Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
Утверждена
постановлением главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
от 5 марта 2009 г. N 150
Долгосрочная краевая целевая программа
"Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства
и создание сети многофункциональных центров предоставления государственных
и муниципальных услуг в Краснодарском крае" на 2009 - 2012 годы
7 и 29 сентября 2009 г.
Паспорт долгосрочной краевой целевой программы
"Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства
и создание сети многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг в Краснодарском крае"
на 2009 - 2012 годы
| ||
Наименование программы |
|
долгосрочная краевая целевая программа "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства и создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Краснодарском крае" на 2009 - 2012 годы (далее - Программа)
|
Основание для разработки Программы |
|
Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" Закон Краснодарского края от 4 апреля 2008 года N 1448-КЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае" решение краевого совета по региональным проектам и программам при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края от 6 мая 2008 года N 15
|
Разработчик Программы |
|
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края
|
Координатор Программы |
|
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края
|
Государственные заказчики и исполнители мероприятий Программы |
|
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края департамент строительства Краснодарского края управление экономики и целевых программ Краснодарского края департамент образования и науки Краснодарского края
|
Основные цели Программы |
|
повышение темпов развития малого и среднего предпринимательства как одного из факторов социально-экономического развития Краснодарского края увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в формировании всех составляющих валового регионального продукта Краснодарского края (производство товаров, оказание услуг, чистые налоги) повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, рост средних доходов и повышение уровня социальной защищенности работников малых и средних предприятий) обеспечение конкурентоспособности продукции, товаров, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на внутреннем и внешних рынках формирование единой системы предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Краснодарского края, включая создание и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; совершенствование организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
|
Задачи Программы |
|
развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие микрофинансирования поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края, осуществляющих инновационную деятельность развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства совершенствование внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства создание, развитие и материально-техническое обеспечение многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг внедрение механизмов защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля (надзора)
|
Срок реализации Программы
|
|
2009 - 2012 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
|
общий объем финансирования Программы за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования составляет 634400,0 тысячи рублей, в том числе на: 2009 год - 364400,0 тысячи рублей, в том числе: из федерального бюджета - 263200,0 тысячи рублей из краевого бюджета - 83450,0 тысячи рублей из местных бюджетов - 15050,0 тысячи рублей внебюджетные источники финансирования - 2700,0 тысячи рублей 2010 год - 80000,0 тысячи рублей (из краевого бюджета) 2011 год - 90000,0 тысячи рублей (из краевого бюджета) 2012 год - 100000,0 тысячи рублей (из краевого бюджета
|
Контроль за выполнением Программы |
|
контроль за выполнением Программы осуществляет администрация Краснодарского края |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Малый и средний бизнес Краснодарского края интенсивно развивается.
Администрацией Краснодарского края ведется целенаправленная работа по формированию благоприятного предпринимательского климата и созданию положительного образа предпринимателя в Краснодарском крае.
В результате реализации мероприятий краевой целевой программы государственной поддержки малого предпринимательства в Краснодарском крае на 2006 - 2008 годы достигнут высокий темп роста в развитии малого предпринимательства.
В то же время в сфере малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае имеются нерешенные проблемы, устранение которых возможно с использованием программно-целевого метода:
сохраняется дифференциация муниципальных образований Краснодарского края по уровню развития малого и среднего предпринимательства;
наблюдается недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых малых предприятий и предпринимателей;
отсутствуют в достаточном объеме финансовые ресурсы в местных бюджетах на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;
остаются недоступными общеэкономические и специализированные консультации для субъектов малого и среднего предпринимательства;
отмечаются трудности при экспорте продукции субъектов малого и среднего предпринимательства;
недостаточен спрос на продукцию субъектов малого и среднего предпринимательства;
сохраняется недостаток квалифицированных кадров у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Настоящая Программа, направленная на достижение целей и задач развития системы малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае, позволит согласовать и скоординировать совместные действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, финансовых институтов, предпринимательских структур, общественных, научных и образовательных организаций по развитию системы малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Основными целями Программы являются:
повышение темпов развития малого и среднего предпринимательства как одного из факторов социально-экономического развития Краснодарского края;
увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в формировании всех составляющих валового регионального продукта Краснодарского края (производство товаров, оказание услуг, чистые налоги);
повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, рост средних доходов и повышение уровня социальной защищенности работников малых и средних предприятий);
обеспечение конкурентоспособности продукции, товаров, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на внутреннем и внешних рынках.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие микрофинансирования;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность;
развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
совершенствование внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства;
поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
Программа рассчитана на период с 2009 года по 2012 год и ее реализацию планируется осуществить в два этапа.
На первом этапе (2009 год) предполагается сконцентрировать усилия участников и финансовые ресурсы на формировании основы целостной системы, обеспечивающей развитие малого и среднего предпринимательства, путем реализации ряда программных мероприятий и пилотных проектов на региональном и муниципальном уровнях.
На втором этапе (2010 - 2012 годы) созданные механизмы будут распространены на всю территорию Краснодарского края, что позволит эффективно воздействовать на процессы развития малого и среднего предпринимательства и создаст условия для качественных и количественных изменений системы малого и среднего предпринимательства Краснодарского края к 2012 году.
3. Перечень мероприятий Программы
| ||||||||||
N п/п |
Наименование мероприятия |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Государственный заказчик мероприятия, получатель субсидий, ответственный за выполнение мероприятия, исполнитель |
|||||||
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Всего |
||||||
федеральный бюджет |
краевой бюджет |
местные бюджеты |
внебюджетные источники финансирования |
краевой бюджет |
краевой бюджет |
краевой бюджет |
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие микрофинансирования |
|||||||||
1.1 |
Финансовая поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства |
|||||||||
|
Субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности в части приобретения основных фондов и нематериальных активов |
10000,0 |
2500,0 |
|
|
2700,0 |
2900,0 |
3100,0 |
21200,0 |
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
1.2 |
Финансовая и микрофинансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||||||
1.2.1 |
Субсидирование части затрат, связанных с уплатой арендных платежей за имущество, находящееся в муниципальной (краевой) собственности, субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
500,0 |
1500,0 |
2000,0 |
4000,0 |
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
1.2.2 |
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на подключение к инженерным сетям |
|
|
|
|
250,0 |
500,0 |
1000,0 |
1750,0 |
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
1.2.3 |
Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, кредитными потребительскими кооперативами граждан с целью предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности |
2000,0 |
500,0 |
|
|
1500,0 |
1700,0 |
2000,0 |
7700,0 |
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
1.2.4 |
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с разработкой и внедрением систем менеджмента качества на основе требований международных и государственных стандартов |
|
100,0 |
|
|
250,0 |
300,0 |
350,0 |
1000,0 |
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
1.2.5 |
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по аренде выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом |
|
100,0 |
|
|
200,0 |
350,0 |
500,0 |
1150,0 |
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
1.3 |
Развитие системы кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||||||
1.3.1 |
Создание и расширение сферы деятельности некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого предпринимательства Краснодарского края" |
120000,0 |
31000,0 |
|
|
|
|
|
151000,0 |
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
1.3.2 |
Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, и части затрат по лизинговым платежам, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства |
100000,0 |
25000,0 |
|
|
26000,0 |
27000,0 |
28000,0 |
206000,0 |
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
2 |
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность |
|||||||||
2.1 |
Проведение мероприятий, направленных на организацию взаимодействия и сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства и научных учреждений Краснодарского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
управление экономики и целевых программ Краснодарского края департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края департамент образования и науки Краснодарского края - исполнители |
2.2 |
Проведение в Краснодарском крае региональной Венчурной ярмарки |
|
|
|
|
500,0 |
600,0 |
700,0 |
1800,0 |
управление экономики и целевых программ Краснодарского края |
2.3 |
Организация и проведение ежегодного краевого конкурса лучших инновационных бизнес-идей субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
500,0 |
500,0 |
500,0 |
1500,0 |
управление экономики и целевых программ Краснодарского края |
3 |
Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
|||||||||
3.1 |
Создание, развитие и материально-техническое обеспечение бизнес-инкубаторов (субсидирование части затрат по содержанию и текущему ремонту помещений бизнес-инкубаторов) |
|
1000,0 |
|
|
1500,0 |
2200,0 |
3000,0 |
7700,0 |
организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - получатели субсидий департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
3.2 |
Создание, развитие и материально-техническое обеспечение промышленных парков для субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
27350,0 |
29300,0 |
31200,0 |
87850,0 |
департамент строительства Краснодарского края |
|
5000,0 |
|
|
|
|
|
5000,0 |
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
||
3.3 |
Создание и развитие инфраструктуры поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
100,0 |
|
|
1000,0 |
1500,0 |
2000,0 |
4600,0 |
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
3.4 |
Создание, развитие и материально-техническое обеспечение многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в г. Новороссийске, г. Армавире и Кущевском районе |
28200,0 |
10450,0 |
15050,0 |
2700,0 |
|
|
|
56400,0 |
органы местного самоуправления муниципального образования город Новороссийск, муниципального образования город Армавир и муниципального образования Кущевский район - получатели субсидий управление экономики и целевых программ Краснодарского края |
4 |
Совершенствование внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства |
|||||||||
4.1 |
Создание положительного имиджа малого и среднего предпринимательства |
|||||||||
4.1.1 |
Изготовление и распространение информационных, нормативных, методических, справочных материалов и мультимедийных продуктов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства |
|
500,0 |
|
|
1500,0 |
2000,0 |
2500,0 |
6500,0 |
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
4.1.2 |
Организация и проведение конкурса "Лучший инвестиционный проект малого предпринимательства в Краснодарском крае" |
|
400,0 |
|
|
500,0 |
550,0 |
600,0 |
2050,0 |
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
4.1.3 |
Организация и проведение конкурса "Лучшие предприниматели Краснодарского края" |
|
500,0 |
|
|
600,0 |
650,0 |
700,0 |
2450,0 |
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
4.1.4 |
Развитие, поддержка и обслуживание специализированных информационных ресурсов в сети "Интернет" |
|
400,0 |
|
|
650,0 |
700,0 |
750,0 |
2500,0 |
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
4.1.5 |
Проведение краевых и участие во всероссийских и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях и форумах, изготовление стендов и презентационных материалов |
|
1700,0 |
|
|
2000,0 |
2200,0 |
2500,0 |
8400,0 |
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
4.2 |
Информационная, правовая, консультационная поддержка и подготовка кадров для малого и среднего предпринимательства |
|||||||||
4.2.1 |
Организация и проведение конференций, семинаров и "круглых столов" по вопросам малого и среднего предпринимательства |
|
400,0 |
|
|
1000,0 |
1200,0 |
1500,0 |
4100,0 |
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
4.2.2 |
Организация повышения квалификации, подготовки и переподготовки работников сферы поддержки малого и среднего предпринимательства, организация обучения, в том числе в ходе разовых семинаров, стажировок, конференций и иных обучающих мероприятий |
|
|
|
|
900,0 |
1200,0 |
1300,0 |
3400,0 |
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
4.2.3 |
Организация повышения квалификации, подготовки и переподготовки работников субъектов малого и среднего предпринимательства и субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся индивидуальными предпринимателями, организация обучения, в том числе в ходе разовых семинаров, стажировок, конференций и иных обучающих мероприятий |
|
100,0 |
|
|
1000,0 |
1100,0 |
1200,0 |
3400,0 |
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
4.2.4 |
Организация и проведение мероприятий по обмену опытом и межрегиональному сотрудничеству с представителями субъектов Российской Федерации, международными общественными организациями по вопросам, связанным с поддержкой и развитием малого предпринимательства |
|
|
|
|
500,0 |
750,0 |
1000,0 |
2250,0 |
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
4.2.5 |
Организация оказания неотложной правовой помощи субъектам малого и среднего предпринимательства при осуществлении на их территории проверочных мероприятий контролирующими (надзорными) органами |
|
400,0 |
|
|
1000,0 |
1200,0 |
1500,0 |
4100,0 |
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
4.2.6 |
Создание, модернизация, доработка, эксплуатация технических средств и программного обеспечения, ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края, получателей государственной поддержки |
|
300,0 |
|
|
300,0 |
300,0 |
300,0 |
1200,0 |
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
4.2.7 |
Осуществление информационно-методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на информационных ресурсах органов исполнительной власти Краснодарского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края - исполнитель |
4.2.8 |
Разработка пакета нормативных и методических документов в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля (надзора) в Краснодарском крае |
2000,0 |
2000,0 |
|
|
|
|
|
4000,0 |
управление экономики и целевых программ Краснодарского края |
4.2.9 |
Проведение обучающих семинаров сотрудников органов государственного и муниципального контроля (надзора) и информационное сопровождение организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля (надзора) в Краснодарском крае |
1000,0 |
1000,0 |
|
|
|
|
|
2000,0 |
управление экономики и целевых программ Краснодарского края |
4.3 |
Научно-аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||||||
4.3.1 |
Проведение исследований и социологических опросов по вопросам ведения предпринимательской деятельности |
|
|
|
|
500,0 |
500,0 |
500,0 |
1500,0 |
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
4.3.2 |
Разработка специальных программ обучения работников субъектов малого и среднего предпринимательства и субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся индивидуальными предпринимателями, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, специалистов органов государственной власти и органов местного самоуправления с целью повышения их квалификации по актуальным вопросам развития малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
300,0 |
300,0 |
300,0 |
900,0 |
департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
5 |
Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства |
|||||||||
|
Софинансирование муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
7000,0 |
9000,0 |
11000,0 |
27000,0 |
органы местного самоуправления - получатели субсидий (департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия) |
|
Итого по Программе |
263200,0 |
83450,0 |
15050,0 |
2700,0 |
80000,0 |
90000,0 |
100000,0 |
634400,0 |
|
Руководитель управления |
С.А. Лушкин |
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общий объем финансирования Программы за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования составляет 634400,0 тысячи рублей, в том числе на:
2009 год - 364400,0 тысячи рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 263200,0 тысячи рублей;
из краевого бюджета - 83450,0 тысячи рублей;
из местных бюджетов - 15050,0 тысячи рублей;
внебюджетные источники финансирования - 2700,0 тысячи рублей;
2010 год - 80000,0 тысячи рублей (из краевого бюджета);
2011 год - 90000,0 тысячи рублей (из краевого бюджета);
2012 год - 100000,0 тысячи рублей (из краевого бюджета).
Потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий определена на основе данных экономических обоснований, расчетов затрат на проведение мероприятий, действовавших в 2008 году.
Объемы ассигнований из краевого бюджета, направляемых на финансирование мероприятий Программы, подлежат ежегодному уточнению при принятии закона о краевом бюджете на очередной финансовый год.
5. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Социально-экономическими результатами реализации программных мероприятий являются:
ежегодное увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае не менее чем на 1200 единиц;
ежегодное увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства Краснодарского края не менее чем на 2500 человек;
ежегодное увеличение объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий не менее чем на 500 миллионов рублей;
повышение качества оказываемых населению и субъектам бизнеса государственных и муниципальных услуг посредством оптимизации обслуживания населения за счет широкого внедрения практики службы "одного окна".
Прямая и косвенная экономическая эффективность мероприятий Программы заключается в существенном усилении влияния роли малого и среднего предпринимательства на развитие всех составляющих экономики Краснодарского края.
6. Критерии выполнения Программы
Критериями выполнения настоящей Программы являются показатели, приведенные в Таблице.
Таблица
| |||||
N п/п |
Наименование показателя |
Темп роста (процентов) по отношению к 2008 году |
|||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства |
100,5 |
101,2 |
102,0 |
103,0 |
2 |
Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве |
100,3 |
100,9 |
101,5 |
102,2 |
3 |
Оборот малых и средних предприятий |
103,2 |
104,5 |
105,3 |
106,2 |
4 |
Объем производства товаров и оказываемых услуг предпринимателями без образования юридического лица |
102,5 |
103,2 |
104,0 |
104,9 |
5 |
Объем инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий |
100,8 |
102,5 |
105,0 |
107,5 |
7. Механизм реализации Программы
Субсидирование (возмещение) за счет средств краевого бюджета части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства производится в соответствии с законом о краевом бюджете и настоящей Программой.
Государственная поддержка в рамках настоящей Программы предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и:
зарегистрированным в установленном порядке на территории Краснодарского края;
не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
не имеющим просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но неуплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи).
В Программе под ранней стадией деятельности субъектов малого предпринимательства понимается срок, прошедший со дня государственной регистрации субъекта малого предпринимательства до даты подачи (регистрации) обращения за оказанием поддержки, не превышающий 12 месяцев.
Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Краснодарского края признается система коммерческих и некоммерческих организаций, соответствующих следующим требованиям:
организации зарегистрированы и осуществляют деятельность на территории Краснодарского края;
организации обладают опытом работы по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и развитию малого и среднего предпринимательства;
организации не находятся в стадии приостановления деятельности, реорганизации, ликвидации или банкротства;
организации не имеют просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
Предоставление поддержки организациям инфраструктуры осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Программой.
Софинансирование муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальные программы) в рамках реализации Программы осуществляется за счет средств краевого бюджета в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств по выполнению органами местного самоуправления полномочий по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
Целевым назначением субсидий является финансирование отдельных мероприятий муниципальных программ, прошедших конкурсный отбор, проводимый в порядке, установленном департаментом инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края.
Субсидии предоставляются на основе принципа софинансирования расходов местных бюджетов на реализацию мероприятий, предусмотренных муниципальными программами.
Основным критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий и распределения между ними является наличие принятой в установленном порядке соответствующей муниципальной программы, предусматривающей финансирование из местного бюджета мероприятий.
Условиями предоставления субсидий местным бюджетам являются:
софинансирование из средств местного бюджета муниципального образования расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы. При этом доля софинансирования мероприятий муниципальных программ за счет средств краевого бюджета в общей сумме расходов местных бюджетов устанавливается одинаковой для всех мероприятий муниципальных программ - победителей конкурсного отбора и не превышает 50 процентов;
заключение в установленном порядке соглашения о субсидировании с департаментом инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края;
наличие в органе местного самоуправления муниципального образования структурного подразделения (сектора, отдела) по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.
В соглашениях о предоставлении субсидий должны быть предусмотрены:
указание на муниципальный правовой акт, устанавливающий расходное обязательство муниципального образования, на софинансирование исполнения которого предоставляется субсидия;
наименование мероприятия муниципальной программы;
сроки и размер предоставления субсидии;
сроки и порядок представления отчетности.
Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований Краснодарского края.
Распределение субсидий осуществляется в соответствии с правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края по результатам конкурсного отбора.
Субсидии расходуются муниципальными образованиями края на реализацию отдельных мероприятий муниципальных программ, прошедших конкурсный отбор.
Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Краснодарского края представляют отчеты департаменту инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края об использовании межбюджетных трансфертов ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным.
Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Краснодарского края несут ответственность за нецелевое использование выделенных из краевого бюджета субсидий в установленном порядке.
Контроль за выполнением органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Краснодарского края целевого назначения субсидий осуществляет департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация Краснодарского края.
Текущее управление Программой осуществляет координатор Программы - департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края, который:
несет ответственность за реализацию Программы, осуществляет координацию государственных заказчиков, исполнителей мероприятий Программы и других получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на ее реализацию;
с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизму реализации Программы, составу исполнителей;
разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации программных мероприятий и осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы;
обеспечивает организацию и проведение конкурсов (торгов) в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, касающимися размещения заказа на закупки продукции, работу и услуги и по отбору исполнителей программных мероприятий;
организует размещение в сети "Интернет" текста Программы, а также информации о ходе и результатах реализации Программы.
Руководитель департамента инвестиций |
А.П. Нечушкин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.