Приложение. Порядок предоставления жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, имевшим статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма

Приложение

Утвержден
постановлением главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
от 30 июля 2009 г. N 653

Порядок предоставления жилого помещения лицам из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, имевшим статус лиц
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
по договорам социального найма

ГАРАНТ:

Об оспаривании некоторых положений настоящего Порядка см. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14 июля 2010 г. N 18-Г10-19

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон), Законом Краснодарского края от 15 декабря 2004 года N 805-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы", Законом Краснодарского края от 29 декабря 2008 года N 1655-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях", Законом Краснодарского края от 3 июня 2009 года N 1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае" (далее - Закон) и определяет механизм обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, имевших статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в получении жилого помещения (далее - граждане), путем предоставления жилого помещения по договорам социального найма.

1.2. Правом на предоставление жилого помещения по договору социального найма в соответствии с Законом обладают:

дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли (умер) оба или единственный родитель;

дети, оставшиеся без попечения, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения обоих или единственного родителя в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законодательством порядке;

лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли (умер) оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения обоих или единственного родителя и имеют в соответствии с Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, состоящие на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

лица, имевшие статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли (умер) оба или единственный родитель, а также которые в возрасте до 18 лет остались без попечения обоих или единственного родителя, не имевшие закрепленных жилых помещений, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления не позднее двух лет после окончания пребывания в учреждении социального обслуживания населения, учреждениях любых видов профессионального образования, после окончания службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, состоящие на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

1.3. Функции, связанные с осуществлением мероприятий по предоставлению жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, имевшим статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма, осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края (далее - органы местного самоуправления) в случае наделения их законом Краснодарского края соответствующими государственными полномочиями.

2. Норма общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору
социального найма

2.1. Норма общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданам, указанным в разделе 1 настоящего Порядка, устанавливается в следующих размерах:

1) 33 кв. метра - на одного гражданина, указанного в разделе 1 настоящего Порядка;

2) 48 кв. метров - на двух граждан, состоящих в браке, каждый из которых относится к числу граждан, указанных в разделе 1 настоящего Порядка.

2.2. Гражданам, указанным в разделе 1 настоящего Порядка, по договору социального найма может быть предоставлено жилое помещение общей площадью меньше нормы общей площади жилого помещения, установленной пунктом 2.1 настоящего раздела, но не менее 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

2.3. По договору социального найма может быть предоставлено жилое помещение общей площадью, превышающей норму общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, указанную в пункте 2.1 настоящего раздела, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру.

3. Порядок формирования списков граждан - претендентов на предоставление
жилого помещения по договору социального найма

3.1. Орган местного самоуправления исходя из количества жилых помещений муниципального жилищного фонда, приобретенных (построенных) за счет субвенций из краевого бюджета на реализацию переданных государственных полномочий, направляет гражданам, указанным в разделе 1 настоящего Порядка, извещения о включении их в список граждан - претендентов на получение жилого помещения по договору социального найма (далее - извещение), в которых указываются основные характеристики жилых помещений (адрес, этажность, общая и жилая площадь, количество комнат). Форма извещения утверждается департаментом семейной политики Краснодарского края.

Извещения направляются гражданам в порядке очередности, установленной в муниципальном списке граждан указанной категории, нуждающихся в жилых помещениях, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручаются гражданам под личную подпись в получении данного документа.

3.2. В случае отказа от предлагаемого жилого помещения гражданин в течение трех рабочих дней представляет в орган местного самоуправления заявление об отказе от включения в список граждан - претендентов на получение жилого помещения по договору социального найма и от получения жилого помещения по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. Такие граждане сохраняют право состоять на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, под тем же порядковым номером в муниципальном списке нуждающихся в жилых помещениях по соответствующей категории, что и до момента предложения ему жилого помещения.

Дата принятия органом местного самоуправления заявления об отказе гражданина от включения в список граждан - претендентов на получение жилого помещения по договору социального найма и от получения жилого помещения фиксируется органом местного самоуправления в графе "Примечание" книги учета граждан - претендентов на получение жилого помещения по договору социального найма.

3.3. В случае согласия гражданина на получение жилого помещения он в течение трех рабочих дней представляет в орган местного самоуправления письменное заявление о включении его в список граждан - претендентов на получение жилого помещения по договору социального найма (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Заявление в день получения регистрируется в книге учета лиц из числа детей-сирот, лиц, имевших статус лиц из числа детей-сирот, претендующих на получение жилого помещения по договору социального найма.

3.4. К заявлению прилагаются:

копии документов, удостоверяющих личность гражданина и подтверждающих его фамилию при рождении (при необходимости);

документы, подтверждающие отношение к категории граждан, указанных в разделе 1 настоящего Порядка (копия решения суда о лишении родителя(ей) родительских прав или копия свидетельства о смерти родителя(ей);

справка из органа государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии жилого помещения на праве собственности;

уведомление о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника. Граждане несут ответственность за достоверность представляемых сведений и подлинность документов, необходимых для принятия решения о включении гражданина в список граждан - претендентов на получение жилого помещения по договору социального найма (далее - список претендентов) и о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, согласно действующему законодательству.

3.5. На основании заявления и представленных документов орган местного самоуправления в течение трех рабочих дней принимает решение о включении гражданина в список претендентов или дает письменный мотивированный отказ.

Основаниями для отказа являются непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в настоящем Порядке, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

Решение уполномоченного органа муниципального образования об отказе в предоставлении жилого помещения гражданам может быть обжаловано в судебном порядке.

Количество граждан, включаемых в список претендентов, определяется исходя из наличия количества жилых помещений, предназначенных для предоставления по договорам социального найма, гражданам, указанным в разделе 1 настоящего Порядка. Список претендентов формируется в течение трех рабочих дней с даты принятия органом местного самоуправления последнего заявления от гражданина в той же хронологической последовательности, в какой граждане были приняты на учет граждан категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - учет).

Граждане, принятые на учет в один день, включаются в список претендентов в той же хронологической последовательности, в которой они были приняты на учет.

Граждане, у которых совпадает дата принятия на учет, включаются в списки претендентов в алфавитном порядке.

Список претендентов утверждается главой муниципального района (городского округа) Краснодарского края и в течение одного рабочего дня после утверждения главой муниципального района (городского округа) Краснодарского края представляется в департамент семейной политики Краснодарского края.

Органы местного самоуправления обеспечивают в порядке, установленном законодательством, свободный доступ граждан к утвержденному списку претендентов.

3.6. Департамент семейной политики Краснодарского края на основании полученных списков претендентов от органов местного самоуправления формирует сводный список граждан - претендентов на получение жилого помещения по договору социального найма (далее - сводный список претендентов) в разрезе муниципальных образований Краснодарского края по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Сводный список претендентов формируется в той же хронологической последовательности, в какой каждый гражданин был принят на учет.

4. Предоставление жилого помещения по договору социального найма

4.1. Гражданам, включенным в списки претендентов, органами местного самоуправления предоставляются по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда (жилой дом, часть жилого дома, квартира).

Основанием для заключения договора социального найма жилого помещения является постановление (распоряжение) главы муниципального образования о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма.

4.2. Постановлением (распоряжением) главы муниципального образования о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма назначается уполномоченный орган по заключению договоров социального найма жилого помещения (далее - уполномоченный орган). Уполномоченный орган разрабатывает проект договора социального найма.

4.3. Предоставление жилого помещения по договору социального найма является основанием для снятия органом местного самоуправления гражданина с учета.

4.4. Органы местного самоуправления при высвобождении жилого помещения перераспределяют его по договору социального найма только той же категории граждан.

5. Заключительные положения

5.1. Вопросы, связанные с предоставлением жилого помещения по договору социального найма гражданам и не урегулированные настоящим Порядком, решаются уполномоченным органом муниципального образования в соответствии с действующим жилищным законодательством.

5.2. В дальнейшем улучшение жилищных условий граждан, реализовавших свое право на получение жилья, осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

5.3. Органы местного самоуправления осуществляют учет расходования средств в соответствии с действующим законодательством и представляют в департамент семейной политики Краснодарского края отчет об использовании средств субвенции. Форма отчета и срок его представления определяются департаментом семейной политики Краснодарского края.

5.4. Органы местного самоуправления в Краснодарском крае несут ответственность за несоблюдение настоящего Порядка в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

Руководитель департамента семейной политики Краснодарского края

Т.Ф. Ковалева