Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением ЗСК от 28 мая 2008 г. N 539-П в приложение к настоящему постановлению внесены изменения
Приложение
к постановлению Законодательного
Собрания Краснодарского края
от 23 марта 2005 г. N 1360-П
Краевая целевая программа "Сохранение видов и стабилизация
численности осетровых рыб на территории Краснодарского края"
на 2005 - 2010 годы
19 апреля, 12 июля и 19 декабря 2006 г., 11 июля 2007 г. и 28 мая 2008 г.
Паспорт краевой целевой программы "Сохранение видов и стабилизация
численности осетровых рыб на территории Краснодарского края"
на 2005 - 2010 годы
Наименование программы краевая целевая программа "Сохранение видов
и стабилизация численности осетровых рыб на
территории Краснодарского края" на 2005 -
2010 годы (далее - Программа)
Заказчик Программы администрация Краснодарского края
Основные разработчики департамент по чрезвычайным ситуациям и го-
Программы сударственному экологическому контролю
Краснодарского края
Южный филиал федерального государственного
унитарного предприятия "Федеральный селек-
ционно-генетический центр рыбоводства"
Основные исполнители департамент биологических ресурсов, эколо-
мероприятий Программы гии и рыбохозяйственной деятельности Крас-
нодарского края
Цели Программы сохранение генофонда осетровых рыб в бас-
сейне Азовского моря
стабилизация численности осетровых рыб в
бассейне Азовского моря, стимулирование
развития товарного осетроводства
Задачи Программы создание и внедрение прогрессивных техноло-
гий формирования и эксплуатации маточных
стад осетровых рыб, выращивания товарных
осетровых рыб
оказание финансовой поддержки расположенным
на территории Краснодарского края рыбовод-
ным хозяйствам, формирующим маточные стада
осетровых рыб и развивающим товарное осет-
роводство
Сроки реализации Про- 2005 - 2010 годы
граммы
Основные мероприятия выращивание молоди осетровых рыб
Программы стабилизация численности осетровых рыб в
бассейне Азовского моря
формирование маточных стад осетровых рыб в
рыбоводных хозяйствах
развитие товарного осетроводства
Объемы и источники фи- общий объем финансирования Программы -
нансирования Программы 398,5 миллиона рублей, из них из средств
краевого бюджета - 55,9 миллиона рублей, в
том числе на:
2005 год - 10,8 миллиона рублей
2006 год - 12,0 миллиона рублей
2007 год - 8,1 миллиона рублей
2008 год - 8,5 миллиона рублей
2009 год - 8,5 миллиона рублей
2010 год - 8,0 миллиона рублей
Планируется привлечение средств федерально-
го бюджета в сумме 32,0 миллиона рублей (по
согласованию), собственных средств предпри-
ятий и других источников - 310,6 миллиона
рублей (по согласованию)
Ожидаемые конечные ре- стабилизация численности осетровых рыб в
зультаты реализации бассейне Азовского моря
Программы развитие высокотехнологичного товарного
осетроводства в Краснодарском крае
Организация контроля за контроль за выполнением Программы осущест-
исполнением Программы вляют администрация Краснодарского края и
Законодательное Собрание Краснодарского
края
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
В бассейне Азовского моря обитает четыре вида осетровых рыб: севрюга, русский осетр, белуга и стерлядь. В прошлом самым массовым видом была севрюга, объем вылова которой составлял до 80 процентов в промысловых уловах. В последние годы численность этого вида катастрофически сократилась. По данным Азовского научно-исследовательского института рыбного хозяйства количество зрелых самок севрюги, которые должны были участвовать в нересте весной 2005 года, составляет всего 16 особей. Таким образом, севрюга находится на грани исчезновения. Требуется осуществление экстренных мер уже не по восстановлению ее промысловых запасов, а по спасению уникального генофонда азовской популяции этого вида.
В настоящее время самым многочисленным видом осетровых рыб в бассейне Азовского моря является русский осетр. Однако по данным Азовского научно-исследовательского института рыбного хозяйства количество самок в нерестовой части популяции в 2005 году составило всего 106 экземпляров, что является критическим пределом для сохранения популяции. Русский осетр из бассейна Азовского моря по своим качествам является самым быстрорастущим и скороспелым среди всех популяций этого вида и отличается своими вкусовыми качествами.
Белуга из бассейна Азовского моря уже длительное время не имеет промыслового значения, случаи поимки зрелых самок этого вида являются уникальными. Этот вид отличается высокими темпами роста и созревания. В настоящее время белуга, обитающая в бассейне Азовского моря, занесена в Красную книгу Российской Федерации.
Стерлядь никогда не была массовым видом осетровых рыб в бассейне Азовского моря, а в середине прошлого столетия совсем исчезла. Вместе с тем вследствие строительства гидротехнических сооружений на реке Кубань, негативно сказавшегося на воспроизводстве других видов осетровых рыб, сформировались благоприятные условия для роста и размножения этого вида осетровых рыб, в связи с чем в 1998 году были начаты работы по реакклиматизации стерляди.
В реку Кубань и Краснодарское водохранилище ежегодно выпускается молодь стерляди различного происхождения (волжская, омская, камская, донская, иртышская) для формирования гетерогенной искусственной популяции. С 2001 года в реке Кубань наблюдаются зрелые самки и самцы этого вида осетровых рыб. Однако в настоящее время выпуск молоди стерляди не осуществляется в достаточном объеме, который только для Краснодарского водохранилища должен составлять не менее 2,5 миллиона штук в год, а для реки Кубань - более 4,0 миллиона штук в год.
Настоящая Программа разработана в целях сохранения видов и стабилизации численности осетровых рыб в бассейне Азовского моря за счет искусственного формирования маточных стад осетровых рыб.
Направление Программы - развитие нового перспективного направления рыбоводства в Краснодарском крае - товарного осетроводства. Несмотря на благоприятные климатические условия, товарное осетроводство не получило должного развития в Краснодарском крае в годы благополучного состояния запасов и промыслового лова осетровых в море.
Поддержка хозяйствующих субъектов рыбохозяйственного комплекса Краснодарского края в выращивании молоди осетровых рыб (рыбопосадочного материала для товарного осетроводства) и товарных осетровых рыб должно способствовать наполнению рынков края высококачественной пищевой продукцией из осетровых рыб.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются сохранение генофонда осетровых рыб Азовского бассейна, стабилизация их численности, стимулирование развития товарного осетроводства, снижение пресса браконьерского лова на естественные популяции осетровых рыб в Азовском море за счет развития товарного осетроводства и наполнения рынков Краснодарского края искусственно выращенной продукцией из осетровых рыб.
Для достижения поставленных целей требуется решение следующих задач:
1) создание и внедрение прогрессивных технологий формирования и эксплуатации маточных стад осетровых рыб, выращивания товарных осетровых рыб;
2) оказание финансовой поддержки расположенным на территории Краснодарского края рыбоводным хозяйствам, формирующим маточные стада осетровых рыб и развивающим товарное осетроводство.
Сроки реализации Программы - 2005 - 2010 годы.
3. Оценка социально-экономических последствий и совокупного
бюджетного эффекта от реализации Программы
Реализация Программы позволит:
1) сохранить редкие и исчезающие виды осетровых рыб в бассейне Азовского моря, численность которых в последние годы уменьшается, за счет формирования на рыбоводных предприятиях Краснодарского края искусственных ремонтно-маточных стад чистых видов осетровых рыб;
2) увеличить количество рыбоводных предприятий, занимающихся осетроводством на территории Краснодарского края;
3) снизить пресс браконьерского лова на естественные популяции осетровых рыб за счет развития нового направления рыбоводства - товарного осетроводства путем насыщения рынков Краснодарского края искусственно выращенными видами осетровых рыб;
4) улучшить производственно-финансовые показатели рыбоводных предприятий Краснодарского края, участвующих в реализации Программы, и довести их валовой оборот к 2010 году до 150 миллионов рублей в год;
5) задействовать в полном объеме производственные мощности рыбоводных предприятий, занимающихся осетроводством на территории Краснодарского края;
6) увеличить доступность видов осетровых рыб для населения Краснодарского края за счет снижения цены и увеличения ассортимента продукции, производимой из видов осетровых рыб;
7) увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней от предприятий, занимающихся осетроводством, в следующих объемах:
а) в 2005 году - 1,0 миллиона рублей;
б) в 2006 году - 2,0 миллиона рублей;
в) в 2007 году - 2,5 миллиона рублей;
г) в 2008 году - 4,0 миллиона рублей;
д) в 2009 году - 5,0 миллиона рублей;
е) в 2010 году - 8,0 миллиона рублей;
8) создать в Краснодарском крае дополнительно не менее 500 рабочих мест, в том числе:
а) в 2005 году - 75 мест;
б) в 2006 году - 75 мест;
в) в 2007 году - 100 мест;
г) в 2008 году - 75 мест;
д) в 2009 году - 75 мест;
е) в 2010 году - 100 мест.
4. Критерии выполнения Программы
Реализация Программы позволит:
1) обеспечить закупку оплодотворенной икры для выращивания молоди осетровых рыб в количестве 6 миллионов штук в 2005 году;
2) оказать поддержку рыбоводным хозяйствам, занимающимся осетроводством на территории Краснодарского края, в выращивании молоди осетровых рыб в виде субсидирования части затрат на покупку специализированных рыбных комбикормов и рыбопосадочного материала, довести объемы выращивания рыбопосадочного материала осетровых рыб до следующих объемов:
а) в 2007 году - 150 тысяч штук;
б) в 2008 году - 200 тысяч штук;
в) в 2009 году - 250 тысяч штук;
г) в 2010 году - 300 тысяч штук;
3) оказать поддержку рыбоводным хозяйствам, занимающимся осетроводством на территории Краснодарского края, в формировании ремонтно-маточных стад осетровых рыб в виде субсидирования части затрат на покупку специализированных рыбных комбикормов, закупку особей для формирования ремонтно-маточных стад осетровых рыб, исследование особей осетровых рыб формируемых маточных стад на предмет определения пола с помощью аппарата ультразвукового исследования, а также довести численность искусственных ремонтно-маточных стад до следующих объемов:
а) в 2005 году - 2000 штук;
б) в 2006 году - 2000 штук;
в) в 2007 году - 3000 штук;
г) в 2008 году - 5000 штук;
д) в 2009 году - 6000 штук;
е) в 2010 году - 7000 штук;
4) оказать поддержку рыбоводным хозяйствам, занимающимся осетроводством на территории Краснодарского края, в развитии товарного осетроводства в виде субсидирования части затрат на покупку специализированных рыбных комбикормов и рыбопосадочного материала, довести объемы выращивания товарных осетровых до следующих показателей:
а) в 2005 году - 5 тонн;
б) в 2006 году - 15 тонн;
в) в 2007 году - 60 тонн;
г) в 2008 году - 80 тонн;
д) в 2009 году - 120 тонн;
е) в 2010 году - 200 тонн;
5) довести объемы производства пищевой черной икры осетровых рыб от содержащихся в искусственных маточных стадах на рыбоводных предприятиях Краснодарского края производителей до следующих объемов:
а) в 2008 году - 500 кг;
б) в 2009 году - 800 кг;
в) в 2010 году - 1000 кг;
6) провести серию телевизионных репортажей о вреде браконьерства, воспроизводственных и научных предприятиях в области рыбоводства, научно-популярных и просветительских передач об осетровых рыбах, а также печатных публикаций в следующем объеме:
а) телевизионные репортажи:
в 2005 году - 30 минут;
в 2006 году - 30 минут;
в 2007 году - 30 минут;
в 2008 году - 30 минут;
в 2009 году - 30 минут;
в 2010 году - 30 минут;
б) печатные публикации:
в 2005 году - 50 тысяч печатных знаков;
в 2006 году - 50 тысяч печатных знаков;
в 2007 году - 50 тысяч печатных знаков;
в 2008 году - 50 тысяч печатных знаков;
в 2009 году - 50 тысяч печатных знаков;
в 2010 году - 50 тысяч печатных знаков;
7) в течение 2008 - 2010 годов провести паспортизацию чистых видов осетровых рыб (белуга, русский осетр, севрюга, шип, стерлядь) в маточных стадах, включая мечение и генетический анализ, а также создать базу данных учета маточных стад осетровых рыб в хозяйствах Краснодарского края.
5. Перечень мероприятий Программы, объемы и источники их финансирования
----------------------------------------------------------------------------------------------------
N | Мероприятие | Источник | Объем финансирования (млн. рублей)| Государственный
п/п| | финансирования |-----------------------------------| заказчик,
| | |всего| в том числе | получатели субсидий
| | | |-----------------------------| (субвенций)
| | | |2005|2006|2007|2008|2009|2010|
| | | | год| год| год| год| год| год|
---+--------------------+------------------+-----+----+----+----+----+----+----+--------------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11
---+--------------------+------------------+-----+----+----+----+----+----+----+--------------------
1 | Закупка оплодотво-|федеральный бюджет| 20,0| 4,0| 5,0|11,0| - | - | - | департамент
| ренной икры для вы-| краевой бюджет | 6,0| 6,0| - | - | - | - | - | биологических
| ращивания молоди| собственные сред-| - | - | - | - | - | - | - | ресурсов, экологии
| осетровых рыб | ства предприятий | | | | | | | | и рыбохозяйственной
| | другие источники | 10,0| 3,0| 3,0| 4,0| - | - | - | деятельности
| | | | | | | | | | Краснодарского края
---+--------------------+------------------+-----+----+----+----+----+----+----+--------------------
2 | Выращивание молоди|федеральный бюджет| - | - | - | - | - | - | - | департамент
| осетровых рыб с по-| краевой бюджет | 7,0| - | 7,0| - | - | - | - | биологических
| следующим их содер-| собственные сред-| - | - | - | - | - | - | - | ресурсов, экологии
| жанием в зимний пе-| ства предприятий | | | | | | | | и рыбохозяйственной
| риод (с выходом из| другие источники | - | - | - | - | - | - | - | деятельности
| зимовки не менее| | | | | | | | | Краснодарского края
| 80 процентов и по-| | | | | | | | |
| терей массы не бо-| | | | | | | | |
| лее 15 процентов) | | | | | | | | |
---+--------------------+------------------+-----+----+----+----+----+----+----+--------------------
3 | Поддержка рыбовод-| краевой бюджет | 11,0| - | - | 5,0| 2,0| 2,0| 2,0| рыбохозяйственные
| ных хозяйств в вы-| | | | | | | | | предприятия всех
| ращивании молоди| | | | | | | | | форм собственности,
| осетровых рыб | | | | | | | | | крестьянские (фер-
| | | | | | | | | |мерские) хозяйства -
| | | | | | | | | | получатели субсидий
| | | | | | | | | | (субвенций)*
---+--------------------+------------------+-----+----+----+----+----+----+----+--------------------
4 | Оптимизация выпуска|федеральный бюджет| 12,0| - | 7,0| 5,0| - | - | - | департамент
| молоди осетровых| краевой бюджет | 1,9| 1,1| 0,7| 0,1| - | - | - | биологических
| рыб (приобретение| собственные сред-| - | - | - | - | - | - | - | ресурсов, экологии
| оборудования и про-| ства предприятий | | | | | | | | и рыбохозяйственной
| ведение работ по| другие источники | - | - | - | - | - | - | - | деятельности
| массовому мечению| | | | | | | | | Краснодарского края
| молоди) | | | | | | | | |
---+--------------------+------------------+-----+----+----+----+----+----+----+--------------------
5 | Формирование маточ-|федеральный бюджет| - | - | - | - | - | - | - | департамент
| ных стад осетровых| краевой бюджет | 1,0| 1,0| - | - | - | - | - | биологических
| рыб в количестве| собственные сред-| - | - | - | - | - | - | - | ресурсов, экологии
| 2000 штук путем| ства предприятий | | | | | | | | и рыбохозяйственной
| одомашнивания рыб,| другие источники | - | - | - | - | - | - | - | деятельности
| отловленных в Азов-| | | | | | | | | Краснодарского края
| ском море | | | | | | | | |
---+--------------------+------------------+-----+----+----+----+----+----+----+--------------------
6 | Формирование маточ-|федеральный бюджет| - | - | - | - | - | - | - | департамент
| ных стад осетровых| краевой бюджет | 1,5| - | 1,5| - | - | - | - | биологических
| рыб в количестве| собственные сред-| - | - | - | - | - | - | - | ресурсов, экологии
| 2000 штук путем| ства предприятий | | | | | | | | и рыбохозяйственной
| одомашнивания рыб,| другие источники | - | - | - | - | - | - | - | деятельности
| отловленных в Азов-| | | | | | | | | Краснодарского края
| ском море, приобре-| | | | | | | | |
| тенных в искусст-| | | | | | | | |
| венно выращенных| | | | | | | | |
| стадах и выращенных| | | | | | | | |
| из живой оплодотво-| | | | | | | | |
| ренной икры, с по-| | | | | | | | |
| следующим их содер-| | | | | | | | |
| жанием в зимний пе-| | | | | | | | |
| риод (с выходом из| | | | | | | | |
| зимовки не менее| | | | | | | | |
| 90 процентов) | | | | | | | | |
---+--------------------+------------------+-----+----+----+----+----+----+----+--------------------
7 | Поддержка рыбовод-| краевой бюджет | 2,7| - | - | 1,5| 0,4| 0,4| 0,4| рыбохозяйственные
| ных хозяйств в фор-| | | | | | | | | предприятия всех
| мировании маточных| | | | | | | | | форм собственности,
| стад осетровых рыб | | | | | | | | | крестьянские (фер-
| | | | | | | | | |мерские) хозяйства -
| | | | | | | | | | получатели субсидий
| | | | | | | | | | (субвенций)*
---+--------------------+------------------+-----+----+----+----+----+----+----+--------------------
8 | Развитие товарного |федеральный бюджет| - | - | - | - | - | - | - | департамент
| осетроводства | краевой бюджет | 0,6| 0,6| - | - | - | - | - | биологических
| | собственные сред-| 50,6|50,6| - | - | - | - | - | ресурсов, экологии
| | ства предприятий | | | | | | | | и рыбохозяйственной
| | другие источники | - | - | - | - | - | - | - | деятельности
| | | | | | | | | | Краснодарского края
---+--------------------+------------------+-----+----+----+----+----+----+----+--------------------
9 | Товарное выращива-|федеральный бюджет| - | - | - | - | - | - | - | департамент
| ние осетровых рыб| краевой бюджет | 1,0| - | 1,0| - | - | - | - | биологических
| (выращивание осет-| собственные сред-|250,0| - |50,0|50,0|50,0|50,0|50,0| ресурсов, экологии
| ровых рыб для про-| ства предприятий | | | | | | | | и рыбохозяйственной
| изводства пищевой| другие источники | - | - | - | - | - | - | - | деятельности
| рыбной продукции с| | | | | | | | | Краснодарского края
| целью реализации ее| | | | | | | | |
| населению с после-| | | | | | | | |
| дующим их содержа-| | | | | | | | |
| нием в зимний пери-| | | | | | | | |
| од (с выходом из| | | | | | | | |
| зимовки не менее| | | | | | | | |
| 90 процентов и по-| | | | | | | | |
| терей массы не бо-| | | | | | | | |
| лее 15 процентов) | | | | | | | | |
---+--------------------+------------------+-----+----+----+----+----+----+----+--------------------
10 | Поддержка рыбовод-| краевой бюджет | 15,4| - | - | 1,0| 4,8| 4,8| 4,8| рыбохозяйственные
| ных хозяйств в раз-| | | | | | | | | предприятия всех
| витии товарного| | | | | | | | | форм собственности,
| осетроводства | | | | | | | | | крестьянские (фер-
| | | | | | | | | |мерские) хозяйства -
| | | | | | | | | | получатели субсидий
| | | | | | | | | | (субвенций)*
---+--------------------+------------------+-----+----+----+----+----+----+----+--------------------
11 | Доращивание молоди|федеральный бюджет| - | - | - | - | - | - | - | департамент
| осетровых рыб в ры-| краевой бюджет | 2,7| 1,6| 1,1| - | - | - | - | биологических
| боводных хозяйствах| собственные сред-| - | - | - | - | - | - | - | ресурсов, экологии
| на территории Крас-| ства предприятий | | | | | | | | и рыбохозяйственной
| нодарского края с| другие источники | - | - | - | - | - | - | - | деятельности
| последующим ее со-| | | | | | | | | Краснодарского края
| держанием в зимний| | | | | | | | |
| период (с выходом| | | | | | | | |
| из зимовки не менее| | | | | | | | |
| 90 процентов и по-| | | | | | | | |
| терей массы не бо-| | | | | | | | |
| лее 15 процентов) | | | | | | | | |
---+--------------------+------------------+-----+----+----+----+----+----+----+--------------------
12 | Организация работы|федеральный бюджет| - | - | - | - | - | - | - | департамент
| по формированию не-| краевой бюджет | 2,4| 0,5| 0,2| 0,5| 0,4| 0,4| 0,4| биологических
| гативного общест-| собственные сред-| - | - | - | - | - | - | - | ресурсов, экологии
| венного мнения к| ства предприятий | | | | | | | | и рыбохозяйственной
| фактам браконьерст-| другие источники | - | - | - | - | - | - | - | деятельности
| ва (телевизионные| | | | | | | | | Краснодарского края
| репортажи и печат-| | | | | | | | |
| ные статьи о бра-| | | | | | | | |
| коньерстве, научно-| | | | | | | | |
| популярные и про-| | | | | | | | |
| светительские пере-| | | | | | | | |
| дачи и печатные| | | | | | | | |
| статьи, печатные| | | | | | | | |
| издания об осетро-| | | | | | | | |
| вых рыбах бассейна| | | | | | | | |
| Азовского моря) | | | | | | | | |
---+--------------------+------------------+-----+----+----+----+----+----+----+--------------------
13 | Проектирование пи-|федеральный бюджет| - | - | - | - | - | - | - | департамент
| лотной установки| краевой бюджет | 0,5| - | 0,5| - | - | - | - | биологических
| для производства| собственные сред-| - | - | - | - | - | - | - | ресурсов, экологии
| кормов для осетро-| ства предприятий | | | | | | | | и рыбохозяйственной
| вых рыб | другие источники | - | - | - | - | - | - | - | деятельности
| | | | | | | | | | Краснодарского края
---+--------------------+------------------+-----+----+----+----+----+----+----+--------------------
14 | Паспортизация и| краевой бюджет | 2,7| - | - | - | 0,9| 0,9| 0,9|департамент биологи-
| создаие базы данных| | | | | | | | |ческих ресурсов и
| учета маточных стад| | | | | | | | |охраны окружающей
| осетровых рыб в хо-| | | | | | | | |среды Краснодарского
| зяйствах Краснодар-| | | | | | | | |края
| ского края, включая| | | | | | | | |
| мечение и генетиче-| | | | | | | | |
| ский анализ | | | | | | | | |
---+--------------------+------------------+-----+----+----+----+----+----+----+--------------------
| Всего |федеральный бюджет| 32,0| 4,0|12,0|16,0| - | - | - |
| |------------------+-----+----+----+----+----+----+----|
| | краевой бюджет | 55,9|10,8|12,0| 8,1| 8,5| 8,5| 8,0|
| |------------------+-----+----+----+----+----+----+----|
| | собственные сред-|300,6|50,6|50,0|50,0|50,0|50,0|50,0|
| | ства предприятий | | | | | | | |
| |------------------+-----+----+----+----+----+----+----|
| | другие источники | 10,0| 3,0| 3,0| 4,0| - | - | - |
---+--------------------+------------------+-----+----+----+----+----+----+----+--------------------
| Итого | |385,5|68,4|77,0|78,1|58,5|58,5|58,0|
----------------------------------------------------------------------------------------------------
* Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета рыбохозяйственным предприятиям всех форм собственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам в рамках настоящей Программы устанавливается нормативным правовым актом администрации Краснодарского края.
Рыбоводная продукция, созданная (выращенная) рыбоводными хозяйствами в процессе выполнения мероприятий Программы, остается в их распоряжении для реализации целей и задач Программы.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 23 марта 2005 г. N 1360-П "Об утверждении краевой целевой... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.