Постановление Губернатора Амурской области от 4 февраля 2005 г. N 56 "Об утверждении положения о порядке и условиях предоставления бюджетных кредитов бюджетам муниципальных районов и городских округов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Губернатора Амурской области
от 4 февраля 2005 г. N 56
"Об утверждении положения о порядке и условиях предоставления бюджетных
кредитов бюджетам муниципальных районов и городских округов на покрытие
временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов"

С изменениями и дополнениями от:

18 августа 2005 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Амурской области от 13 февраля 2013 г. N 30 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Законом Амурской области "Об областном бюджете на 2005 год" и в целях непрерывности бюджетного процесса постановляю:

Утвердить прилагаемое положение о порядке и условиях предоставления бюджетных кредитов бюджетам муниципальных районов и городских округов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов.

Исполняющий обязанности

губернатора области

С.М. Максимов

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 18 августа 2005 г. N 476 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о порядке и условиях предоставления бюджетных кредитов
бюджетам муниципальных районов и городских округов
на покрытие временных кассовых разрывов,
возникающих при исполнении местных бюджетов
(утв. постановлением губернатора Амурской области от 4 февраля 2005 г. N 56)

С изменениями и дополнениями от:

18 августа 2005 г.

1. Положение о порядке и условиях предоставления бюджетных кредитов бюджетам муниципальных районов и городских округов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов (далее - Положение), разработано в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 20.08.2004 N 120-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений" и Законом Амурской области "Об областном бюджете на 2005 год".

Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, образующихся при исполнении консолидированных бюджетов муниципальных районов и городских округов (далее - бюджетные кредиты), начисления процентов за пользование бюджетными кредитами, возврата основного долга и начисленных процентов по бюджетным кредитам.

Под бюджетным кредитом в соответствии с настоящим Положением понимаются бюджетные средства, предоставляемые бюджетам муниципальных районов и городских округов на возвратной и возмездной основах на срок не более 6 месяцев в пределах финансового года.

Бюджетные кредиты бюджетам муниципальных районов и городских округов предоставляются исходя из принципов срочности, возвратности, платности.

За пользование бюджетным кредитом на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджетов муниципальных районов и городских округов, взимается плата в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.

Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе, по истечении срока, установленного для их возврата, влечет изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, полученных на возвратной основе, процентов за пользование бюджетными средствами.

Неперечисление либо несвоевременное перечисление процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе, влечет изъятие в бесспорном порядке сумм процентов платы за пользование бюджетными средствами, полученными на возвратной основе.

2. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению бюджетных кредитов является финансовый департамент Администрации области (далее - Департамент).

Рассмотрение вопроса о предоставлении из областного бюджета бюджетного кредита производится на основании письменного ходатайства должностного лица исполнительного органа местного самоуправления, действующего на основании Устава или решения (постановления) представительного органа местного самоуправления, подаваемого на имя губернатора области.

В письменном ходатайстве о предоставлении бюджетного кредита указываются причины возникновения кассового разрыва, необходимый размер бюджетного кредита, предполагаемые сроки погашения бюджетного кредита, вид расходов, который невозможно осуществить вследствие временного кассового разрыва, источники погашения. К ходатайству прикладывается расчет, подтверждающий наличие временного кассового разрыва, по форме, разрабатываемой Департаментом.

3. Условием предоставления бюджетного кредита является недостаток собственных доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов в течение финансового года на исполнение соответствующих бюджетов муниципальных образований.

4. Департамент осуществляет проверку:

возможности возврата бюджетного кредита и уплаты процентов за его использование в пределах собственных доходов бюджетов муниципальных образований (в т.ч. дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований (для дотационных территорий), дотации на сбалансированность местных бюджетов) на соответствующий период;

соответствия заявленных видов расходов условиям, указанным в п. З настоящего Порядка;

формирует свод заявок и направляет их на рассмотрение губернатору области.

При положительной резолюции губернатора области на ходатайстве должностного лица исполнительного органа местного самоуправления Департамент готовит проект распоряжения губернатора области о предоставлении бюджетного кредита.

Администрации муниципальных районов и городских округов (далее - Заемщик) после подписания распоряжения губернатора области заключают договор о предоставлении бюджетного кредита за счет средств областного бюджета (далее - Договор) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Администрации муниципальных районов и городских округов одновременно с оформлением договора о предоставлении бюджетного кредита за счет средств областного бюджета дополнительно представляют следующий пакет документов:

решение (постановление) органа местного самоуправления об утверждении бюджета муниципального района или городского округа на соответствующий финансовый год, внесение изменений и дополнений в утвержденный бюджет со всеми приложениями к нему (если ранее не было представлено). В случае если на дату обращения муниципальный район или городской округ не утвердил местный бюджет, представляется нормативный акт главы администрации муниципального района или городского округа о финансировании расходов местного бюджета в размере 1/12 от объема ассигнований предыдущего года;

Устав муниципального района или городского округа со всеми внесенными изменениями и дополнениями (если ранее не было представлено);

карточки с образцами подписей главы администрации муниципального района (городского округа), заместителя главы администрации муниципального района (городского округа), начальника финансового органа администрации муниципального образования, заместителя начальника финансового органа, главного бухгалтера финансового органа, заместителя главного бухгалтера и оттисками печатей (если ранее не были представлены);

распоряжение, приказ о возложении исполнения обязанностей в период отсутствия первых должностных лиц на замещающих их лиц.

Администрации муниципальных районов и городских округов в 5-дневный срок с даты подписания Договора заключают:

с отделением федерального казначейства дополнительное соглашение на безакцептное списание, где предусматривают право Департамента на бесспорное списание денежных средств со счета Заемщика в случае несвоевременного возврата бюджетного кредита, начисленных процентов за пользование бюджетным кредитом по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению при полном кассовом обслуживании исполнения бюджета Заемщика отделением федерального казначейства;

с кредитной организацией дополнительное соглашение на безакцептное списание, где предусматривают право Департамента на бесспорное списание денежных средств со счета Заемщика в случае несвоевременного возврата бюджетного кредита, начисленных процентов за пользование бюджетным кредитом по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению при частичном кассовом обслуживании исполнения бюджета Заемщика отделением федерального казначейства.

Оригинал указанного соглашения не позднее 3-х дней с даты его заключения должен быть представлен Заемщиком в Департамент.

Предоставление бюджетам муниципальных районов и городских округов бюджетного кредита из областного бюджета производится в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на очередной финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств.

5. Бюджетный кредит бюджетам муниципальных районов и городских округов перечисляется с лицевого счета Департамента, открытого в органе федерального казначейства, на лицевые счета финансовых органов муниципальных районов и городских округов, открытые в органах федерального казначейства.

Возврат основного долга по кредиту, начисленных процентов за пользование бюджетным кредитом осуществляется Заемщиком в соответствии с реквизитами, указанными в Договоре.

Датой возврата основного долга по кредиту, начисленных процентов за пользование бюджетным кредитом считается дата поступления денежных средств на счет областного бюджета.

6. Органы местного самоуправления обеспечивают контроль за погашением полученных бюджетами муниципальных районов и городских округов бюджетных кредитов, начисленных процентов за пользование бюджетными кредитами в установленные договором о предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета сроки.

В случае нарушения графика возврата основного долга по кредиту, начисленных процентов за пользование бюджетным кредитом задолженность погашается за счет средств:

дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и (или) дотации на сбалансированность, причитающихся муниципальному району или городскому округу;

собственных доходов территорий путем выставления инкассовых платежных требований "без акцепта" к счетам финансовых органов;

иных доходов, получаемых бюджетами муниципальных районов и городских округов в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений, за исключением субвенций из регионального фонда компенсаций.

В случае если графиком погашения бюджетного кредита источником погашения определены дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и (или) дотация на сбалансированность, причитающиеся территории, Департамент Администрации области при перечислении муниципальным районам и городским округам сумм средств дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, дотации на сбалансированность представляет в управление Федерального казначейства по Амурской области два реестра:

первый реестр - суммы дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, дотации на сбалансированность, подлежащие возврату со счетов местных бюджетов в областной бюджет в соответствии с графиком погашения бюджетных кредитов;

второй реестр - объем дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, дотации на сбалансированность, причитающихся территории в соответствии с лимитом бюджетных обязательств, за минусом суммы возврата по первому реестру.

7. При принятии распоряжений губернатора области о пролонгации сроков погашения полученных из областного бюджета муниципальными районами и городскими округами области бюджетных кредитов, администрации муниципальных образований заключают с Департаментом дополнительные соглашения к договорам о предоставлении бюджетных кредитов по форме согласно приложению 4.

8. Контроль за полнотой и своевременностью возврата средств бюджетных кредитов, начисленных процентов за пользование бюджетными кредитами возлагается на Департамент.

9. Ответственность за своевременный возврат бюджетных кредитов, начисленных процентов за пользование бюджетными кредитами возлагается на глав администраций муниципальных районов и городских округов.