Приложение N 2. Порядок представления документов для исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка

Приложение N 2
к постановлению
губернатора Амурской области
от 9 марта 2005 г. N 113

Порядок
представления документов для исчисления величины среднедушевого
дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка
(с изменениями от 21 ноября 2005 г., 28 сентября, 29 декабря 2006 г., 19 марта 2007 г.)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает перечень, формы и правила представления документов, необходимых для исчисления среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка.

1.2. Порядок разработан во исполнение Закона Амурской области от 19.01.2005 N 410-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка в Амурской области" в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (далее - Закон) и постановлением правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

II. Порядок представления документов

2.1. Граждане, обратившиеся за ежемесячным пособием на ребенка, представляют в орган социальной защиты населения по месту жительства заявление (приложение N 1) с указанием состава семьи и всех видов доходов, учитываемых при исчислении среднедушевого дохода в соответствии с Перечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи.

2.2. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие состав и доход семьи.

2.3. Месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия на ребенка считается месяц приема заявления со всеми необходимыми документами, включая документы, подтверждающие состав и доход семьи.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 21 ноября 2005 г. N 633 в раздел III настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Документы, необходимые для определения состава семьи

3.1. Состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, определяется в соответствии со статьями 13 и 14 Закона.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 29 декабря 2006 г. N 742 пункт 3.2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Состав семьи указывается в заявлении о назначении пособия, в котором перечисляются все фактически проживающие и ведущие совместное хозяйство члены семьи. Состав семьи подтверждается одним из документов, указанных в абзаце пятом пункта 7 Порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в Амурской области. Справка с места жительства ребенка, подтверждающая совместную регистрацию ребенка с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем), оформляется согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, справка о совместном проживании ребенка с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем), оформленная на основании записей в похозяйственней книге, - согласно приложению N 2а к настоящему Порядку.

3.3. В случае когда один из родителей по какой-либо причине зарегистрирован по месту жительства раздельно (полная семья), а проживает совместно, он учитывается по месту фактического проживания. Если один из родителей, состоящих в браке, зарегистрирован по месту жительства совместно с семьей, но фактически по месту регистрации не проживает и не ведет совместное хозяйство, он не учитывается в составе семьи.

3.4. При определении состава семьи в случае назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой, на которого не выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой, учитываются его родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок.

3.5. Споры по определению состава семьи разрешаются путем проверки органами социальной защиты населения сведений, указанных в заявлении, с составлением соответствующего акта либо в судебном порядке.

IV. Документы, необходимые для определения доходов семьи

4.1. Доход семьи определяется как общая сумма доходов членов семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу, в котором последовало обращение за пособием (далее - расчетный период).

4.2. Размер дохода, получаемого членами семьи, подтверждается справками, выдаваемыми предприятиями, учреждениями, организациями по месту получения дохода.

4.3. Размер дохода, получаемого гражданами по месту работы, подтверждается справкой (приложение N 3). При наличии работы по совместительству либо дополнительного места работы справка предоставляется с каждого места работы.

4.4. Размер денежного довольствия, дополнительных выплат и продовольственного обеспечения военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, органов Министерства юстиции, таможенных органов Российской Федерации и налоговых органов Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти подтверждается справками, выдаваемыми соответствующими органами.

4.5. Размер стипендии, выплачиваемой обучающимся в учреждениях среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, подтверждается справкой из учебного заведения.

4.6. Размер пособия по безработице, а также стипендии, получаемой безработным в период профессионального обучения и переобучения, подтверждается справкой, выданной службой занятости.

4.7. Размер пенсии, выплачиваемой Пенсионным фондом РФ указывается в справке, выданной территориальным отделением ПФРФ; размер пенсии, выплачиваемой по линии Министерства обороны РФ, МВД России (Министерство внутренних дел), ФСБ России (Федеральная служба безопасности), ФПС России (Федеральная пограничная служба), ФСО России (Федеральная служба охраны), Службы внешней разведки, - в справке, выданной пенсионной службой соответствующих органов.

4.8. Размер пособия по беременности и родам, пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и компенсационных выплат гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3 - летнего возраста, указывается в справке, выдаваемой предприятием, учреждением, организацией, производящими выплаты в соответствии с действующим законодательством.

4.9. Размер ежемесячного пособия, выплачиваемого женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они не могут трудоустроиться, а также ежемесячной компенсационной выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства, указывается в справке, выдаваемой соответствующим учреждением.

4.10. Размер доплат к пенсии, ежемесячных денежных выплат, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области, указывается в справках, выданных отделениями Пенсионного фонда РФ и (или) органами социальной защиты населения по месту жительства, осуществляющими эти выплаты.

4.11. Размер комиссионного вознаграждения штатным страховым агентам, оплаты работ по договорам, авторского вознаграждения, выплачиваемого штатным работникам редакций газет, журналов, иных средств массовой информации, указывается в справке, выданной соответствующей организацией, учреждением.

4.12. Размер дохода физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность, подтверждается справкой, выданной артелью.

4.13. Размер доходов от занятий предпринимательской деятельностью (включая деятельность крестьянско-фермерского хозяйства), в том числе без образования юридического лица, подтверждается копией декларации о доходах, заполняемой предпринимателем, заверенной налоговой службой.

4.14. Размер дохода лиц, работающих на условиях найма у частного предпринимателя, в том числе без образования юридического лица, указывается в справке, выданной частным предпринимателем.

4.15. Размер доходов, полученных:

- от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства;

- от сдачи в аренду недвижимого имущества;

- от участия в управлении собственностью организации;

- от акций;

- от алиментов, получаемых на несовершеннолетних детей;

- в виде процентов по вкладам;

- в виде наследуемых и подаренных денежных средств;

- в виде денежных эквивалентов, получаемых членами семьи льгот и социальных гарантий,

в случаях, когда получатель пособия не может подтвердить справками доходы своей семьи (случайные заработки, помощь родственников и т.п.), указывается получателем пособия в соответствующей графе заявления о доходах.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 21 ноября 2005 г. N 633 раздел IV настоящего Порядка дополнен пунктом 4.16

4.16. Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье, исключаются из доходов этой семьи, о чем делается запись в соответствующей графе заявления о доходах.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 21 ноября 2005 г. N 633 раздел IV настоящего Порядка дополнен пунктом 4.17

4.17. В доход семьи, взявшей ребенка под опеку (попечительство), включаются доходы родителей или одного из них (кроме случаев лишения родительских прав), несовершеннолетних братьев и сестер, а также назначенные ребенку пенсии и алименты.

V. Исчисление величины среднедушевого дохода

5.1. Органы социальной защиты населения осуществляют проверку сведений о совокупном доходе семьи, указанном в заявлении, на основании справок, предоставленных получателем пособия.

5.2. Исчисление среднедушевого дохода осуществляется органами социальной защиты населения по месту жительства заявителя на основании сведений, указанных в заявлении.

5.3. Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на число месяцев (3) и на число членов семьи.

5.4. Расчет среднедушевого дохода семьи производится на бланке заявления о доходах и утверждается руководителем органа социальной защиты населения.

5.5. При определении права на ежемесячное пособие за расчетную базу принимается прожиточный минимум, установленный губернатором области за квартал, предшествующий кварталу, в котором последовало обращение за пособием.

5.6. При существенном уменьшении уровня доходов семьи органы, назначающие ежемесячное пособие на ребенка, могут принять решение об исчислении среднедушевого дохода семьи для назначения пособия за один месяц, предшествующий месяцу обращению за пособием, в котором произошло данное изменение.

5.7. При наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение среднедушевого дохода семьи, новый размер среднедушевого дохода семьи начинает применяться с месяца, следующего за тем, в котором произошло обращение об изменении дохода либо стало известно о факте изменения доходов.

VI. Заключительные положения

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 19 марта 2007 г. N 157 в пункт 6.1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Документы, подтверждающие состав и доход семьи, представляются получателями пособия в органы социальной защиты населения один раз в два года начиная с месяца обращения за пособием.

6.2. Получатели пособия обязаны извещать органы социальной защиты населения, назначающие ежемесячное пособие на ребенка, об изменениях дохода семьи не позднее чем в 3-месячный срок.