Приложение. Положение о порядке формирования краевой адресной инвестиционной программы

Приложение

Утверждено
постановлением главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
от 3 сентября 2008 г. N 865

Положение о порядке формирования краевой адресной
инвестиционной программы

1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования краевой адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период (далее - программа), которая представляет собой перечень строек, объектов строительства, реконструкции, технического перевооружения государственной собственности Краснодарского края (далее - стройки и объекты), финансируемых за счет государственных капитальных вложений, а также строек и объектов капитального строительства муниципальных образований Краснодарского края, софинансируемых за счет межбюджетных трансфертов.

2. Формирование программы осуществляется по отраслевым признакам исходя из объемов финансирования, предусматриваемых на стройки и объекты государственной собственности Краснодарского края и собственности муниципальных образований Краснодарского края в соответствии с долгосрочными федеральными и краевыми целевыми программами, а также нормативными правовыми актами главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

3. В объемах финансирования строек и объектов государственной собственности Краснодарского края, включенных в программу, могут предусматриваться расходы на финансирование проектных и изыскательских работ.

2. Формирование программы

1. Программа ежегодно формируется департаментом строительства Краснодарского края на основании предложений органов исполнительной власти Краснодарского края (структурных подразделений администрации Краснодарского края), на которые возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей сфере управления (отрасли)<,> и органов исполнительной власти Краснодарского края, являющихся координаторами краевых целевых программ.

2. В программу включаются стройки и объекты:

1) государственной собственности Краснодарского края, не включенные в долгосрочные федеральные и краевые целевые программы;

2) государственной собственности Краснодарского края и собственности муниципальных образований, включенные в федеральные и краевые целевые программы.

3. По каждой расходной строке программы указываются объемы финансирования.

4. При формировании проекта программы в части строек и объектов государственной собственности Краснодарского края, не входящих в долгосрочные федеральные и краевые целевые программы, в приоритетном порядке включаются:

1) не завершенные строительством стройки и объекты высокой степени готовности;

2) не завершенные строительством стройки и объекты, финансировавшиеся за счет средств федерального и краевого бюджетов в предыдущие годы;

3) стройки и объекты с утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией и оформленным в надлежащем порядке отводом земельного участка;

4) стройки и объекты, финансирование которых предусматривается осуществлять с привлечением средств федерального бюджета.

5. Вновь начинаемые объекты включаются в проект программы после принятия решения о строительстве, реконструкции, техническом перевооружении в форме нормативного правового акта главы администрации (губернатора) Краснодарского края, подготовленного в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 июня 2008 года N 595 "Об утверждении Порядка принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края, не включенные в долгосрочные краевые целевые программы".

6. Формирование проекта программы на очередной финансовый год и плановый период в части строек и объектов государственной собственности Краснодарского края, не входящих в долгосрочные федеральные и краевые целевые программы, решение о строительстве, реконструкции, техническом перевооружении которых принято главой администрации (губернатором) Краснодарского края, осуществляется в два этапа.

Первый этап - разработка государственными заказчиками предварительных перечней строек и объектов, предлагаемых к включению в программу на очередной финансовый год и плановый период, с целью определения потребности в объемах финансирования в форме капитальных вложений за счет средств краевого бюджета - осуществляется в следующем порядке:

1) органы исполнительной власти Краснодарского края (структурные подразделения администрации Краснодарского края), на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей сфере управления (отрасли) (далее - отраслевые органы), в срок, установленный правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края о разработке проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, представляют государственным заказчикам предложения о необходимых объемах государственных капитальных вложений и об их распределении по стройкам и объектам;

2) государственные заказчики:

на основании предложений отраслевых органов формируют предварительные перечни строек и объектов по отраслям, предлагаемых к включению в программу;

направляют предварительные данные о потребности в объемах финансирования за счет средств краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в срок, установленный правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края о разработке проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

3) департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в срок, установленный правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края о разработке проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, доводит до сведения государственных заказчиков предельные объемы бюджетного финансирования по капитальным вложениям, предусмотренные на очередной финансовый год и плановый период;

4) государственные заказчики доводят до сведения отраслевых органов предельные объемы бюджетного финансирования по капитальным вложениям государственной собственности Краснодарского края на очередной финансовый год и плановый период.

Второй этап - формирование перечня строек и объектов в соответствии с предельными объемами бюджетного финансирования по капитальным вложениям - осуществляется в следующем порядке:

государственные заказчики и отраслевые органы в недельный срок после получения сведений о предельных объемах бюджетного финансирования по капитальным вложениям на очередной финансовый год и плановый период направляют департаменту строительства Краснодарского края перечни строек и объектов государственной собственности Краснодарского края, предлагаемых к включению в проект программы на очередной финансовый год и плановый период.

Направляемые государственными заказчиками и отраслевыми органами департаменту строительства Краснодарского края предложения должны содержать указание на наименование юридического лица - заказчика, застройщика (юридического лица, обеспечивающего на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, технического перевооружения) и балансодержателя краевого уровня собственности по каждому из объектов.

Наименования юридических лиц (заказчиков, застройщиков, балансодержателей краевого уровня собственности) должны соответствовать наименованиям юридических лиц, указанным в приказе департамента имущественных отношений Краснодарского края от 5 мая 2005 года N 555 "О ведомственной (отраслевой) принадлежности государственных унитарных предприятий, государственных учреждений Краснодарского края и хозяйственных обществ, акции (доли) которых принадлежат Краснодарскому краю".

7. Формирование проекта программы в части строек и объектов государственной собственности Краснодарского края и собственности муниципальных образований, включенных в краевые целевые программы, осуществляется в следующем порядке:

органы исполнительной власти Краснодарского края, являющиеся координаторами краевых целевых программ, в срок, установленный правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края о разработке проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, направляют департаменту строительства Краснодарского края перечень строек и объектов государственной собственности Краснодарского края и собственности муниципальных образований, включенных в краевые целевые программы на очередной финансовый год и плановый период, уточненный в соответствии с объемами финансирования, планируемыми на реализацию краевых целевых программ в очередном финансовом году и плановом периоде.

8. Департамент строительства Краснодарского края формирует общий уточненный перечень строек и объектов, предлагаемых к включению в проект программы на очередной финансовый год и плановый период, согласовывает его с заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края, курирующим вопросы строительства, и направляет его в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края в срок, установленный правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края о разработке проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

9. Проект программы направляется главой администрации (губернатором) Краснодарского края в Законодательное Собрание Краснодарского края одновременно с проектом закона Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

10. Государственные заказчики вправе на основании соответствующего распорядительного акта наделять подведомственные государственные учреждения Краснодарского края полномочиями по осуществлению функций государственного заказчика на выполнение подрядных и иных работ для государственных нужд Краснодарского края.

11. Объекты государственной собственности Краснодарского края и собственности муниципальных образований Краснодарского края, финансируемые из средств федерального бюджета, включаются в краевую адресную инвестиционную программу после утверждения законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период объемов средств, предусмотренных федеральным бюджетом на их строительство, реконструкцию, техническое перевооружение.

3. Утверждение программы

Глава администрации (губернатор) Краснодарского края утверждает краевую адресную инвестиционную программу в месячный срок со дня вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Внесение изменений в программу

1. Предложения по изменению программы в части строек и объектов государственной собственности Краснодарского края, не входящих в федеральные и краевые целевые программы, вносят департаменту строительства Краснодарского края государственные заказчики и отраслевые органы в случаях:

1) возникновения событий чрезвычайного характера, требующих государственных капитальных вложений;

2) изменения объемов финансирования на реализацию программы из краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Краснодарского края;

3) перераспределения объемов государственных капитальных вложений по стройкам и объектам в связи с уточнением объемов работ;

4) неопределения подрядных и иных организаций на выполнение работ по стройкам и объектам, включенным в программу, по итогам проведения процедур закупки подрядных и иных работ для краевых государственных нужд, установленных Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Предложения о включении в программу дополнительных строек и объектов без указания источников их финансирования не рассматриваются.

2. В случае внесения изменений в краевые целевые программы отраслевые органы, являющиеся координаторами краевых целевых программ, направляют департаменту строительства Краснодарского края перечень строек и объектов, составленный в соответствии с изменениями, внесенными в краевые целевые программы.

3. Департамент строительства Краснодарского края на основании поступивших предложений готовит и вносит на рассмотрение главе администрации (губернатору) Краснодарского края в установленном порядке проект постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о внесении изменений в программу.

Руководитель департамента

строительства Краснодарского края

В.Ш. Абулгафаров