1,0);

2) по муниципальному району:

ПРj = (HPШj x ПШj), где:

ПРj - предельные расходы по отдельному муниципальному району;

НРШj - нормативы расходов в расчете на одну штатную единицу по отдельному муниципальному району;

ПШj - предельная штатная численность по отдельному муниципальному району.

При этом нормативы расходов в расчете на одну штатную единицу по отдельному муниципальному району рассчитываются по формуле:

НРШj = (БНО х ПKOgj х КИОy х КНОу) + (БНМ х ПKMgj х КИМy), где:

БНО - базовый норматив расходов по оплате труда с начислениями, полученный из расчета годового фонда оплаты труда с начислениями одной штатной единицы муниципального служащего по должности "заместитель начальника отдела департамента (управления)", отнесенной к 3-й группе по оплате труда, и равный 449 тыс. рублей;

ПКOgj - поправочный коэффициент по оплате труда в зависимости от группы муниципальных районов:

по 3-й группе - ПКО3j = 0,9;

по 4-й группе - ПКО4j = 0,8;

по 5-й группе - ПКО5j = 0,8;

БНМ - базовый норматив расходов на материальные затраты на одну штатную единицу в год, полученный расчетно и равный 95,94 тыс. рублей;

ПКМgj - поправочный коэффициент на материальные затраты в зависимости от группы муниципальных районов, учитывающий расходы по содержанию работников органов местного самоуправления, занимающих должности, не отнесенные к выборным должностям местного самоуправления и должностям муниципальной службы:

по 3-й группе - ПКМ3j = 1,09;

по 4-й группе - ПКМ4j = 1,09;

по 5-й группе - ПКМ5j = 1,085;

3) по поселениям:

ПРq = HРШq x ПШq, где:

ПРq - предельные расходы по отдельному поселению;

НРШq - нормативы расходов в расчете на одну штатную единицу по отдельному поселению;

ПШq - предельная штатная численность по отдельному поселению.

При этом нормативы расходов в расчете на одну штатную единицу по отдельному поселению рассчитываются по формуле:

HPШq = (BHOq х ПKOgq х КИОy х КНОy) + (BHMq х ПKMgq х КИМy), где:

БHOq - базовый норматив расходов по оплате труда с начислениями, полученный из расчета годового фонда оплаты труда с начислениями одной штатной единицы муниципального служащего по должности "главный специалист", отнесенной к 4-й группе по оплате труда, и равный 356 тыс. рублей;

ПКОgq - поправочный коэффициент по оплате труда в зависимости от группы поселений:

по 1-й группе - ПКО1q = 1,1;

по 2-й группе - ПКО2q = 1,08;

по 3-й группе - ПКО3q = 1,0;

по 4-й группе - ПКО4q = 0,9;

по 5-й группе - ПКО5q = 0,8;

по 6-й группе - ПКО6q = 0,7;

по 7-й группе - ПКО7q = 0,68;

БHMq - базовый норматив расходов на материальные затраты на одну штатную единицу в год, полученный расчетно и равный 55,35 тыс. рублей;

ПКМgq - поправочный коэффициент на материальные затраты в зависимости от группы поселений, учитывающий расходы по содержанию работников органов местного самоуправления, занимающих должности, не отнесенные к выборным должностям местного самоуправления и должностям муниципальной службы:

по 1-й группе - ПКМ1q = 1,2;

по 2-й группе - ПКМ2q = 1,2;

по 3-й группе - ПКМ3q = 1,1;

по 4-й группе - ПКМ4q = 1,1;

по 5-й группе - ПКМ5q = 1,09;

по 6-й группе - ПКМ6q = 1,06;

по 7-й группе - ПКМ7q = 1,06.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 июня 2011 г. N 599 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Формулы расчета предельной штатной численности:

1) по городским округам:

ПШi = БHЧi x ЧHi x ПКЧgi : 10, где:

ПШi - предельная штатная численность по городскому округу;

БНЧi - базовый норматив численности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих (далее - базовый норматив численности) в расчете на 10 тыс. жителей, полученный расчетно и равный 27 единицам;

ЧHi - численность населения отдельного городского округа;

ПКЧgi - поправочные коэффициенты по предельной штатной численности по группам городских округов:

по 1-й группе - ПКЧ1i = 0,7;

по 2-й группе - ПКЧ2i = 0,770 (за исключением города-курорта Сочи, по которому ПКЧ42i = 1,16);

по 3-й группе - ПКЧ3i = 0,884;

по 4-й группе - ПКЧ4i = 1,330;

2) по муниципальным районам:

ПШj = БНЧj x ЧHj x ПКЧgj : 10, где:

ПШj - предельная штатная численность по муниципальному району;

БНЧj - базовый норматив численности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих (далее - базовый норматив численности) в расчете на 10 тыс. жителей, полученный расчетно и равный 13 единицам;

ЧHj - численность населения отдельного муниципального района;

ПКЧgj - поправочные коэффициенты по предельной штатной численности по группам муниципальных районов:

по 3-й группе - ПКЧ3j = 1,202;

по 4-й группе - ПКЧ4j = 1,363;

по 5-й группе - ПКЧ5j = 1,532.

6. Нормативы по установлению предельной штатной численности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих поселений:

7-я группа - до 1 тыс. человек населения - 7 единиц плюс 2 единицы на каждые последующие 2 тыс. человек сверх 1 тыс. человек населения;

6-я группа - 11 единиц плюс 2,5 единицы на каждые последующие 5 тыс. человек сверх 5 тыс. человек населения;

5-я группа - 13,5 единицы плюс 2,5 единицы на каждые последующие 5 тыс. человек сверх 10 тыс. человек населения;

4-я группа - 16 единиц плюс 2,5 единицы на каждые последующие 5 тыс. человек сверх 15 тыс. человек населения;

3-я группа - 18,5 единицы плюс 2,5 единицы на каждые последующие 5 тыс. человек сверх 20 тыс. человек населения;

2-я группа - 23,5 единицы плюс 2,5 единицы на каждые последующие 5 тыс. человек сверх 30 тыс. человек населения;

1-я группа - 33,5 единицы плюс 2,5 единицы на каждые последующие 5 тыс. человек сверх 50 тыс. человек населения.

7. Штатная численность работников,# органов местного самоуправления, занимающих должности, не отнесенные к выборным должностям местного самоуправления и муниципальным служащим, содержится сверх предельной штатной численности, рассчитанной в соответствии с пунктами 5 - 6 настоящей Методики.

8. Допускается перераспределение расходов между расходами по оплате труда с начислениями и расходами на материальные затраты в пределах общей суммы предельных расходов.

Первый заместитель руководителя департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края

С.В. Гостев