Приложение. Правила предоставления социальных выплат молодым семьям, участвующим в строительстве жилья, осуществляемом в муниципальных образованиях края по итогам краевого конкурса "Улица Молодая"

Приложение

Утверждены
постановлением главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
от 23 мая 2008 г. N 445

Правила предоставления социальных выплат молодым семьям, участвующим
в строительстве жилья, осуществляемом в муниципальных образованиях края
по итогам краевого конкурса "Улица Молодая"

С изменениями и дополнениями от:

25 августа 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Правила предоставления социальных выплат молодым семьям, участвующим в строительстве жилья, осуществляемом в муниципальных образованиях края по итогам конкурса "Улица Молодая" (далее - краевой конкурс "Улица Молодая"), разработаны в соответствии с постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 28 мая 2003 года N 224-П "О подпрограмме "Молодой семье - доступное жилье" краевой целевой программы "Жилище" на 2005 - 2010 годы.

Молодая семья вправе использовать социальную выплату на участие в строительстве объектов жилой недвижимости (долевое участие в строительстве многоквартирного жилого дома, индивидуального домовладения и иных объектов жилой недвижимости) по итогам краевого конкурса "Улица Молодая" (далее - участие в строительстве жилья по итогам конкурса).

1.2. Для целей настоящих Правил применяются следующие понятия:

конкурс - конкурс среди органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края и организаций строительного комплекса (застройщиков) "Улица Молодая", ежегодно проводимый в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 3 октября 2005 года N 902 "О некоторых мерах по реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" краевой целевой программы "Жилище" на 2005 - 2010 годы";

молодая семья - семья, в которой оба супруга не достигли возраста 35 лет, а также неполные семьи с ребенком (детьми), в которых мать или отец не достигли возраста 35 лет. При этом оба супруга (мать или отец - в случае, если семья неполная) имеют постоянную регистрацию по месту жительства на территории Краснодарского края;

Департамент - департамент молодежной политики Краснодарского края;

Учреждение - государственное учреждение Краснодарского края, уполномоченное Департаментом на реализацию подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" краевой целевой программы "Жилище" на 2005 - 2010 годы;

Исполнитель - уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края;

Застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) на этом земельном участке объектов жилой недвижимости на основании полученного разрешения на строительство, являющееся победителем конкурса;

Банк - любой банк (кредитная организация) и его (ее) подразделения, осуществляющие кредитование физических лиц, обслуживание средств социальных выплат в рамках настоящих Правил и обратившиеся в Департамент с предложением о заключении соглашения о сотрудничестве при решении жилищных проблем молодых семей по итогам краевого конкурса "Улица Молодая" (далее - Соглашение);

компьютерная база данных - база данных по подпрограмме "Молодой семье - доступное жилье" краевой целевой программы "Жилище" на 2005 - 2010 годы, разработанная Учреждением.

1.3. Правом на получение социальной выплаты в рамках настоящих Правил могут воспользоваться молодые семьи, не имеющие в собственности жилых помещений и не допускавшие их отчуждения за последние 2 года, либо имеющие основания быть признанными нуждающимися в жилом помещении в соответствии с требованиями действующего законодательства (в случае, если в собственности членов молодой семьи имеются жилые помещения).

1.4. В рамках настоящих Правил социальная выплата предоставляется молодой семье только один раз.

1.5. Расчет размера социальной выплаты производится по следующей формуле:

Социальная выплата = НП х НСт х i, где:

НП - расчетная норма общей площади жилого помещения, которая составляет для семьи численностью 3 и более человек - по 18 кв. метров на 1 человека, для семьи численностью 2 человека - 42 кв. метра;

НСт - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья для расчета социальной выплаты по итогам конкурса. Норматив определяется органом местного самоуправления муниципального образования края, на территории которого осуществляется строительство жилья. Расчет норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья производится в соответствии с методикой, утвержденной распоряжением главы администрации Краснодарского края от 21 декабря 2005 года N 1190-р. При этом норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, используемый при расчете размера социальной выплаты, не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, установленную для Краснодарского края уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

i - коэффициент, применяемый для различных категорий молодых семей:

для молодых семей, в составе которых есть дети, - 0,4;

для молодых семей, не имеющих детей, - 0,3.

1.6. Сумма социальной выплаты не может превышать суммы договора участия в долевом строительстве жилого помещения.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 августа 2008 г. N 824 в пункт 1.7 Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Расчет размера социальной выплаты для каждой молодой семьи производится Учреждением с учетом пункта 1.5 настоящих Правил на дату заключения договора о предоставлении социальной выплаты, указывается в договоре о предоставлении социальной выплаты и не подлежит перерасчету.

1.8. Площадь строящегося жилого помещения на каждого члена молодой семьи (супруг, супруга, их дети) должна составлять более учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, на территории которого строится жилое помещение.

1.9. Социальная выплата предоставляется молодой семье в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на банковский счет по обслуживанию средств социальных выплат, открытый в Банке на имя совершеннолетнего члена молодой семьи, с которым заключен договор о социальной выплате (далее - банковский счет).

1.10. Молодые семьи, которым ранее уже оказывалась государственная поддержка в рамках краевой целевой программы "Жилище" на 2005 - 2010 годы из средств бюджетов разных уровней на улучшение жилищных условий, а также в рамках муниципальных программ поддержки молодых семей при улучшении жилищных условий, не имеют права на получение социальной выплаты в рамках настоящих Правил.

1.11. Финансирование предоставления социальных выплат осуществляется в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год на реализацию подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" краевой целевой программы "Жилище" на 2005 - 2010 годы.

2. Порядок приема и рассмотрения заявлений и учета молодых семей

2.1. Молодая семья обращается к Исполнителю по месту постоянной регистрации одного из супругов молодой семьи (в случае, если семья неполная, - по месту постоянной регистрации матери (отца)). Исполнитель консультирует молодую семью о наличии объектов строительства, условиях участия в строительстве и о Банках, осуществляющих обслуживание средств социальных выплат в рамках настоящих Правил.

2.2. Участие в строительстве жилья является добровольным.

2.3. С представленным Банком извещением о максимально возможной сумме кредита молодая семья обращается к Застройщику, с которым составляется акт выбора жилого помещения по форме, согласованной с Учреждением.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 августа 2008 г. N 824 в пункт 2.4 Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Для получения социальной выплаты в рамках настоящих Правил молодые семьи подают Исполнителю по месту постоянной регистрации одного из супругов молодой семьи (в случае, если семья неполная, - по месту постоянной регистрации матери (отца)) заявление о предоставлении социальной выплаты. Заявление в двух экземплярах подается одним из супругов и подписывается обоими супругами (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты и времени принятия заявления и приложенных к нему документов). В случае, если заявление подается неполной семьей, оно подписывается матерью (отцом). Форма заявления утверждается Департаментом.

Вместе с заявлением представляются следующие документы:

оригиналы и копии паспортов супругов (в случае, если семья неполная, представляются оригинал и копия паспорта матери (отца));

оригинал и копия свидетельства о заключении (расторжении) брака (не распространяется на граждан, ранее не состоявших в браке);

оригинал и копия свидетельства о рождении (усыновлении/удочерении) ребенка (детей);

оригинал справки с места работы обоих супругов, о занимаемой должности (в случае, если семья неполная, - справка с места работы матери (отца));

оригиналы справок из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органа, осуществляющего технический учет жилищного фонда, о наличии (отсутствии) в собственности всех членов молодой семьи жилых помещений;

оригинал уведомления гражданина о наличии (отсутствии) у него предусмотренных законодательством оснований признания нуждающимся в жилом помещении по форме, утвержденной постановлением главы администрации Краснодарского края от 17 апреля 2007 года N 335 "Об организации учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан и граждан отдельных категорий" (в случае, если у членов молодой семьи имеются в собственности жилые помещения);

оригинал извещения Банка о максимально возможной сумме кредита;

оригинал акта выбора жилого помещения;

оригинал(ы) выписки из лицевого(ых) банковского(их) счета(ов) супруга(ов) о размере денежных средств, содержащихся на данном счете<,> либо оригинал(ы) и копия(и) сберегательной(ых) книжки(ек).

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 августа 2008 г. N 824 в пункт 2.5 Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Исполнитель проверяет соответствие оригиналов и копий представленных документов и в случае их идентичности удостоверяет соответствие копии каждого документа оригиналу. Оригиналы документов, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 2.4 настоящих Правил, возвращаются заявителю. В случае представления оригинала сберегательной книжки,# она также возвращается.

Заявление, представленное Исполнителю, регистрируется в книге регистрации заявлений, где указываются порядковый номер, дата и время подачи заявления.

В случае непредставления или представления не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.4 настоящих Правил, заявление не принимается. При этом заявителю выдается письменное уведомление о перечне недостающих документов. В книге регистрации уведомлений о необходимости представления недостающих документов делается отметка о возврате заявления и представленных документов с указанием даты их возврата.

Указанные книги должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью Исполнителя. Все исправления, вносимые в книги, заверяются подписью должностного лица, на которое возложена ответственность за осуществление регистрации заявлений.

Ответственность за достоверность представленных сведений возлагается на заявителя.

2.6. На каждую молодую семью, представившую полный пакет документов, формируется учетное дело, в которое подшиваются все документы, представленные в порядке согласно пунктам 2.4 и 3.3 настоящих Правил.

2.7. Исполнитель в течение 5 рабочих дней проверяет достоверность и полноту сведений, содержащихся в представленных молодой семьей документах, их соответствие требованиям, установленным пунктами 1.3, 1.4 и 1.10 настоящих Правил, и принимает решение о внесении (об отказе во внесении) молодой семьи в муниципальный список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты при участии в строительстве жилья по итогам конкурса "Улица Молодая" (далее - муниципальный список претендентов). Форма муниципального списка претендентов утверждается Департаментом.

Решение о внесении (об отказе во внесении) молодой семьи в муниципальный список претендентов направляется Исполнителем молодой семье заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается под личную подпись.

2.8. Муниципальный список претендентов вместе с учетными делами молодых семей направляются Исполнителем в Учреждение в течение 2 рабочих дней с даты утверждения муниципального списка претендентов.

Учреждение проверяет учетные дела и списки претендентов на предмет соблюдения требований, установленных законодательством Краснодарского края, полноту указанных в них сведений, а в случае необходимости, их - достоверность.#

2.9. В случае выявления нарушений в содержании или оформлении учетных дел и (или) списков претендентов Учреждение уведомляет Исполнителя о допущенных нарушениях посредством факсимильной связи.

Исполнитель в течение 7 рабочих дней со дня получения уведомления устраняет допущенные нарушения и представляет указанные документы в Учреждение.

2.10. Учреждение на основании представленных списков претендентов заключает договоры о предоставлении социальной выплаты с молодыми семьями, включенными в муниципальные списки претендентов.

Договор о предоставлении социальной выплаты заключается с совершеннолетним членом молодой семьи, на имя которого составлен акт выбора жилого помещения. Договор о предоставлении социальной выплаты должен содержать условия и порядок его расторжения, в том числе в одностороннем порядке. Примерная форма договора о предоставлении социальной выплаты и его обязательные условия утверждаются Департаментом.

2.11. Молодые семьи, в отношении которых заключенный договор о предоставлении социальной выплаты сохраняет юридическую силу, сохраняют право на предоставление социальной выплаты,# в соответствии с условиями договора о предоставлении социальной выплаты,# и по достижении супругами возраста, превышающего возраст, установленный для членов молодых семей.

2.12. После заключения договора о предоставлении социальной выплаты молодая семья в сроки, указанные в договоре о предоставлении социальной выплаты, заключает с Застройщиком договор участия в долевом строительстве жилого помещения, являвшегося предметом акта выбора жилого помещения, и вносит Застройщику наличными либо перечисляет на его расчетный счет собственные средства в размере не менее 10 процентов от суммы договора участия в долевом строительстве жилого помещения.

При наличии оснований, установленных действующим законодательством, такой договор подлежит обязательной государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

3. Порядок осуществления социальных выплат. Отчетность

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 августа 2008 г. N 824 в пункт 3.1 Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. После заключения договора участия в долевом строительстве жилого помещения совершеннолетний член семьи, с которым заключен данный договор, либо оба супруга обращается(ются) в Банк, где в соответствии с Соглашением, договором участия в долевом строительстве жилого помещения и договором о предоставлении социальной выплаты заключает(ют) кредитный договор на сумму, необходимую для стопроцентного расчета по договору участия в долевом строительстве жилого помещения за вычетом совокупного размера собственных средств молодой семьи и суммы социальной выплаты.

Для заключения кредитного договора в Банк представляются следующие документы:

оригинал и копия договора о предоставлении социальной выплаты;

оригинал и копия договора участия в долевом строительстве жилого помещения, отвечающего требованиям пункта 2.12 настоящих Правил;

оригиналы платежных документов, подтверждающих факт оплаты молодой семьей части стоимости кредитуемого объекта недвижимости;

иные документы по требованию Банка.

Банк в соответствии с Соглашением проверяет соответствие оригиналов и копий представленных документов и в случае их идентичности проставляет соответствующую отметку. Оригиналы документов, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, возвращаются заявителю.

3.2. После заключения кредитного договора Банк в соответствии с Соглашением в течение 1 рабочего дня заключает договор банковского счета с членом молодой семьи, с которым заключен договор о предоставлении социальной выплаты.

В соответствии с Соглашением в договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения Банка и владельца счета (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя средств.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 августа 2008 г. N 824 в пункт 3.3 Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Банк в соответствии с Соглашением,# в течение 2 рабочих дней с даты заключения с распорядителем счета договора банковского счета направляет в Учреждение заявку на перечисление бюджетных средств для предоставления социальной выплаты по форме, согласованной с Банком.

Вместе с заявкой Банк направляет в Учреждение копии документов, представленных молодыми семьями в Банк на основании пункта 3.1 настоящих Правил, а также копии кредитного договора и документа, подтверждающего факт перечисления кредитных средств на счет Застройщика, по форме, установленной Банком. На копиях документов проставляется пометка "Копия верна".

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 августа 2008 г. N 824 пункт 3.4 Правил изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Учреждение в течение 7 рабочих дней с даты получения от Банка заявки на перечисление бюджетных средств на банковский счет, открытый для молодой семьи, и копий документов, представленных молодой семьей в Банк, проверяет заявку на соответствие данным о заключенных договорах о предоставлении социальной выплаты, после чего в случае их соответствия осуществляет перечисление бюджетных ассигновании# на предоставление социальных выплат в установленном порядке на счет молодой семьи, открытый в Банке.

3.5. Банк в течение 1 рабочего дня после поступления средств социальных выплат на банковский счет молодой семьи осуществляет перечисление суммы социальной выплаты на счет Застройщика.

3.6. Застройщик в течение 10 рабочих дней после получения средств социальной выплаты представляет в Учреждение отчет о реализации проекта по строительству жилья для молодых семей по итогам краевого конкурса "Улица Молодая" по форме, согласованной с Учреждением.

3.7. Банк в соответствии с Соглашением ежемесячно, до 10 числа, представляет в Учреждение отчет о фактах заключения договоров банковского счета с молодыми семьями, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты по договору долевого участия в строительстве жилого помещения в разрезе средств социальной выплаты и кредитных средств.

4. Ответственность молодой семьи

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 августа 2008 г. N 824 в пункт 4.1 Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. В случае предоставления молодой семьей заведомо недостоверных сведений и (или) подложных документов она лишается права на получение социальной выплаты.

В случае, если такой семье социальная выплата была перечислена, она возвращает в установленном порядке полученную сумму социальной выплаты в полном размере.

4.2. В случае уклонения молодой семьи от возврата полученной социальной выплаты ее взыскание производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель департамента

молодежной политики

Краснодарского края

Д.Г. Никифоров